Реинтеграция, или новая интеграция. Необходимость новой стратегии регионального развития страны. Проблемные регионы

 

Специфика Российской ситуации в 1990-х годах

В России соотношения интегрированности (дезинтегрированности) экономического пространства существенно изменились при переходе от административно-плановой к регулируемой ры­ночной экономике.

Неоднородность экономического пространства, особенно тер­риториальная разобщенность производственного потенциала, трудовых и природных ресурсов, усиливала взаимозависимость регионов и требовала интенсивного межрегионального взаимо­действия. Для развития интеграционных процессов на рыночной основе неоднородность экономического пространства не являет­ся для России непреодолимым препятствием, но ограничивает возможности рыночного саморегулирования и отвлекает значительные ресурсы государства на поддержку «слабых» регионов. Здоровая рыночная интеграция предполагает усиление не только интегрированности (связности), но и однородности экономиче­ского пространства.

В анализе интеграционных процессов, проходящих в россий­ской экономике, необходимо различать влияние внешних и внутренних факторов, действующих внутри российского про­странства.

К внешним факторам относятся:

1)    переориентирование многих регионов в своей торговле на зарубежные страны, т. е. необходимо сделать акцент на связи с дальним зарубежьем, поскольку:

• импорт вытеснял с внутреннего рынка отечественных това­ропроизводителей;

• внешняя торговля (топливо, сырье, материалы) мало затра­гивает внутренние межотраслевые производственные связи и по­давляет межрегиональные связи;

• преобладание конкурентных преимуществ у приграничных регионов;

• усиление внешних связей ведет к свертыванию связей с внутренними регионами (Калининград, Мурманская область, Дальний Восток);

2)    увеличение транспортных затрат на экспортно-импортные операции для внутренних регионов РФ.

Важнейшими внутренними факторами дезинтеграции россий­ской экономики являются:

• значительное сокращение межрегиональных торгово-эконо­мических связей;

• неудовлетворительное функционирование денежно-финан­совой системы;

• ослабление общероссийской производственной инфраструк­туры;

• сокращение межрегиональных гуманитарных контактов;

• радикальный экономический регионизм.

Однако следует отметить, что по межрегиональному обмену заметны позитивные изменения: стал действовать такой интегра­ционный фактор, как заинтересованность товаропроизводителей преодолении региональных ограничений спроса и расширении Рынков сбыта продукции.

Большинство фондовых рынков находятся в Москве, большинство регионов отключено от финансовых «игр» и являются заложниками зигза­гов макроэкономической ситуации.

Серьезная ситуация сложилась в потоках трудовой миграции, беженцы оседают в трудоизбыточных центральных и южных рай­онах. В то же время уезжающие с Крайнего Севера также усили­вают давление на рынки труда регионов с более благоприятными климатическими условиями.

Серьезным препятствием для интенсификации целесообраз­ной трудовой миграции, «рассасывающей» структурную безра­ботицу и увеличивающей всеобщую занятость, является нераз­витость рынка жилья для людей со средними и низкими дохо­дами.

В результате происходит дезинтеграция гуманитарного про­странства России, наиболее ярко проявляющаяся в сокращении пассажирских перевозок между отдаленными друг от друга регио­нами. Наряду с общим сокращением пассажирооборота происхо­дит изменение его пространственной структуры: увеличивается удельный вес внутригородского и пригородного сообщения и су­щественно сокращается удельный вес междугородного сообще­ния, что является признаком разобщения.

В первые годы новой российской государственности сущест­венным фактором экономической дезинтеграции страны стало приобретение отдельными регионами различных экономических льгот (налоги, кредиты, внешняя торговля и т. д.).

Факторами, затрудняющими экономическую интеграцию, оста­ются:

• асимметричность России (наличие субъектов Федерации с различным региональным статусом);

• незавершенность процесса распределения компетенции ме­жду центром и регионами;

• расхождения между федеральными и региональными зако­нами и нормативными актами.

В основе экономической интеграции лежит взаимная заинте­ресованность субъектов рынка. В нормальной экономической среде ни одному региону не выгодно выживать в одиночку, каж­дый из них заинтересован в широком рынке. При этом для неко­торых регионов более эффективными могут оказываться эконо­мические связи не с другими российскими регионами, а с парт­нерами из других стран.

Необходимость новой стратегии регионального развития страны

Необходимость новой стратегии регионального развития Рос­сии вызвана сильно неоднородным и дезинтегрированным эко­номическим пространством, множеством внутренних деформа­ций. Это вызвано и тем, что Россия столкнулась с рядом таких новых явлений, как:

• усиливающаяся зависимость регионов РФ от мирового хо­зяйства и развивающаяся глобализация экономики;

• возобновление экономического роста на новой качествен­ной основе;

. смена технологических укладов и новые научно-техниче­ские прорывы;

• введение единой европейской валюты;

• ужесточение экологических требований (авиация, автомоби­ли, атомные электростанции);

• переход к обществу с особыми функциями различных ре­гионов.

Российская стратегия должна предусматривать пути решения новых сложных внутренних и внешних проблем.

Главными задачами стратегии территориального развития стра­ны должны стать:

• укрепление целостности экономического пространства на основе интенсификации межрегиональной кооперации и эффек­тивного сотрудничества с сопредельными странами и их регио­нальными группировками;

• обеспечение устойчивого экономического роста в регионах на основе использования их человеческого, природно-ресурсного и производственно-технического потенциалов, конкретных пре­имуществ и возможностей межрегионального и международного сотрудничества;

•     сближение регионов по уровню экономического и социально развития, главным образом путем оптимизации экономиче­ских потенциалов отстающих регионов.

Временной горизонт стратегии должен вместить три этапа:

1) завершение переходного периода;

2) реализация масштабных программ, способных привести к качественным изменениям в сферах производства, транспорта, расселения, образования, здравоохранения, природопользования и экологии;

3) выход, по крайней мере, большинства регионов на траекто­рию устойчивого развития.

Задачами первого этапа являются ускоренное преодоление по­следствий экономического кризиса в регионах, завершение в них основных институциональных преобразований, максимальное использование благоприятных факторов регионального развития. Специальной задачей стратегии первого этапа должны стать пре­одоление тенденций дивергенции (усиления неоднородности) и дезинтеграции (ослабления связанности) экономического про­странства, концентрация усилий в направлении конвергенция-интеграция. На этом этапе разрыв между регионами по уровню развития может быть сокращен примерно в 1,5 раза путем подтя­гивания наиболее отсталых регионов. Необходимость укрепления экономической целостности страны сохранится как одна из глав­ных целей стратегии на весь период ее осуществления.

Второй этап предполагает, что все проектировки регио­нального развития должны быть взаимосвязаны с прогнозами. Наряду с национальным уровнем решения экономических и социальных проблем в стратегии должен присутствовать меж­региональный уровень, направленный на решение крупных меж­региональных проблем (взаимодействие северных и южных час­тей Сибири и Дальнего Востока, развитие района «Большая Вол­га» и т. п.), и региональный уровень (формирование компактных экономических районов, субрегионов крупных экономических районов).

Третий этап. Осуществление стратегии потребует серьезных изменений правовых, институциональных и экономических ме­ханизмов государственного регулирования.

Реформирование государственного устройства должно преду­сматривать укрупнение субъектов РФ, повышение статуса круп­ных экономических районов в государственном управлении с ис­пользованием организационно-экономического потенциала ин­ститута уполномоченных Президента РФ по федеральным округам и региональных ассоциаций экономического взаимодей­ствия.

В сфере правовых отношений необходимо завершить распре­деление полномочий между федеральным центром, субъекта­ми РФ ^и местным самоуправлением, осуществить гармонизацию федерального и регионального экономического законодательства (особенно по собственности на природные ресурсы); применять базисные законы о государственном регулировании территори­ального развития.

В процессе реформирования бюджетно-налоговой системы необходимо добиваться уменьшения числа регионов—доноров федерального бюджета (этому должно служить также укрупнение межбюджетных трансфертов на стимулирование регионального развития).

Таким образом, объективные различия регионов требуют диф­ференцированных подходов к разработке стратегий их развития. С этой точки зрения особое значение имеют выделение и налогизация так называемых проблемных регионов.

 

Проблемные регионы

Проблемный регион — это территория, которая самостоятель­но не в состоянии решить свои социально-экономические про­блемы или реализовать свой высокий потенциал и потому требу­ет активной поддержки со стороны государства.

В нашей стране к проблемным регионам могут относиться как субъекты РФ в целом, так и отдельные их части, сопредельные части нескольких субъектов РФ и даже территории, вмещающие несколько субъектов РФ (Крайний Север, озеро Байкал и т. п.). К проблемным можно отнести и кризисные регионы.

Существует два основных подхода к типологизации проблем­ных регионов.

Первый подход — это оценка по степени остроты важнейших проблем на основе системы индикаторов (кото­рых насчитывается 40 единиц).

К кризисным регионам правомерно относить территории, Подвергшиеся разрушительному воздействию природных и техногенных катастроф, регионы широкомасштабных общественно-политических конфликтов, вызывающих разрушение накоплен-^0го экономического потенциала и значительные размеры выну­жденной эмиграции населения, а также регионы, в которых глубина экономического кризиса может вызвать необратимые социальные и политические деформации.

 

Кризисные регионы представляют прямую угрозу безопасно­сти страны. Институт экономики Уральского отделения РАН проводит диагностику экономической безопасности по десяти «сферам жизнедеятельности» (рис. 1.4).

По каждой сфере определяются уровни кризисности в баллах, и каждый субъект РФ получает свою сводную оценку (сумму бал­лов).

В России основные угрозы экономической безопасности ло­кализуются в трех группах субъектов РФ.

Первая группа — семь острокризисных регионов (Псковская и Ивановская области, республики Мордовия, Калмыкия, Дагестан, Ингушетия, Чечня).

Вторая группа — 17 кризисных регионов.         

Третья группа — 21 потенциально кризисный регион.

Диагностика за ряд последних лет позволяет утверждать, что тенденция к улучшению обстановки не прослеживается, а если прослеживается, то очень небольшая.

Второй подход ориентирован на политику целенаправленного оздоровления и укрепления существующих регионов.

В современных условиях наиболее острыми проблемами в ре­гионах остаются экономические, демографические, этнические, геополитические и другие проблемы или их сочетания.

С точки зрения региональной экономической политики глав­ными «ношами» проблемных регионов являются:

• отсталые (слаборазвитые) регионы;

• депрессивные регионы;

• приграничные регионы.

Понятие «отсталый (слаборазвитый) регион» является отно­сительным, так как имеет смысл только в контексте общей со­циально-экономической ситуации в стране. К такому типу про­блемных регионов принято относить регионы, имеющие тради­ционно низкий уровень жизни по сравнению с основной массой регионов страны. Большая часть регионов этой группы находятся в состоянии длительного застоя; для них характерны низкая интенсивность хозяйственной деятельности, мало диверсифицированная отраслевая структура промышленности, сла­бый научно-технический потенциал, слаборазвитая социальная сфера.

В некоторых регионах этой группы социально-экономическая ситуация усугубляется политическими, этническими, криминаль­ными и/или экологическими проблемами.

Граница, отделяющая отсталые регионы от основной части регионов, в принципе не может быть однозначной, так как мно­гое зависит не только от региональной дифференциации, но и от возможностей государства по оказанию реальной поддержки наиболее слабым регионам.

Для выделения отсталых регионов применяется ряд количественных критериев, к которым относятся:

• величина ВРП на душу населения; величина денежного дохода на душу населения;

• величина денежного дохода и прожиточного минимума.

Вместе с тем окончательное решение о придании тому или другому региону статуса «отсталый» должно быть политиче­ским.

Таким образом, в ближайшей перспективе маловероятно вы­равнивание регионов России по уровню экономического разви­тия, следовательно, необходимо сосредоточиться на решении бо­лее реальных задач, в том числе на сокращении отставания наи­менее развитых регионов от среднероссийского уровня.

Государство может оказывать поддержку экономике слабых регионов в форме:

• развития производственной инфраструктуры;

• стимулирования притока частных инвестиций;

• установления некоторых налоговых и кредитных льгот;

• селективного дотирования предприятий;

• проведения мероприятий, обеспечивающих минимальную занятость населения, и т. п.

Однако масштабы такой экономической поддержки в ближай­шие годы не могут быть значительными и достаточными, учиты­вая ограниченность финансовых ресурсов.

В связи с этим на сегодня остается главный путь — это само­развитие регионов на основе использования собственного потен­циала и конкретных преимуществ. Возможности межрегиональ­ного перераспределения федеральных доходов в пользу отсталых регионов будут возрастать по мере ускорения экономического подъема в стране.

Депрессивные регионы принципиально отличаются от отсталых тем, что при более низких, чем в среднем по стране, современ­ных социально-экономических показателях в прошлом эти ре­гионы были экономически развитыми, а по некоторым произ­водственным показателям занимали ведущие места в стране. В этих регионах, как правило имеется довольно высокий уровень накопленного производственно-технического потенциала, значи­тельная доля промышленного производства в структуре хозяйст­ва, относительно высокий уровень квалификации кадров, однако по разным причинам (падение спроса или снижение конкуренто­способности выпускаемой продукции, истощение минеральных ресурсов, ухудшение геологических ресурсов и т. п.) они потеря­ли свое былое экономическое значение и относительные преиму­щества.

Депрессивные регионы можно рассматривать с точки зрения продолжительности депрессивного состояния. Здесь выделяют две группы регионов:

• дореформенные депрессивные регионы, регресс которых начался еще в советский период, а в процессе реформ их поло­жение еще только ухудшилось; новые депрессивные регионы, которые в советский период поддерживали относительно высокий уровень развития, но в по­следние годы попали в состояние кризиса и не имеют необходи­мых условий для выхода из него.

Глубина региональной депрессии и ее продолжительность оп­ределяются в значительной мере составом отраслей, кризис в ко­торых стал основной причиной распространения депрессии на _всю экономику региона. По этому признаку выделяют три груп­пы депрессивных регионов:

1) старопромышленные; аграрно-промышленные; добывающие (очаговые).

В настоящее время большая часть депрессивных регионов — это старопромышленные, сформировавшие и изменившие свою структуру на разных этапах индустриального развития (с конца XIX столетия до 1960—1970-х годов. Эти регионы в наибольшей степени пострадали от разрыва прежних экономических связей, сокращения государственных заказов, изменения соотношения цен в пользу сырьевых отраслей, значительного увеличения им­порта, вытесняющего отечественную продукцию.

Старопромышленные регионы (Северо-Западный, Централь­ный, Волго-Вятский, Поволжский, Уральский экономические районы, южный пояс Сибири и Дальнего Востока), в которых ранее были сконцентрированы предприятия ВПК, технологиче­ского оборудования, сельскохозяйственного машиностроения, приборостроения и т. д., а также легкой промышленности, те­перь оказались в гораздо худшем положении, чем регионы, имеющие высокий удельный вес добывающих отраслей и про­изводства нефтепродуктов, металлов и т. п. Исключение соста­вили Москва и Санкт-Петербург, сумевшие компенсировать спад промышленного производства развитием сферы рыночных услуг.

По данным исследований Международной академии регио­нального развития и сотрудничества в группу депрессивных старопромышленных регионов включены 12 регионов: Архан­гельская, Ленинградская, Владимирская, Ивановская, Киров­ская, Челябинская, Новосибирская, Волгоградская, Калужская, Воронежская, Рязанская, Ярославская области. Аграрно-промышленные депрессивные регионы в «чистом виде» выделить трудно, поскольку, за исключением некоторых автономных ок­ругов, аграрный сектор нигде не занимает ведущего места в экономике регионов. Депрессия в АПК является одним из факторов, усиливающих депрессивные свойства тех регионов, где доли сельского населения и падения производства в АПК отно­сительно велики.

Для диагностики депрессивных регионов, кроме индекса промышленного производства, уровня безработицы, отноше­ния денежного дохода населения к прожиточному минимуму, доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, можно использовать показатель объема инвестиций в основной капитал.

В связи с формированием многоукладной экономики, новых экономических отношений, радикальной сменой системы управ­ления одной из важнейших стала задача разработки нового меха­низма управления социально-экономическим развитием региона.

Новый подход к управлению социально-экономическим раз­витием региона означает необходимость установления взаимо­связей и зависимостей между всеми элементами региональной системы, обеспечивающих эффективное развитие региональной экономики и рост благосостояния населения.

Существующее административно-территориальное деление связано прежде всего с характером расселения населения и реше­нием задач управления экономическими и социальными процес­сами.

Различные территориальные образования в составе единой территориальной системы страны образуют региональную струк­туру, звенья которой отличаются масштабами, статусом в системе государственного устройства, общностью определенных призна­ков и механизмов управления.

В территориальной системе России можно выделить несколь­ко региональных структур, выполняющих различную роль в про­цессе общественного воспроизводства и сформировавшихся под воздействием как экономических, так и социальных, националь­ных, политических и исторических факторов.

В связи с этим одна из главных задач районирования Рос­сии — обеспечить управляемость развитием государства. Ее ре­шение связано с централизацией и децентрализацией различных Функций управления различных уровней территориальной систе­мы и границ их самостоятельности.

Региональная структура, отражающая территориально-ад­министративное устройство каждого субъекта Федерации. Объек­тивная необходимость формирования многозвенной системы ад­министративно-территориальных образований вызвана специфи­кой расселения населения и полностью централизованного управления социально-экономическим процессом на обширной территории государства;

2) структура, образуемая в соответствии с экономическим районированием на основе территориального разделения труда. Территории в составе этой структуры имеют определенную спе­циализацию в едином процессе общественного воспроизводства и свои специфические условия;

3) районы реализации региональных комплексных программ. На каждом этапе своего развития общество сознательно опреде­ляет приоритетные направления в достижении целей, первооче­редные проблемы, очередность и этапы их решения. Решение та­ких проблем вызывает серьезные сдвиги в территориальных про­порциях размещения производительных сил и формирования особых регионов, связанных с реализацией целевых программ.

Выделение каждой из четырех перечисленных региональных структур происходит не только в соответствии с определенным критерием, но и с учетом многих факторов: природных, эконо­мических, социальных, но в каждом случае преимущество отда­ется тому или иному фактору или их сочетанию.

 

Контрольные вопросы

 

1.  Что изучает учебный курс «Региональное управление»? Особенности изучения элементов внутренней структуры региона.

2.  Поясните содержание и сущность регионального управле­ния. Какие ресурсы составляют материальную базу регионально­го управления (РУ)?

3.  Что такое метод? Какие методы изучения регионального управления вы знаете?

4.  Опишите территориальное деление Российской Федерации.

5.  Что понимается под территориальным образованием — ре­гион, система регионов?

6.  Раскройте элементы системы управления регионом и дайте их краткую характеристику.

7.  Что представляет собой регион как открытая система?

8.  Поясните основные направления исследований в регио­нальном управлении.

9.  Что включает понятие «маркетинговые исследования в ре­гионе»?

10. В чем суть четырех парадигм региона?

11. Охарактеризуйте типологизацию региона.

12. Поясните основные формы межрегиональных связей.

13. Раскройте основные причины, способствовавшие распаду СССР.

14. Изложите признаки экономического кризиса в 1990-х го­дах в регионах.

15. Какова динамика численности населения, производства, инвестиций, занятости и доходов населения в 1990-х годах.

16. Раскройте комплекс причин дифференциации регионов.

17. Поясните пути выравнивания регионов по уровню соци­ально-экономического развития.

18. Каковы внешние и внутренние факторы дезинтеграции Российской экономики?

 

Семинар 1. Сравнительный анализ экономико-географического положения макроэкономических зон субъектов РФ с использованием географической карты

 

Тест самоконтроля

 

 

Тестовое задание	Ключ верного ответа (эталон)
1. Специализированная часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определённым составом вспомогательных и обслуживающих производств – это …	район
2. Основные черты регионов:   1. единство и целостность 2. независимость от центра 3. наличие собственной ресурсной базы 4. комплексность хозяйства 5. наличие выхода к морю 6. наличие административных органов управления	1, 4, 6
3. Сбалансированное и пропорциональное развитие производительных сил региона – это …   1. целостность 2. централизм 3. комплексность 4. показатель обеспеченности	3
4. В настоящее время в России насчитывается … крупных экономических районов:	11
5. Система, в которой каждый район является частью другого, более крупного, и при этом сам состоит из небольших районов, называется …	таксономией
6. Регион – это …   1. экономический район 2. административно-территориальная единица 3. субъект РФ	3
7. Для агломерации характерна: 1. высокая доля сельского населения 2. высокая концентрация предприятий, инфраструктурных объектов 3. высокая плотность населения 4. низкая плотность населения	2, 3
8. Основное отличие промышленного узла от промышленного центра: 1. в типах проживаемого населения 2. в площади (размерах) 3. в способе доставки минеральных ископаемых 4. в наличии производственных взаимосвязей	4
9. Системный анализ опирается на принцип поэтапности: 1. определение задач 2. формулировка научной гипотезы 3. постановка цели 4. комплексное изучение оптимальной компоненты размещения отраслей	3, 1, 2, 4
10. Соотнесите понятия и определения: 1. Балансовый метод 2. Экономико-географический метод 3.Картографический метод А. Позволяет наглядно представить особенности размещения и количественные показатели, характеризующие уровни развития регионов Б. Разработка отраслевых и региональных балансов В. Исследование путей формирования и развития территорий	1 Б, 2 В, 3 А
11. Соотнесите понятия и определения: 1. Метод систематизации 2. Метод экономико-математического моделирования 3. Индексный метод А. Позволяет обрабатывать большие массивы статистической информации, разрабатывать различные варианты развития регионов Б. Используется для количественного определения различных характеристик хозяйственного развития регионов В. Применяется для разделения изучаемых явлений по избранным критериям: классификация, типология, таксонирование	1 В, 2 А, 3 Б
12. Процесс оптимизации территориально-экономических пропорций называется …	экономи-ческим райони-рованием
13. Учёный, совершивший первую попытку районирования в России, это –	П. П. Семёнов-Тяншанский
14. Соотнесите количество экономических районов в СССР по годам:   1. 1940 г.          А. 19 2. 1963 г.     Б. 13 3. 1982 г.    В. 18	1 Б, 2 В, 3 А
15. Соотнесите понятия и их сущности:   1. Экономический принцип 2. Административный принцип 3. Национальный принцип А. Национальная экономика представляет собой интеграцию хозяйственных комплексов административный территорий Б. Реализация этого принципа создаст условия для национально-экономической автоматизации районов В. Специализацию районов определяют отрасли с наименьшими суммарными затратами на производство продукции и доставку её потребителю	1 В, 2 А, 3 Б
16. Теоретическое обоснование экономического районирования получило наибольшее развитие в научных трудах …, который ввёл определение энергопроизводственного цикла	Н. Н. Колос-совского
17. Число секторов, по которым классифицируются отрасли хозяйственного комплекса (по функциональному признаку):   1. 1 2. 2 3. 3 4. 4	4
18. Установите правильную последовательность стадий экономического развития   1. постиндустриальное развитие 2. индустриальное развитие 3. доиндустриальное развитие	3, 2, 1
19. Очаговая структура характерна:   1. редко размещенным отдельным пунктам 2. обособленно расположенным отдельным центрам производства и населения 3. равномерно размещённым по территории центрам	2
20. Соотнесите понятия и размер экономического района:   1. Макрорайон 2. Мезорайон 3. Микрорайон А. Среднего размера район Б. Крупный район В. Небольшой район	1 Б, 2 А, 3 В
21. В чём суть политического фактора ?   1. создание механизмов укрепления территориальной целостности государства 2. преемственность характера современного территориального устройства страны 3. определение границ административно-территориальных единиц 4. длительность функционирования систем и структур управления	1
22. Число суверенных республик, входящих в состав Российской Федерации:   1. 18 2. 21 3. 24 4. 27	2
23. Число автономных областей, входящих в состав Российской Федерации: 1. 1 2. 3 3. 5	1
24. Установите соответствие между понятиями и их определениями: 1. Рациональное, эффективное размещение производства 2. Комплексное развитие хозяйства экономических районов 3. Рациональное территориальное разделение труда 4. Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов А. Сокращение отставания наименее развитых регионов от среднероссийского показателя по уровню доходов на душу населения Б. Укрепление экономических связей между отраслями рыночной специализацией В. Максимизация прибыли за счёт всемерной экономии затрат на производство продукции Г. Эффективное размещение производительных сил	1 В, 2 Б, 3 Г, 4 А
25. При помощи какого коэффициента определяется зависимость между отраслями, выполняющими разные функции в пределах одного экономического района:   1. корреляции 2. детерминации 3. специализации	3
26. Западно-Сибирская нефтегазоносная провинция охватывает … нефтяных и газовых месторождений	300
27. Печорский угольный бассейн расположен в … экономическом районе: 1. Северном 2. Южном 3. Западном 4. Восточном	1
28. Кузнецкий угольный бассейн расположен в … экономическом районе	Западно-Сибирском
29. Железорудные месторождения Горной Шории расположены в … области:	Кемеровской
30. Назовите край, в котором расположен Ангаро-Питский бассейн:   1. Краснодарский 2. Забайкальский 3. Ставропольский 4. Красноярский	4

 

Рекомендуемая литература

1. Айзард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. М.: Прогресс, 1996.

2. Айзард У. Некоторые направления регионального развития и сотрудничества и некоторые вопросы в региональной науке, не имеющие ответов // Региональное развитие и сотрудничество. 1998. № 1, 2.

3. Алаев Э. Б. Социально-экономическая география. М.: Мысль, 1983.

4. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2000.

5. Гранберг А. Г. Региональное развитие: опыт России и Евро­пейского союза. М., 2000.

6. Дорогое Н. И. Управление хозяйством в условиях разнообра­зия форм собственности: региональный аспект. М., 1997.

7. Ежегодный статистический сборник. М.: Госкомстат Рос­сии.

 

 

МОДУЛЬНАЯ ЕДИНИЦА 1.2. Внешние эффекты стихийного агломерационного процесса

 

1.2.1 Место региональной политики в управлении государством. Проблемы политических и экономических различий между регионами

1.2.2 Задачи и средства региональной политики

1.2.3 Конкретные методы региональной политики

1.2.4 Основы российской государственной региональной политики

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: