Основные факторы размещения промышленности

 

Важнейшая задача планировки промышленного района со-стоит прежде всего в том, чтобы выявить перспективы развития промышленности, а вслед за ней и других от-раслей народного хозяйства района. При этом тщатель-но учитываются возможности комплексного использова-ния сырьевых, энергетических, водных ресурсов и опре-деляются пути наиболее рационального размещения промышленных предприятий в пределах района с обос-нованием оптимальных территорий, рекомендуемых для нового промышленного строительства.

Не менее существенной проблемой планировки промышленного айона является рациональное расселение населения промышленных предприятий и увязка этого расселения с проектной системой внутрирайонного тран-спорта. Для повышения производительности труда очень важно добиться максимально возможной экономии времени и энергии трудящихся на их передвижение от места жительства к месту работы. Эта задача должна быть решена в каждом промышленном районе (узле) как тщательно продуманным и обоснованным выбором новых промышленных и селитебных территорий, так и организацией в необходимых случаях быстрого, экономичного и удобного транспорта, связывающего промышленные предприятия с жилыми районами.

В крупных индустриальных районах сосредоточенные на их территории промышленные предприятия загрязняют своими отходами атмосферный воздух, почву и водоемы, губительно влияя на лесные насаждения, рыбные богатства и другие природные ресурсы района. Одна из центральных задач территориального планирования промышленного района состоит в анализе и управлении экологической ситуацией региона.

Специфическими особенностями характеризуется пла-нировка промышленных районов, развивающихся пре-имущественно на базе добывающей промышленности.

В этих районах расположение существующих и новых шахт, рудников, скважин, карьеров и т. д. предопределяется распространением и состоянием разведанности запасов полезных ископаемых. Добывающая промышленность размещается в основном децентрализовано, в результате чего в этих районах возникает большое количество рабочих поселков, рассеянных по всей тер-ритории эксплуатируемого месторождения.

При размещении всех видов нового строительства в районах добывающей промышленности необходимо учитывать расположение функционирующих и перспективных горных выработок, ограничивающих возможности застройки отдельных участков территории района из-за опасности обрушения или оседания земной поверхности (Кузбасс, Донбасс, Карагандинский район, Криворожский район, Кустанайский район и многие другие).

Одна из главных задач планировки районов добывающей промышленности заключается обычно в возмож-ном уменьшении распыленности строительства, в созда-нии для групп промышленных предприятий, расположен-ных близко одно к другому, общих дорог и подъездных путей, водопроводов и других инженерных сооружений и общих групповых поселков (либо малых городов), вполне благоустроенных и связанных с предприятиями удобным транспортом.

В индустриальных районах с преимущественным раз-витием обрабатывающей промышленности (Централь-ный промышленный район, Ленинградский, Харьковский, Днепропетровский, Свердловский, Горьковский, Новоси-бирский промышленные узлы и др.) наблюдаются обыч-но очень большая сосредоточенность промышленных предприятий и населения и образование очень крупных городов. Одна из основных задач районной планировки в этих районах — не допускать чрезмерной концентрации промышленности и чрезмерной скученности населения.

В районах сосредоточения обрабатывающей промышленности серьезнейшее значение приобретают создание и развитие различных форм производственных связей между отдельными отраслями производства и предприятиями, т. е. процессы комбинирования, специализации и кооперирования производства. Задача районной плани-ровки — всемерно содействовать этим процессам путем правильного размещения отдельных звеньев и компонен-тов, возникающих и развивающихся производственных комбинатов.

Существуют заметные различия между задачами районной планировки старых, уже сложившихся, и но-вых, только возникающих индустриальных районов.

В старых районах из общей совокупности задач, решаемых районной планировкой, первостепенное значение приобретают привязка новых промышленных и селитеб-ных территорий к уже существующим населенным ме-стам, дорожным магистралям и другим видам коммуни-каций, реконструкция сложившейся системы населенных мест, упорядочение промышленных территорий, усовер-шенствование систем транспорта, водоснабжения, кана-лизации и энергоснабжения, а также мероприятия по общей и санитарной мелиорации территории. На рис. 5.1 представлена схема существующих и перспективных промышленных районов узлов и Украины.

В новых, только возникающих районах центральная задача районной планировки — это комплексный выбор новых, наиболее экономичных, благоприятных и удобных площадок для размещения производственных предприя-тий и жилья с одновременной организацией сети новых дорог и других видов коммуникаций.

Своеобразными чертами характеризуется планировка промышленных районов или узлов, развивающихся в зоне влияния крупных гидротехнических и энергетических сооружений.

Новые мощные источники дешевой электрической энергии ставят задачу организации и рационального размещения новых производственных комплексов, в том числе крупных энергоемких производств.

Рис. 5.1. Промышленные районы и узлы Украины

Строительство мощных гидроузлов на Волге, Днепре, Оби и Иртыше, Енисее и Ангаре и др. вызывает необхо-димость осуществления сложных защитных сооружений, а также перемещения некоторых производственных и хозяйственных сооружений, дорог и населенных мест, организации и рационального размещения новых насе-ленных мест. Мощные источники дешевой электроэнер-гии и новые гидротехнические сооружения (в зонах Вол-гоградской, Каховской, среднеазиатских и других ГЭС) создают возможность для строительства крупных оро-сительных систем, что влечет за собой существенные из-менения в использовании земель и в организации тер-ритории прилегающих районов.

Большое влияние на прилегающие территории и на развитие их экономики (возникновение новой промыш-ленности, специализация сельского хозяйства, транспорт-ные связи и т. д.) оказывают и крупные каналы (Волго--Донской, строящийся Волго-Балтий-ский, Северо-Крымский и др.). Очевидно, что территориальное планирование зон влияния крупных гидротехнических и энергетических сооружений отличается своеобразной постановкой и решением ряда специфических проблем.

В целом территориальное планирование промышленных районов определяется совокупностью факторов (см. табл.5.1):

v близостью к источникам сырья, топлива, энергии и районам потребления, к водным ресурсам;

v трудовыми ресурсами;

v экологическими (природными) условиями жизни человека;

v планировочными и инженерно-строительными условиями размещения промышленности и расселения;

v инфраструктурой - условия и степень подготовленности обслуживающих отраслей района к промышленному строительству;

v условиями кооперирования и комбинирования промышленных предприятий.

 

Таблица 5.1. Основные факторы размещения промышленности в территориальном планировании (Браде и др. 2002)

 

Группа факторов	Фактор
1. Близость к источникам сырья, топлива, энергии и районам потребления, к водным ресурсам	Сырьевые ресурсы Топливные ресурсы Электроэнергия Водные ресурсы Районы потребления готовой продукции
2. Трудовые ресурсы	Свободные трудовые ресурсы, в том числе (дифференцированно): ресурсы женской рабочей силы; ресурсы квалифицированной рабочей силы и исторически сложившиеся навыки населения Наличие научно-технических кадров
3.Экологическими условия жизни человека	Затраты на предметы потребления и услуги, физиологические и психологические факторы
4. Планировочные и инженерно- строительные условия размещения промышленности и расселения	Территориальные ресурсы Наличие территорий: достаточных по размерам, удобных по конфигурации; пригодных по условиям рельефа, грунтов, по гидрогеологическим, физико-геологическим, почвенно-растительным условиям Расположение относительно водоемов, водохранилищ, зон затопления, болот, лесов, залеганий полезных ископаемых Санитарно-гигиенические условия: возможность защиты воздушного бассейна от загрязнения с учетом его современного состояния, условий санитарно-защитных зон и местных климатических условий Условия водоснабжения, сброса и очистки сточных вод
5. Инфраструктура: условия и степень подготовленности обслуживающих отраслей района к промышленному строительству	Транспортные условия: наличие транспортных магистралей и условия примыкания к ним Энергетические условия: близость к высоковольтным линиям, наличие действующей ТЭЦ, имеющей резервы или допускающей расширение, или ГРЭС, допускающей установку теплофикационных агрегатов Наличие готовых или допускающих расширение водопроводно-канализационных сооружений Наличие готовых строительной и ремонтной баз Наличие незагруженных строительных организаций Возможность использования высвободившихся жилых и коммунальных фондов после завершения предшествующих строительных работ, отработки месторождений и т.п. Условия синхронного ввода в действие различных объектов и предприятий. Наличие опорных населенных мест и степень развития сферы обслуживания населения Продовольственная база Научно-техническое обслуживание
6. Условия кооперирования и комбинирования промышленных предприятий	Комбинирование производственных процессов Кооперирование Организация единого ремонтно-вспомогательного хозяйства Объединение транспортного хозяйства Организация единой ТЭЦ и общего энергетического хозяйства Объединение водозаборов и очистных сооружений Организация единой строительной базы Комплексное использование трудовых ресурсов Организация взаимосвязанного расселения Кооперирование предприятий с учетом местного потребления Кооперирование по научно-техническим связям

 

 

4.1.8 Территориальное планирование промышленности ресурсных районах

 

Среди объектов территориального планирования ресурсные районы, как и городские агломерации, имеют особен­ное значение, с ними связана другая совокупность весь­ма специфических и своеобразных проблем.

В СССР на долю добывающих отраслей приходится около 10% валовой продукции промышленности Совет­ского Союза, 15% трудящихся, занятых в ней, около 25% основных производственных фондов, около 40% капиталовложений. Приблизительно 3 млн. трудящихся и, следовательно, не менее 15 млн. человек населения непосредственно связаны с добывающей промышленно­стью. Если учесть, что в районах добывающей промыш­ленности по мере комплексного и многостороннего использования сырья развивается значительная обрабатывающая промышленность, то в целом население ре­сурсных районов страны составляет не менее 20— 30 млн. человек.

Добывающая промышленность выступает «основате­лем» большого числа новых городов. Так, например, из 200 новых городов с населением свыше 50 тыс. человек, которые, по проектным расчетам, возникнут на Украине в перспективе, свыше 100 разовьются на базе добываю­щей промышленности. Приблизительно из 100 новых городов с населением свыше 50 тыс. человек, создание которых предусмотрено районными планировками Цент­ральной Сибири, около 50 получат развитие на базе до­бывающей промышленности.

Однако для районной планировки существенны не только значение и масштабы развития ресурсных райо­нов, но и характерные для них необычные, сложные условия, требующие дифференцированного рассмотре­ния.

Территориальное планирование в условиях распространения залеганий полезных ископаемых. Раз­витие районов добывающей промышленности связано с особыми условиями строительства при распространении залеганий полезных ископаемых.

В угольных районах отработка мощных, крутопадаю­щих угольных пластов, залегающих близко от поверхно­сти, вызывает интенсивный процесс сдвижения горных пород, который приводит к разрушительным деформациям земной поверхности и расположенных на ней зда­ний и сооружений. Зоны опасного влияния горных вы­работок (мульды сдвижения) охватывают обширные пространства над разрабатываемыми пластами угля, в пределах которых происходят различные по величине и направлению деформации горных пород. Интенсив­ность и характер подработки наземных сооружений за­висят от геологических условий: угла падения угольных пластов, их мощности, степени нарушенности физико-механических условий вмещающих пород, глубины раз­работки, гидрогеологических условий (обводнённость, наличие плывунов, карста, вечной мерзлоты), а также от рельефа и других факторов.

Перемещения горных пород вызывают серьезные на­рушения поверхности. Наиболее значительны они в угольных районах, характеризующихся мощными близко расположенными к поверхности и круто залегающими пластами (Кузбасс, в меньшей степени Карагандинский бассейн).

Обширные провалы над разрабатываемыми мощными близко залегающими к поверхности пластами — результат подземных вы­работок, ведущихся на протяжении нескольких десятков лет (рис. 5.2). Занимая большие территории, эти провалы препятствуют раз­витию городской застройки, проведению дорог и инженерных сетей. Еще важнее, что процесс сдвижения под провалами часто продол­жается и нередко приводит к повторным разрушительным дефор­мациям. Проседание и обрушение подработанной поверхности начи­нается обычно внезапно, и предугадать этот момент невозможно. Размеры образующихся провалов достигают нескольких десятков метров в глубину и ширину и сотен метров вдоль простирания пласта. Внезапные обрушения подработанных участков создают опасность для людей, живущих или работающих в зоне обрушения, и иногда приводят к уничтожению возведенных здесь зданий и со­оружений. В связи с этим по мере подработки пластов построенный над ними жилищный фонд приходится сносить.

Добыча угля под жилыми районами приводит к систематиче­скому сносу жилого фонда.

Оставление так называемых охранных целиков (неразрабатываемых угленосных территорий) вызывает потери миллионов тонн угля, причем обычно наиболее подготовленного к отработке. «Целик» представляет в разрезе трапецию, нижнее основание которой значитель­но больше верхнего; с увеличением глубин разработки он приобретает огромные размеры, часто сливаясь с со­седними, и дезорганизует угледобычу. Много средств тратится на прорезывание «целиков» подготовительными выработками и их под­держание. Нередко участки между ними становятся столь малы, что выемка уг­ля перестает быть рента­бельной. С исчерпанием за­пасов возникает необходи­мость отрабатывать «це­лик», так как стоимость со­держащегося в нем угля оказывается выше стоимо­сти наземных сооружений, ради которых этот уголь был законсервирован.

 

 

Рис. 5.2. Характер использования территории в зоне подработок полезных ископаемых

 

Важное средство охраны подработанной   поверхности от деформаций — полная закладка выработанного пространства балластным материалом. Однако она стоит дорого (нужно повторить в обратном порядке процесс угледобычи — подготовить за­кладочные материалы, спустить их в шахту и заполнить ими выработанное пространство), но не полностью ликвидирует вредное влияние горных разработок на зем­ную поверхность и на сооружения, особенно при экс­плуатации мощных крутопадающих пластов. Так, стои­мость закладки выработанных пластов для сохранения зданий на поверхности нередко в 8—10 раз выше стои­мости жилья, размещенного на подработанных террито­риях. Стоимость 1 т угля возрастает в 1,5—2 раза, но при этом не обеспечивается сохранность дорог и инже­нерных коммуникаций.

Таким образом, важнейшая задача районной плани­ровки в угольных районах — размещение жилищного строительства и предприятий обрабатывающей промыш­ленности на безугольных территориях, которые в этих районах следует искать с такой же настойчивостью, как и угленосные. Стоимость дополнительных затрат па строительство транспортных коммуникаций от места расселения на безугольных территориях к шахтам во много раз меньше, чем величина потерь при строитель­стве жилых районов на подрабатываемых территориях с перспективой их сноса по мере развития добычи угля,

В горнорудных районах проблема строительства над залеганиями железных руд, руд цветных металлов и других полезных ископаемых в основном аналогична. Необходимость переноса многих угольных и рудных городов на новые площадки — результат непродуманной в свое время застройки территорий без своевременной разработки районной планировки.

В горнорудных районах условия расселения весьма разнообразны и определяются характером отработки месторождений, степенью концентрации трудящихся в местах приложения труда, наличием дополняющих градообразующих факторов — обогащения и переработки руд, подсобных и вспомога­тельных предприятий, пред­приятий обрабатывающей промышленности.

Для всех горнорудных районов типичен конфликт между стремлением к ук­рупнению населенных мест и возможностями доставки трудящихся к местам при­ложения труда, прослеженный выше на примерах угольных и нефтяных райо­нов.

При крупных месторож­дениях с концентрирован­ным залеганием руд и горнообогатительными комби­натами целесообразно цент­рализованное расселение. При этом возникают города с на­селением 30—100 тыс. чело­век: Рудный (на Соколовско-Сарбайском), Лисаковск (на Лисаковском), Железногорск (на Коршуновском), Качканар (на Какчанар-ском), Губкин, Железногорск и Старый Оскол (на Ле­бединском и Михайловском), Днепрорудный (на Белозиминском). Организация металлургического производства помимо обогатительных и подсобно-вспомогатель­ных предприятий вызывает значительный рост города (Кривой Рог —до 500 тыс. человек, Лениногорск —до 150 тыс., Норильск —до 120 тыс. человек).

В тех случаях, когда расстояние до рудников превы­шает 10 км, целесообразно, как правило, развитие груп­повых форм расселения и создание после соответствую­щих расчетов и обоснований укрупненных поселков-спутников.

В районах рассредоточенной добычи цветных и редких металлов, например в золотопромышленных райо­нах, целесообразна ступенчатая система расселения с крупными опорными базами освоения района, групповы­ми поселками — центрами месторождений и ограничен­ным количеством небольших благоустроенных прииско­вых поселков (в удаленных районах возможны вахтен­ные поселки со сменным персоналом). Сложившиеся в старых золотопромышленных районах сильно измельченные системы расселения обычно с мелкими, крайне неблагоустроенными поселками неэффективны и должны быть преобразованы с организацией укрупненных насе­ленных мест (допустимы расстояния 12—15 км и более от предприятий). Это тем более целесообразно, что для  золотодобывающей промышленности в районах преобла­дающей дражной добычи характерно постоянное пере­мещение основных предприятий (драг), при которых строительство временных неблагоустроенных поселков неэффективно.

В районах рассредоточенной добычи руд важно под­черкнуть значение ведущих центров районов, их опорных баз, которые должны получить значительное развитие. Эти центры могут располагаться эксцентрично по отно­шению к своему району, но обязательно на удобных путях к нему. Таковы Магадан — у ворот к Колымскому золотопромышленному району, Бодайбо и Мама — на путях к золотым приискам и разработкам слюды, Мотыгино — в районе освоения Ангаро-Питского рудного рай­она и др.

В угольных районах главный фактор, определяющий выбор системы расселения, — степень рассредоточенности мест приложения труда, мощность шахт и допусти­мые затраты времени на передвижение шахтера от ме­ста расселения к месту работы, а также возможность реализации их с помощью транспортных средств.

Степень рассредоточенности мест приложения труда, мощность шахт и их размещение зависят от горнотехни­ческих условий бассейна и определяются планом вскры­тия месторождения. На различных месторождениях они существенно отличаются друг от друга.

Принципиально возможны три системы расселения (рис. 5.3): децентрализованная по принципу шахта — по­селок (мелкие пришахтные поселки с численностью населения в каждом от 5 до 10 тыс. человек); централи­зованная (один город для всей группы шахт); групповая (город — главный центр расселения для всего месторож­дения с группой спутников, приближенных к наиболее отдаленным шахтам).

Централизация системы расселения и укрупнения населенных мест в угольных районах имеет важные пре­имущества (см. рис.5.4):

 

Рис. 5.3. Расселение в угольном районе (принципиальная схема)

 

— целесообразность строительства на благоприятных по инженерно-строительным и планировочным условиям безугольных территориях, которые, как правило, трудно изыскать в непосредственной близости от шахт;

— экономическая эффективность концентрации жилищно-коммунального и культурно-бытового строитель­ства;

— неоспоримость преимущества крупных населенных мест с точки зрения полноты и разносторонности куль­турно-бытового обслуживания населения;

— возможность развития в крупном населенном пунк­те промышленности, дополняющей основной комплекс угольных предприятий, создания многофункциональной структуры города, расширения тем самым круга про­фессий, находящих применение в городе, и более пол­ного вовлечения в общественное производство трудовых ресурсов населения, в частности ресурсов женского труда.

 

Рис. 5.4. Централизованное расселение в угольном районе

 

Развитию централизованных форм расселения благо­приятствует тенденция к увеличению мощности горнодо­бывающих предприятий, связанная с сосредоточением большого количества работающих в одном месте даже при весьма высоком уровне производительности труда. Централизации расселения все в большей степени спо­собствует реальный технический прогресс средств город­ского и межселенного транспорта, стоимость которых значительно меньше экономического, градостроительного и социального эффекта, достигаемого при укрупнении населенных мест и их расположении в наиболее благо­приятных природные и планировочных условиях. И на­конец, крупный населенный пункт устойчивее, чем мел­кий, к возможным изменениям в судьбе основной градообразующей отрасли — добычи угля. Сокращение или передислокация угледобычи в районы, располагающие более дефицитными марками углей, или даже полное прекращение добычи угля в связи с теми или иными обстоятельствами экономической конъюнктуры не приве­дет к «умиранию» населенного пункта, созданного в рай­оне угледобычи. Крупный, удачно расположенный насе­ленный пункт легче и экономически эффективнее исполь­зовать для развития обрабатывающей промышленности; тем самым достигается определенная маневренность в использовании значительных коммунальных фондов и инженерных сооружений, создаваемых в районах угле­добычи. Опыт Подмосковного и Челябинского бассейнов, некоторых районов Ростовской области, где сокраща­лась в последнее время добыча угля, показал важное значение этого обстоятельства.

Фактор, ограничивающий возможность централиза­ции системы расселения, — большие затраты времени на передвижение шахтеров к местам приложения труда.

В добывающей промышленности неизбежны затраты внерабочего времени па дополнительные передвижения и подготовительные операции на территории шахты (получение в административно-бытовом корпусе шахты наряда, спецодежды, лампы, путь до ствола, ожидание клети, спуск в шахту, передвижение до забоя, обратный подземный путь по штрекам, ожидание клети, подъем, обратный путь по территории шахты и т. д.).

По данным выборочных обследований, на передвиже­ния от дома до рабочего места и обратно шахтеры за­трачивали более 4 часов, или дополнительно около 60% регламентированного рабочего времени. Затраты внерабочего времени подземных рабочих на территории шахты могут быть сокращены (путем выдачи нарядов непосредственно на рабочем месте, упорядоче­ния работы поверхностного и подземного транспорта на шахтах, подачи в мойки смягченной воды и специальных моющих средств с повышенной пенообразующей способ­ностью и т. п.), однако и в будущем они будут более значительны, чем в других отраслях промышленности.

При проектировании систем расселения в промыш­ленных узлах, формирующихся па основе развития добывающей промышленности, предельно допустимые затраты времени на одну трудовую поездку, включая подход и ожидание транспорта, а также подход к ад­министративно-бытовому корпусу шахты) должны быть приняты не более 40—45 мин.

Вот почему, хотя преимущества укрупнения населен­ных мест в угольных районах неоспоримы, а в некото­рых случаях возникает прямая необходимость уйти с подрабатываемых угленосных территорий на значитель­ное расстояние от мест приложения труда, при конкрет­ном проектировании следует проявлять сугубую осмо­трительность. Однако, когда увеличение радиуса рассе­ления в определенных пределах позволяет реально обеспечить рациональное укрупнение населенных мест и размещение их на благоприятных безугольных террито­риях, такое решение является целесообразным.

В последнее время в ряде районных планировок показаны пре­имущества укрупнения населенных мест в угольных районах.

Так в районной планировке Западного Донбасса предусмотре­но создание укрупненных поселков и городов с радиусами рассе­чения 8—15 км (с обязательной организацией скоростного транс­порта — электрифицированной железной дороги) вместо большой группы мелких населенных пунктов с радиусами расселения 3-5 км.

В районной планировке Верхне-Силезского бассейна в Польше предложено стабилизировать рост населения в так назы­ваемой зоне А (центральном перенасыщенном ядре бассейна) и стимулировать создание в опоясывающей ее зоне Б «дегломерирующих городов», предназначенных для населения, переселяемого из центральной зоны (в радиусе 10-15 км от мест угледобычи). С 1952-1955гг. в зоне Б ведется строительство новых городов: Новые Тыхи (проектное население 130 тыс. жителей) Тарновские Горы (100 тыс.), Писковицы (70 тыс.), Новый Гродец (50 тыс.), Заброва (40 тыс.), Зябковницы (40тыс. жителей). Новые «дегломерирующие города» создаются в местностях с лучшими климатическими условиями; для связи их с местами приложения труда используются электрифици­рованные железные дороги.

Районная планировка Остравско-Карвинского бассейна в Чехословакии предусматривает создание вокруг центра агломерации — Остравы на наиболее благоприятных по природным условиям безугольных территориях новых городов-спутников: Гавнржова - в 13 км к юго-востоку от Остравы, Карвина - в 20 км к востоку от Остравы. Порубы - в 10 км к западу от Остравы. Население каж­дого из этих городов-спутников по проекту 80-100 тыс. человек. Одновременно намечена ликвидация мелких населенных мест, рас­положенных на угленосных территориях.

В некоторых случаях природные условия определяют неизбеж­ность создания централизованных городов с большими расстояния­ми до мест приложения труда.

Решающее значение дол­жно быть придано органи­зации эффективного и надежного транспорта. В зависи­мости от вида транспорта радиусы расселения в кон­кретных условиях могут составлять 5—10 км, максимум 15—20 км; предельные величины их следует рассматри­вать как исключение в особо сложных условиях.

В нефтяных районах условия расселения отличаются еще большей дисперсностью мест приложения труда (рис.5.5). Различные предприятия в нефтяных районах имеют существенные особенности с точки зрения условий рас­селения, что позволяет подразделять их на несколько групп: 1) объекты бурения, постоянно перемещающиеся по территории района и рассредоточенные; 2) объекты добычи (скважины), характеризующиеся более постоян­ным размещением, также рассредоточенные; 3) объекты сбора и хранения нефти и газа, представляющие собой достаточно крупные и долговременные сооружения; 4) многочисленные объекты, формирующие опорную базу освоения района (строительные базы, ремонтные предприятия, конторы и тресты, ремонтно-механические предприятия и др.), отличающиеся сравнительно боль­шой численностью трудящихся и требующие удобного размещения по отношению ко всему обслуживаемому району; 5) нефтеперерабатывающие и нефтехимические производства (газобензиновые, сажевые и йодобромные заводы, а в отдельных случаях и крупные нефтеперера­батывающие и нефтехимические предприятия), нефтяное машиностроение, различные в разных районах по составу и мощности (создающие градообразующую базу для развития очень крупных промышленных центров, напри­мер в Баку, Грозном; в других районах могут почти полностью отсутствовать).

Рис. 5.5. Расселение в нефтяном районе  

 

Таким образом, по сравнению с угольными районами, нефтяные отличает большая рассредоточенность и диф­ференцированный характер размещения мест приложе­ния труда. Фактор, влияющий на расселение в нефтяных и газовых районах, — организация транспортной сети, существенно отличающейся от угольных районов. По­скольку нефть и газ транспортируются по трубопроводам, железнодорожная сеть в нефтяных и газовых районах развита относительно слабо. Большое значение здесь получает сеть автомобильных дорог в связи со значитель­ными перевозками различных грузов и оборудования, а также и в противопожарных целях. Наиболее рацио­нальным видом транспорта в нефтяных районах стано­вится автобус; при сравнительно небольшом количестве трудящихся возможна организация экспрессного  сообщения.

Целесообразная система расселения в нефтяном и газовом районах в этом случае представляется в виде крупного города — центра месторождения и поселков-спутников при объектах сбора, хранения нефти и газа, а также при удаленных промыслах со значительными радиусами расселения — до 20 км и даже 30 км (рис. 5.5).

В экстремальных условиях нефтеносных и газоносных районов обширной северной зоны страны ра­диусы расселения могут быть увеличены до 50—100 км и более и созданы системы вахтенных поселков, в кото­рые трудящиеся доставляются посменно; при этом основная часть населения проживает в укрупненных и относительно хорошо размещенных центральных опор­ных населенных пунктах (рис. 5.6). Такая организация расселения наиболее целесообразна и для морских нефтепромыслов; здесь на эстакадах создаются вахтенные поселки, связанные с материком вертолетным сообщением. Систе­ма вахтенных поселков может оказаться отчасти при­емлемой и для некоторых районов полуострова Ман­гышлак, в которых целесообразно создавать города — центры расселения на берегу Каспийского моря.

 

Рис 5.6. Возможные варианты централизованного расселения в газоносном районе на Крайнем Севере с организацией вахтенных поселков и доставкой трудящихся к ним на вертолетах (при внут­рирайонном расселении) и самолетах (при вне районном расселении).

 

В лесных районах (рис. 5.7) формируются сложные системы расселения, охватывающие обширные террито­рии, в пределах которых осуществляются заготовка, сплав и переработка больших масс леса. Важнейшие звенья этих систем следующие:

1) в леспромхозах у лесовозных дорог создаются постоянные лесные участковые поселки с населением 1—2 тыс. человек, обслуживающие лесозаготовительные участки. На наиболее удаленных участках с непродол­жительным сроком эксплуатации возможна организация лесных баз-общежитий со сменным персоналом. Лесо­возные дороги используются для доставки трудящихся к местам работы. Удаленность мест рубок от этих дорог не должна превышать 8—12 км;

Рис. 5.7 Расселение в лесопромышленном районе

 

2) в местах вывоза древесины из глубинных участков леспромхозов к реке или магистральной железной доро­ге сооружаются нижние склады, а при них — централь­ные поселки леспромхозов (2—3 тыс. человек); на реках здесь же организуются рейды и зимние плотбища. Рас­стояние между участковыми и центральными поселками не более 15—20 км по трассам лесовозных дорог;

3)группы леспромхозов объединяются лесоэксплуатационными комбинатами, осуществляющими руководст­во лесозаготовками в пределах лесоэксплуатационного района или его части; в организационном центре лесо­эксплуатационного района с административно-хозяйст­венными учреждениями, ремонтными базами, складами оборудования, подсобными предприятиями и службами, как правило, не менее 10 тыс. человек населения;

4) сплав древесины осуществляется системой пред­приятий, расположенных в центральных поселках сплав­ных и рейдовых контор (5 тыс. человек населения), в участковых сплавных поселках (до 2 тыс. человек),  в пунктах концентрации сплава и в сезонных пикетных пунктах, организуемых через 10—15 км у извилин реки, на перекатах и в других возможных местах заторов сплавляемой древесины. По возможности участковые сплавные поселки объединяются с центральными и участковыми лесными поселками, а трудящиеся пикетных пунктов расселяются в близрасположенных селах;

5) в местах приплава древесины создаются крупные выгрузочные рейды, лесоперевалочные базы и мощные центры лесопереработки с деревообрабатывающими, целлюлозно-бумажными и лесохимическими предприятиями. Население таких центров может достигать 100—200 тыс. человек.

Характерные примеры — системы расселения, формирующиеся в крупнейших лесопромышленных районах страны (на Ангаре, Енисее, Томи, Оби, Иртыше, Северной Двине, Каме и других реках) и возглавляемые круп­нейшими центрами лесопереработки (Братск, Маклаково, Асино, Котлас и др.). В дельтах рек и на нижних участках больших лесосплавных путей возникают лесоэкспортные морские порты (Архангельск, Игарка, Комсомольск-на-Амуре).

Особенности прогнозирования в районах добываю­щей промышленности. Многостадийная переработка сырья в ресурсных районах, как правило, вызывает раз­витие обрабатывающей промышленности, осуществляю­щей различные этапы этой переработки и получение сопутствующих продуктов. Кроме того, комплекс пред­приятий по добыче сырья и топлива включает не толь­ко собственно добывающие (шахту, рудник, промысел и т. д.), но и многочисленные связанные с ним пред­приятия: обогатительные фабрики, сложное транспорт­ное и складское хозяйство, пищевую промышленность для обеспечения потребностей населения, легкую про­мышленность и некоторые предприятия машинострое­ния для использования женского труда и др.

Весь этот комплекс создает значительно более ши­рокую градообразующую базу, чем только предприя­тия собственно добывающей промышленности. Экономи­ко-географический прогноз развития ресурсных районов должен обязательно выявить этот комплекс предприя­тий. При отсутствии такого прогноза и ведомственном подходе к определению перспектив ресурсных районов развитие их приобретает однобокий характер, числен­ность населения, как правило, занижается, район раз­вивается не комплексно. 

В районах пионерного освоения (в особенности се­верных) весьма существенны анализ целесообразной степени «развертывания» всего комплекса и сопостав­ление варианта максимального развития комплекса с вариантом размещения обслуживающих и перерабатывающих производств в освоенных более южных районах. Характерный пример — Норильск. Здесь создан весьма сложный комплекс, включающий добычу топлива (Но­рильск— Кайеркан), добычу никелевых и других руд (Норильск — Талнах), производство гидроэнергии (Хантайская ГЭС), обогащение и выплавку медных, никеле­вых и других руд, а также вспомогательные и обслу­живающие предприятия. Из завершающих стадий пере­работки сырья в южные районы вынесен только аффи­наж платины.

В связи со значительным ростом (в несколько раз) добычи руд в Норильском районе возникает вопрос о целесообразности осуществления здесь всего цикла пе­реработки руд. С экономической точки зрения может оказаться эффективнее транспортировать полупродукт в южные районы Красноярского края и там создать металлургические предприятия.

Важнейшее требование — обеспечение высокого уровня застройки и обслуживания населения в север­ных районах. Для северных районов Советского Союза и Канады разрабатываются проекты специальных зда­ний, связанных между собой утепленными переходами, целых городов под куполом и т. д. Поиски особых «се­верных» форм расселения и застройки необходимы в сложных условиях освоения этих районов.

В городах, создаваемых в ресурсных районах, целе­сообразно расселение трудящихся различных отраслей промышленности, например в городах новых районов Западно-Сибирской низменности — одновременно нефтяной, лесоперерабатывающей и обслуживающих отрас­лей промышленности; в городах Центральной Сибири — алюминиевой и лесоперерабатывающей промышленно­сти и др.

 

4.1.9 Территориальное планирование гидроузлов

 

Территориальная планировка гидроэнергетического строительства обладает важными особенностями и ре­шает весьма своеобразные проблемы. Сооружение гидроэлектростанций связано с корен­ной трансформацией в короткий срок всей географии и планировки района (достаточно напомнить, что их строительство требует затопления обширных террито­рий, переноса населенных мест, промышленных пред­приятий и инженерных сооружений), как правило, с орошением и обводнением новых земель, с осуществлением крупных работ по сводке лесных массивов в ложе водохранилищ, с коренным изменением условий судо­ходства в районе гидроэлектростанций, с возникновением новой сети промышленных предприятий, населен­ных мест, транспортных и инженерных сооружений. Вблизи гидроэлектростанций стремительно вырастают новые города — большие промышленные центры: Тольятти, Волжский, Братск, Нижнекамск, Набережные Челны, Чайковский и др., а также полностью изменив­шие свой облик Запорожье, Кременчуг, Балаково.

Крупные изменения, вносимые в природную среду и планировку района, носят «взрывной» характер, означа­ют резкий скачок в развитии района и глубокую пере­стройку структуры его производительных сил. Из этого следует особенно острая необходимость глубокого науч­ного предвидения последствий вносимых изменений и согласования во времени и пространстве проектируемых мероприятий.

Районная планировка еще на предпроектной стадии, т. е. до окончательного выбора створа и отметки гидро­электростанций, призвана оказать существенное влияние на решение схемы использования реки. Нередко исходя из комплексных интересов развития хозяйства района, вообще целесообразно отказаться от строи­тельства в этом районе гидроэлектростанций, существен­ным образом изменить место створа или величину подпорной отметки станции.

При выборе вариантов строительства Богучанской ГЭС в ка­честве оптимального рассматривался вариант сооружения этой стан­ции в Мурском створе и менее эффективного — в расположенном выше по р. Ангаре Кодинском. Разработка проекта планировки по­казала, что сооружение гидроэлектростанции в Мурском створе связано с затоплением значительных территорий, богатых лесом и железной рудой, с резким ухудшением микроклиматических условий района и созданием значительных трудностей при размещении вблизи гидроэлектростанции промышленного комплекса и города. Этих отрицательных сторон лишен Кодинский створ, который и был рекомендован для строительства ГЭС.

В ряде случаев комплексный анализ, осуществляе­мый в районной планировке, позволяет сделать вывод о нецелесообразности строительства гидроэлектростан­ций в данном районе.

В районной планировке Причулымского промышленного комп­лекса было показано, что строительство мелких гидроэлектростан­ций суммарной мощностью около 200 тыс. кВт в этом районе, в ко­тором проектируются крупнейшие тепловые электростанции общей мощностью до 50 млн. кВт, явно нецелесообразно, а схема исполь­зования р. Чулым должна быть подчинена задаче водоснабжения проектируемых тепловых электростанций, промышленных комплек­сов и городов.

В проектной практике допускались грубые ошибки в определении перспектив развития промышленности и городов на базе крупных гидроэлектростанций. Так, первоначально проектом предусматривалась численность населения Волжского 70 тыс. человек, в настоящее время перспективное население этого города опреде­ляется 300 тыс. человек, Братска — соответственно 100 и. 300 тыс. человек, Тольятти — 100 и 400—500 тыс. человек и т.д.

 Сооружение крупных гидроэлектростанций создает базу для развития комплексов электроемких производств. Высокоэлектроемкие производства алюминия, титана, магния, некоторые химические производства мо­гут быть размещены в зонах крупных электростанций даже на большом удалении от источников сырья. Так, алюминиевые заводы в Сибири в значительной степени ориентируются на глинозем, завозимый из удаленных районов Европейской части СССР (хотя в будущем должны быть освоены и частично уже осваиваются ре­сурсы алюминий содержащего сырья в Сибири).

Однако наряду с «гидроэнергетическим потенциа­лом» не менее важно учесть и «строительный потенци­ал» крупных гидроэлектростанций, а также эффект ко­оперирования сооружаемых в их зонах промышленных предприятий.

Размещение промышленных предприятий в Запо­рожье, Волжском и особенно в Тольятти и Нижнекам­ске, первоначально частично связанное с ориентацией на электроэнергию строившихся в этих городах ГЭС, в дальнейшем в значительно большей степени опира­лось на созданные здесь крупнейшие строительные ба­зы, транспортное и географическое положение, а также на эффект кооперирования развивающейся промышлен­ности.

Сооружение больших гидроэлектростанций связано с формированием крупнейших строительных организаций, значительных коммунальных и жилых фондов и крупных строительных баз, что в большой мере опреде­ляет инерцию дальнейшего развития этих районов. Именно наличие крупнейших строительных баз, создан­ных при сооружении гидроэлектростанций    на Волге, Днепре, Ангаре, стимулировало быстрое последующее развитие промышленных комплексов в соответствующих районах.

Достаточно указать, что место для строительства автомобильного завода в Тольятти помимо исключи­тельно благоприятных транспортно-географических и ин­женерно-строительных условий было выбрано не в по­следнюю очередь потому, что мощная строительная организация «Куйбышевгидрострой» могла осуществить здесь строительство автомобильного завода в короткий срок. Именно благодаря этому фактору в настоящее время в районе Тольятти складывается крупнейший промышленный комплекс, весьма мало связанный не­посредственно с использованием электроэнергии Волжской ГЭС имени В. И. Ленина. В Волжском сооружен комплекс химических предприятий, обязанный своим соз­данием в этом месте не столько гидроэлектроэнергии Волжской ГЭС вмени XXII съезда КПСС, сколько ее «строительному потенциалу».

Во многих случаях мощности проектируемых гидро­электростанций намечается передавать в энергосистему. Станции срезают «пики» нагрузок, и в этих случаях решающее значение для прогноза перспектив развития района имеет распространение строительных и преоб­разовательных мероприятий, связанных с созданием ГЭС.

Так, сооружение Сулакской ГЭС и каскада гидро­электростанций на Сулаке и трех Койсу не приведет к созданию в этом районе комплекса электроемких про­изводств: электроэнергия каскада Сулакской ГЭС бу­дет передаваться в энергосистему Северного Кавказа. Однако создание электростанций этого каскада окажет весьма широкое и многообразное влияние на хозяйство района, приведет к реконструкции его транспортной се­ти, системы расселения и т. п. В этом районе строитель­ство гидроэлектростанций даст толчок развитию туриз­ма во внутренних горных районах Дагестана.

Весьма сложна организация территории района, формирующегося на базе гидроэлектростанций; здесь необходимо правильно разместить крупнейшие объекты, возникающие в исключительно короткие сроки.

Большое значение имеет рациональное размещение трех наиболее крупных объектов: гидроэлектростанции, возникающего на ее базе промышленного комплекса и города, в котором расселяются строители ГЭС, эксплу­атационный персонал и трудящиеся промышленного комплекса.

Весьма желательно такое размещение, при котором удается создать единый город для расселения строите­лей гидроэлектростанции и трудящихся промышленного комплекса. При этом надо иметь в виду, что числен­ность эксплуатационного персонала гидроэлектростан­ции в 20—50 раз больше, чем численность ее строителей (численность строителей Братской ГЭС имени 50-летия Великого Октября составляла около 30 тыс. человек, а численность ее эксплуатационного и ремонтного пер­сонала—500 человек). Организация единого города позволяет наиболее эффективно использовать, в частности, коммунальный и жилищный фонд, созданный для строи­телей ГЭС.

На первый взгляд удачный пример такого решения — схема планировки района Днепровской ГЭС имени В. И. Ленина (Боль­шое Запорожье), на основе которой был создан единый город на левом берегу Днепра рядом с Днепрогэсом и с тремя группами промышленных производств: электроемких, металлургических и хи­мических. Однако в дальнейшем выявились существенные недостатки этой схемы: слишком близкое (разрыв менее 2 км) размещение жи­лой и промышленной зон, недостаточный учет перспектив развития промышленности и связанного с ним города, что требует освоения: удаленных территорий к западу от острова Хортица.

Значительно удачнее решена схема организации Волжского про­мышленного комплекса в районе Волгограда. Город размешен вбли­зи гидроэлектростанции и в 5 км от группы крупных химических заводов. Наиболее вредные в санитарном отношении предприятия удалены на 10—13 км. Промышленность и жилая зона имеют все возможности для дальнейшего развития.

Часто природные условия не позволяют создать единый город для расселения строителей и трудящихся промышленного комплек­са, что приводит к большим осложнениям в развитии района гидроэлектростанции. Так, размещение в зоне Братской ГЭС имени 50-летия Великого Октября города Братска на базе лесопромыш­ленного комплекса и электроемких предприятий на расстоянии 40 км от поселков гидростроителей (Падун, Энергетик, Гидрострои­тель и др.) существенно осложнило освоение района. Во всех воз­можных случаях нецелесообразно создавать раздробленные жилые образования и разрывы между размещением гидроэлектростанции и связанных с ней промышленных комплексов.

Важнейшая задача планировки гидроэнергопромышленного района — обеспечить капитальное строитель­ство, не допуская создания временных поселков, обре­кающих трудящихся на длительное проживание в не­благоустроенных жилищах; в конечном счете систематический ремонт и поддержание временного жилья оказывается дороже, чем строительство капитальных жилых домов.

Существенное значение имеет увязка во времени ме­роприятий, предусматриваемых в районе гидроэлектро­станции. При сооружении Братской имени 50-летия Великого Октября и Волжской имени XXII съезда КПСС гидроэлектростанций не были вовремя введены в строй линии электропередач, что длительное время не позволяло использовать миллионы киловатт мощно­стей. После сооружения линий электропередач пришлось останавливать тепловые электростанции в Краснояр­ской энергосистеме, поскольку ни в Братске, ни в Крас­ноярске не были введены в эксплуатацию, промышленные предприятия — потребители электроэнергии.

 

 

Контрольные вопросы:

 

1. Содержание и сущность регионального управления.

2. Элементы системы управления регионом.

3. Типология регионов.

4. Формы межрегиональных связей.

5. Причины дифференциации регионов.

6. Этапы стратегии развития регионов.

7. Кризисные регионы.

8. Прямые и косвенные методы управления регионом.

9. Концепция бюджетного федерализма в управлении функ­ционированием развитием региона.

10.  Органы государственной власти и управление регионом.

11.  Внутренняя среда региона.

12.  Внешняя среда региона.

13.  Понятие, состав, структура исполнительной власти в ре­гионе.

14.  Стратегический план развития региона.

15.  Основные цели региональной политики в Российской Фе­дерации.

16.  Региональная политика в зарубежных странах.

17.  Задачи регионального уровня по реализации социально-экономической политики центра.

18. Свободная экономическая зона. Сущность и система управления.

19. Общий вид целевой комплексной программы развития СЭЗ.

20.  Принципы эффективности регионального управления.

21.  Региональный маркетинг. Цели и задачи.

22.  Содержание региональной целевой комплексной про­граммы.

23.  Внешнеэкономическая деятельность в регионе. Управле­ние, тенденции развития, программы, проекты.

24.  Экологическая безопасность в регионе.

 

 

Семинар 9. Политические аспекты инвестиционной привлекательности регионов

 

 

Тест самоконтроля

 

 

Тестовое задание	Ключ верного ответа (эталон)
181. Специализированная часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определённым составом вспомогательных и обслуживающих производств – это …   1. регион 2. район 3. автономия 4. край	2
182. Основные черты регионов:   1. единство и целостность 2. независимость от центра 3. наличие собственной ресурсной базы 4. комплексность хозяйства 5. наличие выхода к морю 6. наличие административных органов управления	1, 4, 6
183. Сбалансированное и пропорциональное развитие производительных сил региона – это …   1. целостность 2. централизм 3. комплексность 4. показатель обеспеченности	3
184. В настоящее время в России насчитывается … крупных экономических районов:   1. 7 2. 9 3. 11 4. 13 5. 15	3
185. Система, в которой каждый район является частью другого, более крупного, и при этом сам состоит из небольших районов, называется …   1. типология 2. тавтология 3. таксологией 4. таксономией	4
186. Регион – это …   1. экономический район 2. административно-территориальная единица 3. субъект РФ	3
187. Для агломерации характерна:   1. высокая доля сельского населения 2. высокая концентрация предприятий, инфраструктурных объектов 3. высокая плотность населения 4. низкая плотность населения	2, 3
188. Основное отличие промышленного узла от промышленного центра:   1. в типах проживаемого населения 2. в площади (размерах) 3. в способе доставки минеральных ископаемых 4. в наличии производственных взаимосвязей	4
189. Системный анализ опирается на принцип поэтапности:   1. определение задач 2. формулировка научной гипотезы 3. постановка цели 4. комплексное изучение оптимальной компоненты размещения отраслей	3, 1, 2, 4
190. Соотнесите понятия и определения:   1. Балансовый метод 2. Экономико-географический метод 3.Картографический метод А. Позволяет наглядно представить особенности размещения и количественные показатели, характеризующие уровни развития регионов Б. Разработка отраслевых и региональных балансов В. Исследование путей формирования и развития территорий	1 Б, 2 В, 3 А
191. Соотнесите понятия и определения:   1. Метод систематизации 2. Метод экономико-математического моделирования 3. Индексный метод А. Позволяет обрабатывать большие массивы статистической информации, разрабатывать различные варианты развития регионов Б. Используется для количественного определения различных характеристик хозяйственного развития регионов В. Применяется для разделения изучаемых явлений по избранным критериям: классификация, типология, таксонирование	1 В, 2 А, 3 Б
192. Процесс оптимизации территориально-экономических пропорций называется …	экономи-ческим райони-рованием
193. Учёный, совершивший первую попытку районирования в России:   1. Д. И. Менделеев 2. П. П. Семёнов-Тяншанский 3. Н. Г. Чернышевский 4. В. И. Ленин	2
194. Соотнесите количество экономических районов в СССР по годам:   1. 1940 г. 2. 1963 г. 3. 1982 г. А. 19 Б. 13 В. 18	1 Б, 2 В, 3 А
195. Соотнесите понятия и их сущности:   1. Экономический принцип 2. Административный принцип 3. Национальный принцип А. Национальная экономика представляет собой интеграцию хозяйственных комплексов административный территорий Б. Реализация этого принципа создаст условия для национально-экономической автоматизации районов В. Специализацию районов определяют отрасли с наименьшими суммарными затратами на производство продукции и доставку её потребителю	1 В, 2 А, 3 Б
196. Теоретическое обоснование экономического районирования получило наибольшее развитие в научных трудах …, который ввёл определение энергопроизводственного цикла   1. Н. Н. Колоссовского 2. Ю. И. Трещевского 3. Н. Г. Чернышевский 4. В. И. Ленин	1
197. Число секторов, по которым классифицируются отрасли хозяйственного комплекса (по функциональному признаку):   1. 1 2. 2 3. 3 4. 4	4
198. Установите правильную последовательность стадий экономического развития   1. постиндустриальное развитие 2. индустриальное развитие 3. доиндустриальное развитие	3, 2, 1
199. Очаговая структура характерна:   1. редко размещенным отдельным пунктам 2. обособленно расположенным отдельным центрам производства и населения 3. равномерно размещённым по территории центрам	2
200. Соотнесите понятия и размер экономического района:   1. Макрорайон 2. Мезорайон 3. Микрорайон А. Среднего размера район Б. Крупный район В. Небольшой район	1 Б, 2 А, 3 В
201. В чём суть политического фактора ?   1. создание механизмов укрепления территориальной целостности государства 2. преемственность характера современного территориального устройства страны 3. определение границ административно-территориальных единиц 4. длительность функционирования систем и структур управления	1
202. Число суверенных республик, входящих в состав Российской Федерации равно …	21
203. Число автономных областей, входящих в состав Российской Федерации равно …	1
204. Установите соответствие между понятиями и их определениями:   1. Рациональное, эффективное размещение производства 2. Комплексное развитие хозяйства экономических районов 3. Рациональное территориальное разделение труда 4. Выравнивание уровней экономического и социального развития регионов А. Сокращение отставания наименее развитых регионов от среднероссийского показателя по уровню доходов на душу населения Б. Укрепление экономических связей между отраслями рыночной специализацией В. Максимизация прибыли за счёт всемерной экономии затрат на производство продукции Г. Эффективное размещение производительных сил	1 В, 2 Б, 3 Г, 4 А
205. При помощи какого коэффициента определяется зависимость между отраслями, выполняющими разные функции в пределах одного экономического района:   1. корреляции 2. детерминации 3. специализации	3
206. Западно-Сибирская нефтегазоносная провинция охватывает … нефтяных и газовых месторождений:   1. 100 2. 200 3. 250 4. 300 5. 350	4
207. Печорский угольный бассейн расположен в … экономическом районе:   1. Северном 2. Южном 3. Западном 4. Восточном	1
208. Кузнецкий угольный бассейн расположен в … экономическом районе:   1. Восточно-Сибирском 2. Южном 3. Западно-Сибирском 4. Западном	3
209. Железорудные месторождения Горной Шории расположены в … области:   1. Новгородской 2. Кемеровской 3. Нижегородской 4. Омской	2
210. Назовите край, в котором расположен Ангаро-Питский бассейн:   1. Краснодарский 2. Забайкальский 3. Ставропольский 4. Красноярский	4

Рекомендуемая литература

 

1.    Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2010.

2. Михеева Н.К. Региональная экономика и управление. Хабаровск: РИОТИП, 2010. 157 с.

3. Торгашев Р.Е. Территориальная организация населения. Учебник для студ-в госуд. и мун. упр. - М.: Спутник+, 100 с. – 2012.

4. Барыгин И.Н. Международное регионоведение: Учебник для вузов. – 1-е изд. Изд. Питер.- 2009., 384 с.

5. Барыгин И.Н. Международное регионоведение: Учебник для вузов. – 2-е изд. Изд. Питер.- 2012., 400 с.

6. Белокрылова О.С. Региональная экономика и управление: Учебное пособие / О. С. Белокрылова, Н. Н. Киселева, В. В. Хубулова. - М.: Альфа-М; ИНФРА-М, 2009.

7. Кистанов В.В. Региональная экономика России: Учебник / В. В. Кистанов, Н. В. Копылов. - М.: Финансы и статистика, 2009.

8. Курнышев В.В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования: Учебное пособие / В. В. Курнышев, В. Г. Глушкова. - М.: КноРус, 2010.

9. Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник / Г. Г. Фетисов, В. П. Орешин. - М.: ИНФРА-М, 2009.

 

 

МОДУЛЬНАЯ ЕДИНИЦА 4.2. Критерии и методы государственного регулирования регионального развития

 

4.2.1 Сельскохозяйственные районы

4.2.2 Задачи планировка сельскохозяйственных районов

4.2.3 Основные стадии сельскохозяйственного территориального планирования

4.2.4 Виды сельскохозяйственного территориального планирования

4.2.5 Типизация рекреационных зон

4.2.6 Проблемы территориального планировании рекреационных зон

4.2.7 Средообразующие системы района

4.2.8 Охрана окружающей среды в градостроительстве

 

 

⇐ Предыдущая21222324252627282930Следующая ⇒

Поделиться: