Тема 1. Арбитражные суды в Российской Федерации

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Арбитражные суды в Российской Федерации

Становление арбитражных судов в России

Система, состав и структура арбитражных судов в России

Задачи и функции арбитражных судов

Система, состав и структура арбитражных судов в России

Согласно ФКЗ «Об арбитражных судах» арбитражная систе­ма состоит из:

— судов субъектов РФ;

— апелляционных арбитражных судов;

— федеральных судов арбитражных округов;

— ВАС РФ.

Все суды имеют в своем составе две коллегии:

— коллегию по спорам, возникающим из гражданских и иных правоотношений;

— коллегию по разрешению споров, возникающих из адми­нистративных правоотношений.

В арбитражных судах создается аппарат арбитражного суда, включающий отделы и другие подразделения. Аппарат органи­зует предварительный досудебный прием лиц, участвующих в деле, принимает и выдает документы, удостоверяет копии доку­ментов арбитражного суда, проверяет уплату государственной пошлины и др.

Особое место в судебно-арбитражной системе занимает ВАС РФ, который является высшим органом по разрешению эконо­мических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Кроме того, в силу правил подсудности ряд категорий дел отнесен к его исключительной компетенции (например, де­ла о спорах между Российской Федерацией и субъектом РФ).

ВАС РФ осуществляет в предусмотренных федеральным зако­ном процессуальных формах надзор за деятельностью арбит­ражных судов (например, рассматривает дела в порядке надзора по заявлениям и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в РФ), а также пере­сматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими и вступившие в законную силу судебные акты.

Состав ВАС РФ:

— Пленум ВАС РФ;

— Президиум ВАС РФ.

Федеральные и арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях.

В Российской Федерации действуют федеральные арбитраж­ные суды следующих округов: Волго-Вятского, Восточно-Сибир­ского, Дальневосточного, Западно-Сибирского, Московского, Поволжского, Северо-Западного, Северо-Кавказского, Ураль­ского и Центрального.

Арбитражный суд субъекта РФ:

— рассматривает в первой инстанции все дела, подведомст­венные арбитражным судам в Российской Федерации;

— пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ФКЗ «Об арбитражных судах» в самостоя­тельное звено выделены апелляционные арбитражные суды, действующие в составе Президиума и названных коллегий.

 

Задачи и функции арбитражных судов

Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:

1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интере­сов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных об­разований в сфере предпринимательской и иной экономиче­ской деятельности, органов государственной власти РФ, орга­нов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;

2) обеспечение доступности правосудия в сфере предприни­мательской и иной экономической деятельности;

3) справедливое публичное судебное разбирательство в уста­новленный законом срок независимым и беспристрастным су­дом;

4) укрепление законности и предупреждение правонаруше­ний в сфере предпринимательской и иной экономической дея­тельности;

5) формирование уважительного отношения к закону и суду;

6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Защита нарушенных прав и законных интересов предпри­ятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предприни­мательской и иной экономической деятельности — основная задача судопроизводства в арбитражных судах. Эта задача кон­кретизируется применительно к каждому делу и реализуется на всех стадиях процесса, но главным образом, в решении арбит­ражного суда первой инстанции. Именно в этом решении обес­печивается по существу защита нарушенных прав сторон, а также третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора. При полном удовлетворении ис­ка решением арбитражного суда защиту получают права истца, нарушенные или оспариваемые ответчиком. При отказе — пра­ва ответчика от неосновательных требований истца. В случае частичного удовлетворения иска в одной части защищаются права истца, в другой — права ответчика.

В силу ст. 2 АПК РФ самостоятельным предметом защиты в арбитражном суде являются не только права, но и охраняемые законом интересы. По данным делам суд не разрешает споры о праве гражданском, не применяет нормы материального права (в большинстве случаев), а лишь подтверждает определенные факты, имеющие юридическое значение.

Следует подчеркнуть, что в отличие от судов общей юрис­дикции арбитражные суды в соответствии со ст. 4 и 5 ФКЗ «Об арбитражных судах» занимаются рассмотрением споров и иных дел в сфере экономической и любой другой предприниматель­ской деятельности. Новым законодательством об организации и деятельности арбитражных судов был также расширен круг дел, подведомственных арбитражному суду, в том числе дел с участием иностранных организаций и граждан, дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и дел о бан­кротстве предприятий.

С целью реализации вышеуказанных задач арбитражные су­ды выполняют следующие органично связанные между собой

функции:

а) разрешают возникающие в процессе предприниматель­ской деятельности споры;

б) предупреждают нарушения законодательства;

в) ведут статистический учет и осуществляют анализ стати­стических данных, касающихся своей деятельности;

г) осуществляют международные связи в установленном по­рядке.

На ВАС РФ, помимо указанных, возложены также функции:

— по изучению и обобщению практики применения законо­дательства арбитражными судами, подготовке и реализации предложений по ее усовершенствованию и унификации;

— по разработке и внесению законопроектов в Государст­венную Думу в порядке законодательной инициативы по во­просам их ведения.

На Пленум ВАС РФ возложена задача по разъяснению прак­тики правильного применения судами арбитражного процессу­ального законодательства.

 

Тема 2. Предмет и система арбитражного процессуального права.

Арбитражный процесс

Понятие и метод арбитражного процессуального права. Понятие арбитражного процесса. Арбитражная процессуальная форма

Стадии арбитражного процесса

Виды арбитражного судопроизводства

Источники арбитражного процессуального права. Соотношение арбитражного процессуального права с другими отраслями права

Понятие и метод арбитражного процессуального права.

Источники арбитражного процессуального права.

Тема 3. Принципы арбитражного процессуального права

Понятие принципов арбитражного процессуального права

Судопроизводственные принципы

Судоустройственные принципы

К судоустройственным (организационным) относятся сле­дующие принципы.

Принцип назначения судей арбитражного суда высшими орга­нами государственной власти. Судьи впервые назначаются на должность сроком на три года и только после истечения данно­го срока назначаются на эту должность уже без указанных огра­ничений. Законодательством РФ введены ограничения полно­мочий судей по возрасту: 70 лет — предельный возраст. Введе­но также ограничение сроков полномочий председателей судов и их заместителей на замещение этих должностей — шесть лет с правом повторного избрания.

Порядок образования арбитражных судов всех уровней обес­печивает независимость их от других ветвей государственной власти.

Принцип независимости судей. Гарантии независимости су­дей арбитражных судов устанавливаются Конституцией РФ (ст. 120) и федеральным законодательством (например, ст. 5 АПК РФ).

В соответствии с указанной статьей принцип независимости означает, что в своей деятельности судьи самостоятельны и ни­кому не подотчетны, руководствуются только законом и внут­ренним убеждением. Какое-либо постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность го­сударственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан за­прещается и влечет за собой ответственность, установленную законом.

Принцип независимости судей действует на всех стадиях ар­битражного процесса и обязателен для каждого судьи арбит­ражного суда. Он проявляется во взаимоотношениях, склады­вающихся внутри состава суда (при коллегиальном рассмотре­нии дела), в отношениях нижестоящих арбитражных судов с вышестоящими судами в единой системе арбитражных судов, в отношениях суда с другими участниками процесса и граждана­ми, должностными лицами, государственными и иными орга­нами, организациями, не участвующими в деле.

На основании Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»' (далее — ФЗ «О статусе судей») независимость судей гарантируется государ­ством. Государство предоставляет им (согласно высокому стату­су) материальное обеспечение, бесплатную жилую площадь и другие социальные льготы (экономические гарантии). К гаран­тиям независимости судей можно отнести и порядок их назна­чения. В то же время судьям запрещено состоять в политиче­ских партиях, движениях, быть представителями государствен­ных и иных организаций (политические гарантии) (ст. 10—11).

Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава су­ да при рассмотрении дел. Дела первой инстанции арбитражно­го суда рассматриваются судьей единолично или коллегиально (ч. 1 ст. 17 АПК РФ). Коллегиальное рассмотрение дел осуще­ствляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей.

В первой инстанции арбитражного суда коллегиальным со­ставом судей рассматриваются:

1) дела, относящиеся к подсудности ВАС РФ;

2) дела об оспаривании нормативных правовых актов;

3) дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не ус­тановлено федеральным законом;

4) дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмот­рение (ч. 2 ст. 17 АПК РФ).

Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, предусмотренные ч. 2 ст. 17 АПК РФ, а также дела, возникающие из администра­тивных и иных публичных правоотношений, и дела особого производства.

Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей, если иное не установлено АПК РФ. При коллегиальном рас­смотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании. В случае, если судье предоставлено право единолич­но рассматривать дела и разрешать отдельные процессуальные вопросы, то этот судья действует от имени арбитражного суда.

Споры в арбитражном суде разрешаются в соответствии с принципом равенства сторон перед законом и судом (ст. 7 АПК РФ). Правосудие в арбитражном суде осуществляется на нача­лах равенства перед законом и судом различных организаций независимо от их места нахождения, подчиненности и органи­зационно-правовой формы.

Данный принцип распространяется на граждан как лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без обра­зования юридического лица и имеющих статус индивидуально­го предпринимателя. Равенство граждан не зависит от пола, ра­сы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к ре­лигии. Арбитражный суд обеспечивает равную судебную защи­ту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Принцип государственного языка судопроизводства сформу­лирован в ст. 12 АПК РФ. Судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке — государственном языке РФ. Лицам, участвующим в деле и не владеющим русским языком, арбитражный суд разъясняет и обеспечивает право знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях, высту­пать в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения и пользоваться услугами переводчиков.

Принцип гласности обеспечивает открытость заседаний ар­битражных судов. Разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается в случаях, если открытое разбирательст­во дела может привести к разглашению государственной тайны, и в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерче­ской, служебной или иной охраняемой законом тайны. Разгла­шение сведений, составляющих коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, влечет за собой ответствен­ность. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании выносится определение (в отношении всего судебного разбира­тельства или его части). При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях — также эксперты, свидетели и переводчики.

Разбирательство дела в закрытом судебном заседании осу­ществляется с соблюдением правил судопроизводства в арбит­ражных судах. Лица, присутствующие в открытом судебном за­седании, имеют право делать заметки по ходу судебного заседа­ния, фиксировать его с помощью средств звукозаписи. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция судебного засе­дания арбитражного суда по радио и телевидению допускается с разрешения суда — председательствующего в судебном засе­дании.

Судебные акты арбитражным судом объявляются публично, (ст. 11 АПК РФ).

Тема 4. Подведомственность

Виды подведомственности

Виды подведомственности

В зависимости от того, относит ли закон разрешение опре­деленной категории дел к ведению одного или нескольких раз­личных органов, подведомственность подразделяется на исклю­чительную (специальную) и множественную.

Исключительная (специальная) подведомственность — подвеомственность, означающая, что только один юрисдикционный орган, указанный в законе, вправе рассматривать то или иное гражданское дело. Примером исключительной подведомствен­ности может служить любая из категорий дел, обозначенных в ст. 33 АПК РФ. К таковым, например, относятся дела о несо­стоятельности (банкротстве), о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельноти и др. Указанные категории дел специальной подведомст­венности рассматриваются в арбитражном суде независимо от субъектного состава участников спора.

Множественная подведомственность в зависимости от спо­соба выбора одного из нескольких юрисдикционных органов, I которым дело подведомственно по закону, может быть подраз­делена на договорную и императивную (условную).

Договорная подведомственность — подведомственность, оп­ределяемая взаимным соглашением сторон. По соглашению сторон подведомственный арбитражному суду спор, возникаю­щий из гражданских правоотношений, до принятия арбитраж­ным судом первой инстанции судебного акта по делу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, ес­ли иное не установлено федеральным законом (ч. 6 ст. 4 АПК РФ).

Право на обращение в третейский суд не рассматривается как отказ на обращение за судебной защитой. Но, учитывая, что определяющим моментом на основании правил договорной подведомственности является воля сторон, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если при нали­чии третейского соглашения одна из сторон заявит возражение в отношении рассмотрения данного спора в арбитражном суде, либо стороны заключили соглашение о передаче спора на раз­решение третейского суда во время судебного разбирательства (ч. 5, 6 ст. 148 АПК РФ).

Решение третейского суда может быть также оспорено уча­ствующей в деле стороной путем подачи заявления о его отме­не в арбитражный суд (ст. 230 АПК РФ, ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Рос­сийской Федерации») (далее — ФЗ «О третейских судах»).

Императивная (условная) подведомственность — подведом­ственность, при которой дело рассматривается в определенной последовательности несколькими органами. Правила импера­тивной (условной) подведомственности указывают, что дело в арбитражном суде будет предметом рассмотрения при условии соблюдения претензионного или иного досудебного порядка разрешения дела (п. 5 ст. 4 АПК РФ). Например, досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен по делам о взы­сканий обязательных платежей и санкций. В связи с этим на­логовые органы вправе обратиться в арбитражный суд с соот­ветствующим заявлением только после рассмотрения данного вопроса в досудебном порядке (В постановлении Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано следующее. При принятии к рас­смотрению исков налоговых органов о взыскании налоговых санкций судам необходимо учитывать, что п. 1 ст. 104 НК РФ установлена обя­зательная досудебная процедура урегулирования спора между налого­вым органом и налогоплательщиком по поводу привлечения послед­него к налоговой ответственности (Вестник ВАС РФ. 2001. № 7).

 Последствия несоблюдения правил императивной подведомственности: оставление заявле­ния без движения (ст. 128 АПК РФ); возвращение заявления (ст. 129 АПК РФ); оставление заявления без рассмотрения (ст. 148 АПК РФ).

Четкое закрепление в нормах процессуального и иного зако­нодательства правил подведомственности по сути ликвидирова­ло альтернативную подведомственность, когда право выбора юрисдикционного органа исходило от лица, ищущего защиты своих прав. Такой выбор имелся ранее либо между арбитраж­ным судом и административным органом, либо между арбит­ражным судом и судом общей юрисдикции. В настоящее время альтернативная подведомственность между арбитражным судом и административным органом утратила свое самостоятельное значение, поскольку обращение субъекта предпринимательской деятельности за разрешением спора в административные орга­ны не лишает его права обжаловать решение, вынесенное орга­ном исполнительной власти или органом местного самоуправ­ления, в арбитражный суд (ч. 2 ст. 11 ГК РФ).

Отнесение к подведомственности арбитражных судов неко­торых категорий дел независимо от того, являются ли участни­ками правоотношений, из которых возник спор или требова­ние, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, привело к ликвидации альтерна­тивной подведомственности между арбитражными судами и су­дами общей юрисдикции (ч. 2 ст. 33 АПК РФ).

Процессуально-правовые последствия несоблюдения правил подведомственности:

1) если неподведомственность дела арбитражному суду вы­является на стадии предъявления иска или на стадии судебного разбирательства — судья соответственно не принимает исковое заявление (заявление) или прекращает производство по делу (п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ);

2) если неподведомственность дела арбитражному суду обнаруживается на стадиях пересмотра судебных актов, то такой акт отменяется, а производство по делу прекращается (п. 3 ст. 269 АПК РФ; п. 6 ч. 1 ст. 287 АПК РФ). Таким образом, ин­ститут подведомственности следует рассматривать как необхо­димое условие законности судебной юрисдикции.

 

Оценка доказательств

6. Средства доказывания в арбитражном процессе

7. Обеспечение доказательств

Виды обеспечительных мер

Виды обеспечительных мер

В соответствии со ст. 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть:

1) наложение ареста на денежные средства или иное имуще­ство, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или дру­гих лиц;

2) запрещение ответчику и другим лицам совершать опреде­ленные действия, касающиеся предмета спора;

3) возложение на ответчика обязанности совершить опреде­ленные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;

4) передача спорного имущества на хранение истцу или дру­гому лицу;

5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которо­му производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

6) приостановление реализации имущества в случае предъ­явления иска об освобождении имущества от ареста.

Приведенный в данной статье перечень видов обеспечитель­ных мер не является исчерпывающим. Арбитражным судом мо­гут быть применены и иные обеспечительные меры, а также од­новременно несколько обеспечительных мер.

В действующем АПК РФ содержатся положения о приоста­новлении по ходатайству заявителя действия оспариваемого ак­та, решения (п. 3 ст. 199 АПК РФ) или оспариваемого поста­новления о привлечении к административной ответственности (п. 3 ст. 208 АПК РФ), которые также можно рассматривать как разновидность обеспечительных мер арбитражного суда.

Отдельные нормативные акты могут предусматривать допол­нительные обеспечительные меры, не предусмотренные ст. 91 АПК РФ.

Так, согласно Закону РФ от 9 июля 1993 г. № 535Ы «Об ав­торском праве и смежных правах» арбитражный суд может за­претить ответчику, либо лицу, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно является нарушите­лем авторских и смежных прав, совершать определенные дейст­вия (изготовление, воспроизведение, продажу, сдачу в прокат, импорт или иное предусмотренное настоящим законом использование, а также транспортировку, хранение или владение с це­лью выпуска в гражданский оборот экземпляров произведений и фонограмм, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными).

Арбитражный суд вправе также наложить арест и изъять все экземпляры произведений и фонограмм, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также материалы и оборудование, предназначенные для их изготовле­ния и воспроизведения.

Перечень обеспечительных мер дополнен также ФЗ «О бан­кротстве». В частности, в соответствии со ст. 46 данного Закона арбитражный суд может по заявлению лица, участвующего в деле, запретить совершать без согласия арбитражного управ­ляющего сделки, не предусмотренные п. 2 ст. 64 этого Закона. Вместе с тем ВАС РФ выработаны рекомендации, запре­щающие арбитражным судам применять те или иные обеспе­чительные меры при рассмотрении отдельных категорий дел. Например, постановлениями Пленума ВС РФ от 10 октября 2001 г. № 12 «О вопросе, возникшем при применении Феде­рального закона «Об акционерных обществах»1 и Пленума ВАС РФ от 9 июля 2003 г. № 11 «О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных J мер, связанных с запретом проводить общие собрания акцио­неров»2 было указано, что при рассмотрении дел об обжалова­нии решений органов управления акционерного общества суд не вправе запрещать проведение общего собрания акционе­ров, поскольку такая мера нарушает права акционеров, пре­доставленные им Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Суд также не может принимать обеспечительные меры, фактически означающие запрет на проведение общего собрания акционеров (запреты созывать общее собрание, составлять спи­сок акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, предоставлять помещения для проведения собра­ния, рассылать бюллетени для голосования, подводить итоги голосования по вопросам повестки дня).

Пленум ВАС РФ в п. 13 постановления от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в дейст­вие Арбитражного процессуального кодекса Российской Феде­рации» разъясняет, что арест не может быть наложен на счета, должника в кредитных учреждениях, а только на денежные средства в пределах имущественной ответственности.

В любом случае вопрос о применении обеспечительных мер, обозначенных в АПК РФ или другом нормативном правовом акте, должен решаться исключительно в порядке, предусмот­ренном ст. 90 АПК РФ.

 

Встречное обеспечение

Встречное обеспечение — новый институт АПК РФ (ст. 94), предназначенный для защиты имущественных прав, как истца, так и ответчика.

Разрешая вопрос об обеспечении иска, арбитражный суд по ходатайству ответчика может потребовать от лица, обратившегося с заявлением об обеспечении иска, или предложить этому лицу по собственной инициативе предоставить обеспечение возмеще­ния возможных для ответчика убытков (встречное обеспечение).

Встречное обеспечение — это принимаемые арбитражным су­дом по ходатайству ответчика, а также по собственной инициа­тиве меры в отношении лица, обратившегося с заявлением об обеспечении иска, в целях предотвращения возможных негатив­ных последствий (убытков) для ответчика (ч. 1 ст. 94 АПК РФ).

Встречное обеспечение допускается только по имуществен­ным требованиям истца, иначе говоря — исключительно по искам о присуждении денежных сумм. Соответственно встречное обеспечение предполагает внесение на депозитный счет суда денежных средств в размере, предложенном судом, либо предоставление банковской гарантии, поручительства или ино­го финансового обеспечения на ту же сумму. Размер встречно­го обеспечения может быть установлен в пределах имущест­венных требований истца, указанных в его заявлении, а также суммы процентов этих требований. При этом размер встречно­го обеспечения не может быть менее половины размера иму­щественных требований.

Учитывая, что обеспечение иска связано с ограничением от­ветчика в правах и может повлечь за собой неблагоприятные для ответчика последствия, АПК РФ в соответствии с принци­пом процессуального равноправия сторон закрепляет следую­щее правило. Ответчик может предоставить встречное обеспе­чение взамен мер по обеспечению иска о взыскании денежной суммы путем внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере требований истца (ч. 2 ст. 94 АПК РФ). Такое встречное обеспечение можно обозначить как вторичное встречное обеспечение — процессуальное действие ответчика, осуществляемое с целью не допустить применения обеспечи­тельных мер и уберечься тем самым от возможных для него убытков.

В этом случае институт встречного обеспечения защищает, в первую очередь, права истца, но в то же время расширяет воз­можности ответчика, к которому истец просит принять меры по обеспечению иска о взыскании денежных сумм, в выборе варианта своего поведения.

О встречном обеспечении арбитражный суд выносит опре­деление не позднее следующего дня после дня поступления в суд заявления об обеспечении иска. В определении указывается размер встречного обеспечения и срок его предоставления, ко­торый не может превышать 15 дней со дня вынесения опреде­ления. Определение об обеспечении иска может быть обжало­вано.

Если арбитражным судом вынесено определение о встреч­ном обеспечении, то арбитражный суд не рассматривает заяв­ление об обеспечении иска до представления в арбитражный суд документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение (ч. 4 ст. 94 АПК РФ).

Неисполнение лицом, ходатайствующим об обеспечении ис­ка, определения арбитражного суда о встречном обеспечении в срок, указанный в определении, может быть основанием для отказа в обеспечении иска (ч. 6 ст. 94 АПК РФ).

 

Предварительные обеспечительные меры

Предварительные обеспечительные меры (ст. 99 АПК РФ) — действия арбитражного суда, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска. Этот новый институт арбитражного процессуального права призван обеспечить реальное исполнение будущего решения арбитражного суда, так как ходатайство о принятии обеспечи­тельных мер подается в арбитражный суд еще до возбуждения дела в арбитражном суде.

Отличие предварительных обеспечительных мер от мер обеспечения иска заключается в том, что инициируют их при­нятие судом организации и граждане, не имеющие процессу­ального статуса участников арбитражного процесса (ч. 1 ст. 99 АПК РФ).

Соответственно АПК РФ устанавливает иные правила под­судности, нежели при обеспечении иска. Заявление об обеспе­чении имущественных интересов подается заявителем по сво­ему усмотрению:

1) либо в арбитражный суд по месту нахождения заявителя;

2) либо в арбитражный суд по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов;

3) либо в арбитражный суд по месту нарушения прав заяви­теля (ч. 3 ст. 99 АПК РФ).

Так же как и обеспечение иска, применение предваритель­ных обеспечительных мер допускается арбитражным судом при ' наличии оснований, содержащихся в ч. 2 ст. 90 АПК РФ. То есть если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе тогда, когда исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения при­чинения значительного ущерба заявителю.

В постановлении Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 разъяснено, что предварительные обеспечительные меры

применяются лишь в случае представления доказательств нали­чия у заявителя имущественных требований. Такими доказа­тельствами могут быть, в частности, сведения о регистрации права собственности, коммерческий контракт, выписки из ли­цевого счета о перечислении денежных средств и т. д. Заявле­ния, которые не содержат требования имущественного характе­ра, не могут сопровождаться предварительными обеспечитель­ными мерами.

Применительно к институту предварительного обеспечения законодатель использует новую для российского процессуаль­ного права формулу — обеспечение имущественных интересов. По мнению Д. Б. Абушенко, имущественный интерес — это интерес, вытекающий из требований в отношении любого иму­щества (в том числе имущественных прав).

Обязательным условием подачи заявления об обеспечении имущественных интересов является представление заявителем в арбитражный суд документа, подтверждающего произведен­ное встречное обеспечение в размере указанной в заявлении суммы обеспечения имущественных интересов (ч. 4 ст. 99 АПК РФ).

Президиум ВАС РФ в Информационном письме от 7 июля 2004 г. № 78 «Обзор практики применения арбитражными суда­ми предварительных обеспечительных мер»2 указал, что предва­рительные обеспечительные меры, применяемые арбитражным судом, и суммы встречного обеспечения должны быть соразмер­ны имущественным требованиям, в обеспечение которых они принимаются. Оценка соразмерности производится арбитраж­ным судом с учетом соотносимости права и интереса, о защите которых просит заявитель, стоимости имущества, на которое он просит наложить арест, либо имущественных последствий за­прещения совершения определенных действий должнику, а так­же на основе иных критериев.

Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. Поскольку предварительными обес­печительными мерами права должника, арбитражный суд в определении устанавлива­ет срок, не превышающий 15 дней со дня вынесения определе­ния, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом были приняты меры по обеспечению имущест­венных интересов заявителя (ч. 5 ст. 99 АПК РФ).

Исковое заявление подается заявителем в арбитражный суд, который вынес определение об обеспечении имущественных интересов, или иной суд, о чем заявитель сообщает арбитраж­ному суду, вынесшему указанное определение. Если заявителем не было подано исковое заявление в срок, установленный в оп­ределении арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов, обеспечение отменяется тем же арбитражным судом. Об отмене обеспечения имущественных интересов выносится определение. Закон не предусматривает возможности обжало­вания такого определения.

Неисполнение заявителем указанной обязанности (подачи искового заявления) в установленный судом срок является ос­нованием для предъявления к нему лицом, которому предвари­тельными обеспечительными мерами были причинены убытки, требования о возмещении этих убытков. Указанное лицо впра­ве требовать от заявителя возмещения убытков и в случае, если вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда ему в иске отказано.

Если исковое заявление было подано своевременно и при­нято судом, повторного обращения в арбитражный суд с заяв­лением об обеспечении иска не требуется. Предварительные обеспечительные меры в этом случае действуют как меры по обеспечению иска (ч. 9 ст. 99 АПК РФ).

Согласно ст. 100 АПК РФ правила об обеспечении иска применяются при обеспечении исполнения судебных актов.

 

Судебные издержки и их виды

Судебные штрафы

Судебные издержки и их виды

Судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в ар­битражном суде, — это денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам; расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте; расходы на опла­ту услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую по­мощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбит­ражном суде.

В ст. 107 АПК РФ закреплен порядок выплаты денежных сумм экспертам, свидетелям и переводчикам. Названным ли­цам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в арбитраж­ный суд расходы на проезд, наем жилого помещения и выпла­чиваются суточные. Эксперты получают вознаграждение за ра­боту, выполненную ими по поручению арбитражного суда, если эта работа не входит в крут их служебных обязанностей как ра­ботников государственных судебно-экспертных учреждений. Размер вознаграждения эксперту определяется судом по согласованию с лицами, участвующими в деле, и по соглашению с экспертом.

Переводчик получает вознаграждение за работу, выполнен­ную им по поручению арбитражного суда. Размер вознагражде­ния переводчику определяется судом по соглашению с перевод­чиком.

За работающими гражданами, вызываемыми в арбитражный суд в качестве свидетелей, сохраняется средний заработок по месту их работы за время отсутствия в связи с явкой их в суд. Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлече­ние их от обычных занятий получают компенсацию с учетом фактически затраченного времени, исходя из установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: