ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС В РАЗЛИЧНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

К общим технологиям относятся направления и виды социаль­ной работы, существенно различающиеся по целям, задачам и методическому содержанию этапов. Эти технологии используют для всех категорий населения в разных сферах жизнедеятельно­сти,

Рассмотрим особенности технологий индивидуальной работы. В практике социальной работы клиенты могут быть как добро­вольные, так и недобровольные. Добровольные — это те, кто осоз­нанно обращаются в социальные службы. С ними можно рабо­тать методами, предполагающими признание взаимодействия со специалистом, — в рамках гештальттерапии, когнитивной тера­пии. Недобровольные клиенты — это индивиды, которыми зани­маются другие службы, привлекающие специалистов по социаль­ной работе для изменения социальных установок их подопечных. Чаще всего они содержатся в клиниках, больницах, пенитенциар­ных учреждениях, временных или постоянных стационарах сис­тем социального обслуживания населения. Недобровольные кли­енты наиболее сложны как объект социальной терапии, посколь­ку они, как правило, не хотят изменить свои намерения, убежде­ния и привычки, С данной группой клиентов работают в рамках бихевиористского подхода, кризисного подхода, терапии обста­новкой, терапии верой.

Индивидуальная работа предполагает использование всех воз­можностей, которые помогают клиенту приспособиться к соци­альным условиям и содействуют формированию у него собствен­ной жизненной программы,

Во всех случаях необходимы быстрое проведение сбора ин­формации и постановки социального диагноза. Это позволяет использовать метод проективного интервью, который к тому же обеспечивает внедрение. Кроме того, интервью с клиентом могу! перейти на терапевтические беседы (например, когнитивную те­рапию) и другие формы вмешательства [3].

Интервьюирование клиента необходимо начи­нать с завоевания инициативы — начать говорить первым. Первая фраза специалиста отмечает, в каком состоянии находится клиент, судя по его внешнему виду, и символизирует внимание к его непосредственным заботам и эмоциям («Я вижу, у вас болит голова», «Я вижу, вам было трудно подниматься по ле­стнице», «У вас озабоченный вид» и т.п.). Это создает впечатле­ние чуткости и внимательности. Кроме того, по реакции клиента на эту фразу устанавливается обратная связь. Клиент убеждает­ся, что его информация точно воспринимается, по ответу специ­алиста на реплику, фактически повторяющему сказанное клиен­том.

Следующая стадия интервью — разминка: бесе­да на нейтральные темы (погода, последние местные или общена­циональные события}, необходимая для уточнения возможностей и пределов реакции клиента, адекватности его поведения. Специ­алист беседует сдержанно и ненавязчиво, искренне и непринуж­денно.

После разминки начинается изложение клиентом проблемы в его представлении, которое поощряется благожелательными откликами, символизирующими понимание. Желательно использовать разные формы сочувственных откли­ков, избегая эмоциональных и оценочных откликов и ориентиру­ясь на оценку ситуации клиентом («Я вижу, вы действительно по­давлены проблемой», «Ваше положение действительно неприят­но» и т.п.). После изложения проблемы клиент готов к дальней­шему активному взаимодействию. Специалист еще на предыду­щей стадии выделяет аспекты проблемы, наиболее важные для диагностики, и определяет готовность клиента к более глубокому сотрудничеству.

Для обеспечения обратной связи применяются парафразы — краткие резюме уже сказанного клиентом, которые воспринима­ются как сочувственные отклики. Обратная связь в форме пара­фраз интенсивно используется, если клиент не привык обсуждать личные проблемы и излагает их в завуалированной форме. В ходе интервью специалист должен быстро оценивать значимость полу­чаемой информации для решения, какие аспекты проблемы заслуживают более детального изучения. Кроме того, важно выяснить, какая модель поведения клиента препятствует изучению проблемы.

При дальнейшем исследовании возможны конкретизирующие вопросы, проверяющие, правильно ли понят ответ клиен­та, уточняющие значение неясных слов, эмоции клиента, дета­ли важнейших событий и поведенческие детали. Для быстрой диагностики важны вопросы, последовательно фокусирующие исследование на деталях, помогающих выяснить причины проб­лемы.

Когда диагноз поставлен, возникает вопрос, нужно ли его опе­ративно сообщать клиенту. Достаточно часто в практике социаль­ной работы используется техника интерпретации, в которой причины проблемы могут быть изложены клиенту в форме воз­можною предположения, а дальнейшие действия уточняются по реакции клиента. Интерпретация проблемы клиента осуществляется по следующей схеме:

• ссылка на цели клиента, убеждения, обязательства, рисующие его с положительной стороны;

• ссылка на его некоторую непоследовательность при этом;

• описание возможных негативных последствий непоследовательности.

В определенных ситуациях целесообразно применение методи­ки гештальттерапии, так. как интерпретация может привести к конфронтации (спору) клиента со специалистом. Конфронтация, если она допустима, способствует осознанию своего положения клиентом, оценке им правильности своих действий. Наиболее перспективен с терапевтической точки зрения переход от кон­фронтации к самоконфронтации, когда клиент, приняв как факт свою непоследовательность, ищет ее проявления в своем поведении. Самоконфронтацию используют для перехода к терапевтическим беседам (когнитивная терапия, гештальттерания).

В терапевтических целях практикуется подключение клиента \ к группе, т. е. включение его в соответствующую терапевти ческую группу или его знакомство с естественной социальной группой. Например, если клиент имеет семью, то можно при­менить метод семейных советов, который используется при рабо­те с семьями. Этот метод является переходным этапом к терапии семьи как естественной социальной группы и представляет собой внедрение в семью, содействие возникновению и стабилизации ритуала семейных советов и посещение этих советов. Правильнее действовать через посредника: члена семьи, друга или родственНика, заинтересованного в решении ее проблем. С помощью по­средника специалист выявляет;

" возможности и связи в семье, которые могут помочь терапии;

• деформирующие факторы, которые имеются в семье и влияют на поведение клиента;

• особенности организации семьи, ее социально-экономические характеристики;

• влияние проводимой терапии на семью.

Этот метод позволяет также подготовить и использовать по­средников для индивидуальной терапии клиента [3; 6; 7].

Технология групповой социальной работы имеет также свои особенности.

В практике групповой социальной работы выделяются:

• терапевтические группы (Т-группы) — искусственные объединения клиентов, имеющих сходные проблемы;

• естественные социальные группы.

Т-группы в социальной работе создаются для проведения целе­вой терапии. Комитет по вопросам практической работы Нацио­нальной Ассоциации социальных работников США (НАС? ) опре­деляет следующие цели работы в Т-группах:

И коррекция поведения одного или нескольких членов группы;

2} предупреждение маргинализации членов группы;

3) нормализация жизнедеятельности людей в критические пе­риоды их жизни;

4} повышение самооценки личности;

5) социализация (воспитание чувства гражданственности) [4; 6? ]-

Наиболее распространенными видами Т-групп в социальной работе являются следующие группы.

Восстановительная группа.

Ее задача — восстановление утраченного или нарушенного социального либо медико-социального статуса. Работа ведется в форме совместной творческой, исследовательской или спортивно-оздоровительной деятельности. Социальный работник выполняет роль преподавателя или тренера. Примерами таких групп могут выступать: группы здорового образа жизни, поисковые группы по дорогам войны, любительские хоры, оркестры, драматические труппы и т.д.

Обучающаяся группа.

Ее задача — выполнение всего целевого комплекса для взрос­лых молодых людей, испытывающих жизненный кризис. В стра­нах Скандинавии обучающиеся группы, как правило, создаются в «народных университетах», ведущих свое происхождение от со­циал-демократических рабочих кружков. Работа может осуществ­ляться по разным схемам.

Вариант 1. «Погружение в деятельность группы».

Группа вместе со специалистами, играющими роль преподава­телей, и с семьями специалистов выезжает на базу, расположен­ную вдали от населенных пунктов, где в течение 9—10 месяцев живет в условиях самообеспечения и самообслуживания как ком­муна. Там создаются графики дежурств, каждый по очереди вы­полняет обеспечивающие и обслуживающие функции. Семьи преподавателей служат образцом для формирования коммуны и ее стратификации. Члены группы не общаются с внешним миром, за исключением времени, когда они выполняют обязанности де­журных. Провозглашаемая цель для членов группы — приобрете­ние знаний по сугубо индивидуальным интересам и индивидуаль­ным программам, которые преподаватели помогают составить для каждого. Программы разбивают на этапы, по каждому этапу пи­шется реферат, который зачитывается всей группе на занятии и обсуждается. В данном случае осуществляется не только терапия обстановкой, но и терапия через социализацию на основе форми­рования у клиента прочных социальных связей в группе.

Вариант 2. «Обучающая деятельность в кружках по месту жительства».

Работа организуется в непосредственной близости от места проживания клиентов в специально оборудованных помещениях. В этих помещениях живут преподаватели с семьями. Занятия про­водятся по индивидуальным программам, проходят 2—3 раза в неделю по окончании рабочего дня в форме докладов, после чего все совместно ужинают и занимаются любительской самодеятель­ностью. Формирование коммуны и распределение в ней обязан­ностей — обязательные условия деятельности обучающихся групп.

Группа по выработке навыков общения.

Ее задача — формировать адекватные и активные социальные взаимодействия людей, у которых социальные контакты наруше­ны либо имеются проблемы при формировании новых контактов. Для развития навыков общения используются; игротерапия, драмотерапия, моделирование ситуаций, совместная режиссура в группе, развитие социального поля. Формы работы — самодея­тельный театральный коллектив, семейный клуб, клуб знакомств, художественный кружок в стационаре. При разработке драмати­ческой и сценарной технологии особое внимание уделяется персраспределению и разнообразию ролей участников. При модели­ровании ситуаций предлагаются различные коммуникативные ситуации для отработки особенностей поведения и взаимодей­ствий в различных социальных группах.

Группа обучения принятию решения.

Ее задачи — утверждение личности и тренировка логической) мышления, повышение доли мотивированного поведения. Исполь­зуется для формирования лидерских качеств. Формы занятий — деловые игры, моделирование деловых ситуаций [6; 8].

При работе с Т-группами необходимо учитывать особенности любых социальных групп.

1.Каждая группа приобретает не только иерархическую структуру и стратификацию, по и свой, неповторимый социально-эмоциональный климат, и в этих взаимодействиях она сугубо индивидуальна. Климат группы зависит от поведения высокостатусных ее членов, которое бессознательно копируют члены группы с низким статусом (так называемое «заражение» низкостатусных индивидов),

2.Каждая группа проходит процесс развития (групповой процесс) с момента встречи се будущих членов до создания самостоятельной социальной системы или ее распада.

Фазы группового процесса.

I. Догрупповые фазы.

1.Частная — люди знакомятся, завязываются попарные беседы.

2.Публичная –к беседам пар прислушиваются другие пары, присоединяются, в результате все говорят со всеми.

3.Сбор — совокупность людей начинает вести себя как единое целое, возникает невербальное единство. Один или несколько человек проявляют инициативу в организации группы, предлагают выбрать актив и определить цели,

II. Групповые фазы.

4.Формирование группы. Группа определяет свою иерархию, распределяет роли, вырабатывает цели и задачи, выделяет лидера и его помощников (актив), как правило, из инициаторов процесса.

5.Фаза интеграции—дезинтеграции. Вначале происходит сплочение (интеграция) группы вокруг лидера, однако работает на выполнение задач группы только лидер, остальные заняты налаживанием межличностных взаимодействий. Лидер начинает пере­кладывать часть работы на актив и упорядочивать деятельность группы. При этом выявляется несоответствие ролей и иерархии задачам группы, часть актива требует поменять цели, создается конфликтная ситуация, которая может привести к скрытому кон­фликту и развитию открытого конфликта. Создаются «партии», поддерживающие различные мнения но поводу необходимых из­менений, и единство группы нарушается, происходит дезинтегра­ция. Без своевременной реорганизации (конфликтной реинтеграции) неминуем раскол группы или ее распад. При конфликт­ной реинтеграции структура группы и ее взаимодействия пере­ориентируются на решение задач.

6. Фаза сохранения. Взаимодействия в группе стабильны, все члены работают на выполнение ее целей и задач до изменения социального фона. При изменении фона утратится эффектив­ность ее деятельности и может возникнуть очередной конфликт. Групповой процесс — явление неизбежное. Необходимо его направлять, предотвращать раскол группы, поскольку сам этот процесс является мощным фактором социализации и достижения социального прогресса [4; 6], Естественные группы.

При работе с естественными группами необходимо иметь в виду, что межличностные взаимодействия в них обусловлены групповым процессом и зависят от фазы этого процесса. Зада­чи специалиста тоже связаны с фазой развития группы. В толь­ко что сформировавшейся группе все ее члены ориентируются на лидера, их поведение зависит от его поведения. Остальные взаимодействия осторожны и неопределенны, Члены группы хотят произвести благоприятное впечатление друг на друга и в то же время оценивают, насколько группа отвечает их личным потребностям. В этот период необходимо достичь взаимопони­мания внутри группы и определить ее цели для совместной де­ятельности. В период выбора стратегии активом необходимо побуждать рядовых членов группы высказывать свое мнение но поводу деятельности группы,

При развитии конфликта по поводу целей группы и путей их достижения важно признать его наличие даже в том случае, ког­да налицо только конфликтная ситуация. Требуется открыто об-: судить разногласия и сконцентрировать внимание группы на ос­новной задаче, а не па второстепенных причинах конфликта, так как его протекание — нормальное явление и его успешное разре­шение способствует сплочению группы.

В период реинтеграции следует осуществить перераспределе­ние ролей по возможностям и желаниям членов группы, повысить их ответственность за выполнение целей и задач группы. При групповой работе специалист должен:

• содействовать развитию системы взаимопомощи в груп­пе, что предполагает постоянные контакты ее членов;

•  использовать процесс развития группы как движущую силу для достижения перемен;

• быть готовым к тому, что в результате его работы группа станет автономной, перестанет в нем нуждаться;

• способствовать созданию «групповой культуры» — специфических норм и правил, внешних целей и задач, помогая тем самым осознанию членами группы принадлежности к ней.

Естественные группы подразделяются на асоциальные группы и группы с созидательными целями и задачами. Терапия асоци­альных групп осуществляется, как правило, с помощью кризисно­го подхода (гл. 8).

Методы работы с созидательными группами соответствуют идеологии экологического подхода. На его основе осуществляет­ся терапия семей, общественных объединений, групп самопомо­щи и взаимопомощи, общин, Концепция подхода заключается в том, что социальная группа особым образом связана с окружаю­щей средой, под которой подразумевается не только ландшафт, но и социальный фон. Группа для решения своих целей и задач использует взаимообмен с окружающей средой, своей деятельно­стью производя положительные изменения среды. Проблемы группы, как правило, связаны с нарушением или недостаточно­стью взаимообмена. В связи с этим терапия группы должна опи­раться на неформальные системы поддержки — родственников, друзей, соседей, общественные объединения и группы взаимопо­мощи.

В рамках подхода наиболее популярны четыре метода.

Метод навыка. Практикуется при работе с социальными груп­пами, которые недостаточно используют среду. Содержит элемен­ты кризисного подхода. Путем кооперации со специалистом по­степенно и поэтапно группа вырабатывает основные навыки вза­имодействия со средой, переходит к социальному партнерству и различным формам полезной деятельности. Необходимо развитие навыков внутренней защиты — сохранения единства группы и внешней защиты — использования законодательства, умения из­влекать ресурсы для работы.

Метод жизненной модели. Используется при работе с соци­альными группами, у которых деформировано взаимодействие со средой. Основан на представлении о жизненном пространстве группы, которое состоит из жизненных переходов — фаз разви­тия группы и связанных с этим изменений целей и ролей; из межличностных взаимодействий, свойств среды и взаимодей­ствий с непосредственным социальным окружением, Неадекват­ное поведение группы связано с деформацией жизненного про­странства. Терапия состоит в постепенном налаживании взаимо­связи членов группы, выработке умения каждого из них учиты­вать потребности и интересы других членов группы, выработке чувства общности и уважения, самосовершенствовании группы н использовании ресурсов окружающей среды.

Метод семейного центра. Используется при территориальной работе с семьями. Основан на объединении соседствующих семей в межсемейную группу. Необходимое условие — наличие помеще­ния на территории, где семьи могли бы собираться. Деятельность группы приобретает форму клуба с совместным проведением празд­ников, наличием кружков и секций по интересам. На базе центра целесообразна организация самозанятости в виде артелей по раз­личным направлениям бытового обслуживания, потребительско-бытовых кооперативов, кружков дополнительного образования.

Семейная терапия (терапия конкретных семей) — достижение согласия между семьей и окружением, изменение окружения усилиями семьи. Деятельность специалиста направлена на;

• помощь семье в использовании преимуществ территориального сообщества, содействие налаживанию ее контактов с соседями;

• помощь планированию внутрисемейного времени и пространства;

• содействие созданию и закрепление навыков семейных ритуалов;

» помощь в разрешении семейных конфликтов.

Семейные конфликты выполняют важную роль в сохранении и развитии семей. Они являются этапами развития семьи как пер­вичной социальной группы. «Плановые» конфликтные ситуации возникают после брака и «медового месяца», после рождения пер­вого ребенка, в период отрочества и взросления первого ребенка. Семейные конфликты «непланового» характера возникают из-за:

• неправильной структуры семьи (лидерства и иных ролей);

• неправильной организации внутрисемейных взаимодействий;

• неадекватных контактов с окружающей средой;

• неадекватного поведения одного из членов семьи.

Семейные взаимодействия настолько интимны, что сами семьи редко обращаются к специалистам в конфликтной ситуации. Об­ращения связаны с угрозой распада семьи, поэтому диагностики и терапия при решении конфликтов осуществляются непрямыми мероприятиями.

При проблемно-ориентированном подходе как средстве помо­щи семьям (типичен для американской модели социальной рабо­ты} используются открытые договорные отношения между семь­ей и специалистом. Согласно его концепции большинство про­блем люди могут решить сами, однако принятие решений бло­кируется психикой клиентов, их окружением или отсутствием средств.

Специалист при работе с семьей исследует проблему путем конфиденциальных интервью с отдельными ее членами. Состав­ляется договор или открытый план работы, где планируется решение конкретных задач. Специалист выдает задания членам семьи, периодически посещает семью, проверяет их выполнение и выдает новые задания. Основные задания — это действия по решению частных проблем; дополнительные — проигрывание ро­лей и моделирование жизненных ситуаций в семейных взаимо­действиях. Выделяются частные задания одному лицу, общие — всей семье и отлетные — обмен заданиями между членами семьи. Внимание концентрируется на смягчении основных проблем — от простых заданий к сложным.

Терапия с использованием лидерства пригодна для различных социальных групп. Природный (неформальный, харизматический) лидер обладает безусловным воздействием на группу. Эффектив­ный лидер использует определенные виды и нормы поведения — стратегическое поведение, манипуляцию, удовлетворение текущих интересов членов группы, Поведение группы зависит от ориента­ции лидера, которая должна меняться в зависимости от фазы раз­вития группы от начальной ориентации на сплочение группы до ориентации на выполнение внешних целей и задач в поздний пе­риод. Упор делается на работу с лидером, на изменение его уста­новок и ориентации. При необходимости лидер подключается к Т-группе по обучению принятию решений. Проведение своих целей и задач через лидера может производиться с использованием эле­ментов кризисного или экологического подхода как непрямое ме­роприятие по изменению поведения группы.

Терапия с использованием взаимопомощи в группах основана на том, что многие естественные социальные группы — это группы взаимопомощи (самопомощи). Они возникают с целью взаимной поддержки и решения конструктивных задач (например, объеди­нения инвалидов, «анонимные алкоголики», группы здорового образа жизни и пр.). Для них характерны взаимное альтруисти­ческое поведение и гибкая, мобильная структура. Самоподдержка таких групп связана с установлением контактов между ними путем создания коалиций — объединений по совместному реше­нию внешних задач; конфедераций — формальных объединений, которыми руководят попеременно лидеры отдельных групп по принципу ротации; федераций — формальных объединений, име­ющих общего выборного лидера и правление. Единство группы достигается тем, что ее члены получают рекомендации, как пре­одолевать специфические трудности, и конкретную помощь в преодолении этих трудностей. Кроме того, они ощущают внима­ние и поддержку людей, испытывающих подобные же трудности. Действия специалиста, в дополнение к развитию идеологии взаимопомощи, заключаются в обнаружении клиентов, нуждаю­щихся в помощи группы, и присоединении их к группе; содей­ствии контактам и обмену информацией между близкими группа­ми; консультативной работе по использованию законодательства и социального фона; содействии в рекламе и получении ресурсов. Развитие трудовых навыков в группе как терапевтический подход осуществляется непрямыми мероприятиями по работе с активом. Эти мероприятия способствуют решению внешних це­лей и задач через распространение активных созидательных дей­ствий. Специалист содействует созданию у активистов навыков управления групповыми процессами и правильного взаимодей­ствия с лидером. Используются элементы кризисного подхода.

Рассмотрим технологию социальной работы в территориаль­ных сообществах (макросоциальная работа). Социальная работа в территориальных сообществах (территориальная социальная ра­бота, макросоциальная работа) как методологическое направле­ние отличается использованием преимущественно непрямых организационных мероприятий, рассчитанных на улучшение со­стояния крупных контингентов населения.

Организация социальных групп. Данная технология сложи­лись в начале прошлого века, когда сформировалось убеждение, что во избежание криминализации населения необходимо содействовать созданию территориальных групп с положительными целями и задачами. Для создания таких групп необходимо:

· изучение социального фона и поиск инициаторов — социально активных людей, мотивированных необходимостью улучшения ситуации в определенной области жизнедеятельности;

· формирование оргкомитета из инициаторов — сплочение их в группу, которая в дальнейшем будет организовывать социально полезную деятельность;

· выявление рабочего лидера среди членов оргкомитета и помощь ему в формировании или развитии навыков управления;

· содействие в выработке устава группы, содержащего ее наименование, сферу и территорию действия, законные основы деятельности, цели, задачи и функции, порядок членства, описание и функции органов управления и кон­троля, финансовой и хозяйственной деятельности, поря­док ликвидации;

· курирование формирования группы, создания иерар­хической структуры, выбора актива по отдельным направ­лениям ее деятельности, а также содействие развитию на­выков демократического взаимодействия;

· помощь в рекламе и получении ресурсов.

По мере развития в группе навыков самоуправления, стабили­зации ролей и функций специалист отходит от активной форми­рующей роли. Его функции сводятся к курированию лидера ново-организованной группы.

Созидательную деятельность в территориальном сообществе поддерживают активные социальные группы, которые в конечном счете самостоятельно решат свои проблемы. Специалисты коор­динируют их деятельность, налаживают связи между группами, организациями и ответственными лицами.

Уровень макропрактики — управление социальной работой, Макропрактика — это комплекс приемов и навыков, позволя­ющих планировать качество социальной работы, руководить этой сферой на уровне организации, и на межорганизационном уровне.

Термин появился на Западе в 60-е гг, прошлого века, когда борьба с бедностью как новое социально-политическое направление сместила акценты социальной работы на проблемы населе­ния. Он отражает более высокий уровень практической деятель­ности в противовес микропрактике — микросоциальиой работе непосредственно с индивидами и группами. В рамках макропрактики развиты пять направлений, каждое из которых требует кон­кретной специализации управленца.

Планирование социальной работы.

Этот вид деятельности предусматривает создание технологий эффективного и справедливого использования ресурсов для раз­работки и претворения целевых программ социальной работы в жизнь.

Навыки и умения специалиста в данной области предусматри­вают:

• понимание проблемы в целом и се отдельных составляющих;

• формулировку разумных целей, учитывающую имеющиеся средства;

• разработку программ по выполнению поставленных целей;

• постановку задач, составление плана и графика мероприятий;

• создание системы оценки проектирования и реализации программ.

2. Административное управление. Управление учреждения­ми и организациями, занимающимися социальной работой, уп­равление социальными программами. Управленец отвечает за до­стижение целей и эффективную работу организации, добывание ресурсов, наборперсонала, направление и оценку его действий.

В рамках отдельной организации управление включает:

• формулирование стратегии организации, представление ее в виде оперативных целей;

• планирование способов достижения целей, в том числе обеспечения материальными и нематериальными ресурсами;

• разработку программы действий и руководство се реализацией;

• организацию финансирования и получения ресурсов;

• организацию и контроль деятельности персонала и добровольцев;

• контроль качества и количества работы с клиентами;

• отслеживание инноваций, их оценку и внедрение;

• оценку будущих потребностей организации;

• повышение квалификации персонала и просвещение на селения;

• выполнение представительских функций и связь с общественностью;

• установление связей и информации на подопечной территории;

• руководство взаимодействием с другими организациями.

Эти виды деятельности осуществляются на разных уровнях в зависимости от должности управленца:

• институциональный уровень — взаимодействие со средой для выполнения задач, получения ресурсов, связей и представительства;

• управленческий уровень — руководство определенной структурой внутри организации, планирование, разработка проектов, распределение сил и средств, координация, информация, контроль, коррекция и оценка;

• технический уровень — сбор и обработка данных о клиентах, налаживание, совершенствование и интеграция технологий, повышение квалификации и контроль качества работы персонала, расширение ассортимента работы и совершенствование се форм.

3. Экспертная оценка социальных программ — определение успешности программ и рекомендация способов их улучшения на основе сравнения и системного анализа результатов с целью вы­явления оптимальных мероприятий программы для конкретных условий и групп населения.

На этой основе предлагаются новые подходы, методы, про­граммы. Специалисты-макропрактики не осуществляют сами экс­пертизу. Их задача — отбор и приглашение экспертов, обладаю­щих глубокими знаниями в областях реализации программ, орга­низация работы экспертов, предоставление им необходимых ма­териалов и возможностей. Оценка включает исследования, прово­димые экспертами, и собственно экспертизу — процесс получе­ния мнения экспертов, финансирование экспертизы планируют заранее и включают в стоимость социальной программы. Группы экспертов организуют применительно к целям и задачам работы. Эксперты не принимают решений, их роль — изучение пробле­мы, выработка мнения и консультации,

4. Подбор экспертов.

При подборе группы экспертов применяют следу­ющие критерии:

• психологическая совместимость при групповой работе;

• достаточный уровень научной компетентности;

• наличие практического опыта работы в изучаемой сфере;

• высокие моральные качества;

• сочетание узкой специализации и ориентации в сумме проблем, связанных с данной социальной программой.

Подбор осуществляют одним из двух методологических подхо­дов. Объективный подход включает документальный метод, ори­ентированный на сравнение документов, характеризующих раз­личных кандидатов, и экспертный метод, базирующийся на тес­тировании кандидатов по их соответствию перечисленным крите­риям или по результатам прошлой деятельности.

В рамках субъективного подхода разработаны три метода.

Метод самооценки — кандидаты сами оценивают свою компе­тенцию в баллах со стандартизованным шкалам, Используются шкалы, характеризующие различные качества компетенции (на­пример, одна шкала — для уровня научной подготовки, другая — для практического опыта, третья — для оценки прошлой деятель­ности и т.п.). На основании всех оценок вычисляют суммарное среднее значение для всех кандидатов, конкретное среднее зна­чение для каждого из них и устанавливают критический балл для принятия кандидатур,

Метод аттестации — открытое или тайное голосование на аттестационной комиссии.

Метод взаимной оценки — модификация метода аттестации с балльной оценкой по шкалам и участием в комиссии всех канди­датов.

5. Экспертный опрос.Специалисты по управлению социаль­ной работой организуют процедуру и готовят опросники. Экспер­ты работают в группе. Требования к организации их работы — создание оптимальных условий деятельности, предварительная оценка надежности и точности используемой информации, при­нятие мер для сохранения информации без изменения, учет фак­торов влияния на суждение экспертов. Анкеты экспертного опро­са не содержат конкретных вопросов. Открытых вопросов долж­но быть как можно больше.

Методы экспертного опроса.

1. Очный опрос;

• мозговая атака, используемая при необходимости новых идей для создания социальных программ;

• традиционная дискуссия — поочередные высказывания различных точек зрения, поддерживаемых или опровергаемых участниками;

• отнесенная оценка — несколько циклов дискуссий с выявлением сути разногласий и постепенной выработкой мнений всех или большинства экспертов. Необходим предварительно разработанный сценарий.

2. Заочный опрос:

• одноразовое анкетирование;

• многоразовое анкетирование, или дельфийский метод, — процесс обучения экспертов в результате каждого тура анкетирования и сближения мнения руководителя экспертизы с усредненным мнением большинства экспертов, скорректированным после нескольких туров.

Рассмотрим технологии социальной работы в сельской мест­ности. Помощь сельскохозяйственной общине в решении ее про­блем оказывают соответственно особенностям ее социальной системы: развитой неформальной структуре, включающей боль­шие трехпоколенныс семьи, родственников и соседей.

Вначале надо выяснить мощность и возможности этой струк­туры, поскольку традиционно ее члены выполняют функцию со­циальных работников и оказывают социальную помощь, что не­обходимо учитывать при планировании. Социальная работа на­правлена на решение следующих целей и задач: " содействие конструктивным процессам в проблемных группах: предотвращение открытых конфликтов между пожилыми и молодежью и оттока молодежи из сельских общин; организация привлекательных форм занятости и досуга молодежи; поиск новых социально полезных чле­нов общины и их подготовка к включению в ее деятель­ность;

• содействие в решении технических задач: определение проблемных областей жизнедеятельности данного сообщества; анализ причин существующих проблем; выработка стратегии поиска материальных и нематериальных ресурсов для их преодоления; содействие в реорганизации органов управления сельской общиной; помощь в организации общих работ и сбора средств для важнейших социальных мероприятий [7; 19; 20].

Рассмотрим технологии социальной работы в муниципальных образованиях. Специалист содействует деятельно­сти муниципалитета в двух направлениях:

» работа с муниципальным советом и его органами как с Т-группами по решению социальных проблем населения. Как правило, в муниципальных советах работают люди, мало знакомые со спецификой деятельности муниципаль­ною образований и ориентированные па интересы вы­двинувших их организаций. Поэтому без соответствую­щей подготовки муниципальный совет будет неэффек­тивно работать. Социальным работникам необходимо сплотить совет как социальную группу, мобилизовать ее на решение общих социальных задач. Этому способству­ет проведение плановых семинаров с обучающими и куль­турными программами, желательно выездных с элемен­тами методики обучающейся Т-группы;

• проведение плановых деловых игр, квалификационных курсов, встреч с профессионалами в социальной сфере способствует повышению профессионализма муниципальных работников. Организация и укрепление связей совета с активистами из числа жителей территориального образования, общественными объединениями не только улучшит работу муниципального совета, по и позволит совместно с населением решить многие социальные проблемы. При планировании социального развития муниципального образования внимание уделяется:

⇐ Предыдущая14151617181920212223Следующая ⇒

Поделиться: