Систематизация и классификация договоров в сфере туризма

 

Роль договора как самостоятельного правового регулятора человеческой деятельности неоднократно подчеркивалась в юридической литературе. Однако традиционно фундаментальные научные исследования по общей теории гражданско-правового договора производились в рамках исследования других, по мнению большинства цивилистов, более глобальных институтов - юридических фактов, сделок и обязательств.

Как отмечает М.Ф. Казанцев, "взгляд на договор как на юридический факт мешает увидеть регулятивные свойства договора"*(16). По мнению Б.И. Пугинского, исследование договора как юридического факта не позволяет раскрыть сущность договора как самостоятельного и особого правового регулятора взаимосвязанной деятельности договорных контрагентов*(17). Все это в полной мере относится к договорному регулированию отношений в туризме, так как договор является основным регулятором взаимоотношений между многочисленными субъектами туристской индустрии.

Регулирующая функция договора в настоящее время должного освещения в научной литературе не получила. Имеются лишь несколько исследований, посвященных вопросам договорного регулирования*(18). По справедливому суждению И.В. Цветкова, "отечественная юридическая наука так и не смогла уйти дальше общих рассуждений о том, что в рыночной экономике "договор служит идеальной формой активности участников гражданского оборота" и что он "представляет собой универсальное средство, обеспечивающее налаженность, организованность и стабильность в сфере экономических отношений" и т.д.

Договорное регулирование, его механизм позволяют выявить такие свойства договора, которые не видны при рассмотрении договора в его статике с позиции юридического факта. Например, взаимодействие договора и закона (другого важнейшего правового регулятора) правильно могут быть поняты только в результате изучения их регулятивных свойств.

Для выяснения места договора в системе правового регулирования необходимо определить его правовую природу, что предполагает соотнесение понятий "договор" и "право" и выяснение взаимосвязей между ними.

Одним из спорных вопросов в теории договорного регулирования является вопрос о принадлежности гражданско-правового договора к правовому акту. Правовым актом называл договор еще И.А. Покровский в своем труде "Основные проблемы гражданского права", опубликованном в 1917 г. В настоящее время договор как правовой акт рассматривает в своей диссертации М.Ф. Казанцев*(19). Иная точка зрения у Б.И. Пугинского: "трактовка договора как правового акта ровно никакой прибавки в знании не приносила и была вытеснена понятием соглашения, ставшего традиционным"*(20).

Думается, противопоставлять данные определения нецелесообразно. Понятие договора как соглашения вовсе не мешает рассматривать договор как правовой акт. Однако А.Д. Корецкий приходит к выводу о том, что обозначение природы договора термином "правовой акт" в рамках традиционного позитивистского правопонимания неизбежно ведет к отождествлению двух самостоятельных инструментов регулирования общественных отношений: договора и нормативного акта*(21). Не соглашаясь с данной позицией, полагаем, что гражданско-правовой договор по своей правовой природе, наряду с законом и иными нормативно-правовыми актами, является правовым актом.

Отметим, что легального понятия "правового акта" в настоящее время не существует. На сегодняшний день наиболее полное определение правового акта сформулировано Р.Ф. Васильевым: "Волеизъявление управомоченного субъекта права, регулирующее общественные отношения путем установления (изменения, отмены, изменения сферы действия) правовых норм, а также установления (изменения, прекращения) конкретных правоотношений, результаты которых в виде велений, обращений, соглашений и т.п., в установленных законом случаях фиксируются в документарной форме (акте-документе)"*(22).

В литературе выделяют две формы выражения волеизъявлений - одностороннее единоличное волеизъявление субъекта права и согласованное волеизъявление субъектов права. Соответственно, существуют односторонние и совместные правовые акты. В последнем случае между субъектами возникает правовая связь, обращающаяся либо в слияние нескольких волеизъявлений в единое общее волеизъявление, либо в согласование волеизъявлений. Специфика совместных правовых актов, основанных на волесогласовании, заключается в том, что они выражают не единоличное или единое (слитое) волеизъявление, но некое множество обособленных волеизъявлений. Именно к таким правовым актам и относится договор.

В теории права неоднократно высказывалось мнение о том, что договор является актом индивидуального регулирования. Как указывается в одной из работ по теории государства и права, индивидуальный правовой акт распространяет свое действие на конкретные субъекты права, которые находятся в сфере правового регулирования. Он рассчитан на одноразовое применение, относится персонально к определенным лицам и прекращает свое действие с реализацией конкретного права или обязанности. Индивидуальные правовые акты являются важным и необходимым средством реализации общих предписаний правовых норм, содержащихся в нормативно-правовых актах. Они имеют обязательный государственный характер, однако источниками права они не являются, поскольку норм права не содержат*(23).

Однако договорное регулирование далеко не всегда осуществляется на основе норм права, регулирующее действие договора как раз и заключается в том, что договор в большей своей части предполагает выработку условий договора при отсутствии норм, регламентирующих данные правоотношения. Примером тому могут стать агентские соглашения между туроператором и турагентом, которые устанавливают права и обязанности, ответственность контрагентов без соответствующих норм в законе. Согласимся с Б.И. Пугинским, по мнению которого, договорное регулирование, являясь децентрализованным, не может признаваться индивидуальным, поскольку всегда касается взаимоотношения двух и более лиц*(24). Особенно наглядно это проявляется в туристских договорах. Все договоры, заключаемые туроператором с производителями туристских услуг, касаются в той или иной мере и турагентов и собственно потребителей этих услуг - туристов.

Договор как правовой регулятор отличается от закона, прежде всего тем, что закон издается правотворческим органом в рамках публично-властных полномочий и регулирует отношения всех субъектов гражданского права, а договор совершается самими субъектами гражданского права для достижения собственных целей и регулирует отношения, основанные только на данном договоре. В целом можно сказать, что договор отличается от закона способом влияния на действия лиц, возможностями и сферой применения.

Договор, порождая договорные обязательства, служит непосредственным источником субъективных прав и обязанностей сторон. Вырабатывая условия, на которых будет заключаться договор, определяя взаимоотношения двух сторон, договор дает возможность упорядочить те или иные виды деятельности контрагентов в каждом конкретном случае, которые невозможно урегулировать общеобязательными правовыми нормами.

Основным фактором, создающим регулятивные возможности договора, является согласованное волеизъявление сторон. Договорное обязательство возникает по воле сторон и их обоюдному согласию. Другим фактором, имеющим большое значение, является то, что государство дает договору юридическую защиту устанавливаемых договором субъективных прав и принуждает к исполнению обязанностей.

Сам по себе договор не способен образовывать рыночные связи, однако он выполняет очень важную функцию согласования интересов сторон в турбизнесе. Кроме того, он вносит организованность во взаимосвязанную деятельность контрагентов. Договор позволяет субъектам оперативно решать различные вопросы, возникающие в текущей хозяйственной деятельности, посредством правовых соглашений.

Отметим, что договорное и законодательное правовое регулирование отношений в туристской сфере неразрывны, поскольку договорное регулирование может осуществляться только во взаимодействии с законодательным. Соотношение договорных и законодательных элементов правового регулирования договорных отношений в туристской сфере является различным применительно к отдельным видам договоров.

Так, в договорах, заключаемых с туристом, будут преобладать нормы закона, так как закон, защищая более слабую сторону договора, устанавливает условия договора, регламентируемые императивными нормами, не подлежащие самостоятельному конструированию субъектами туристского договора. Напротив, договоры, заключаемые между предпринимателями - субъектами туристской индустрии (туроператор и турагент; туроператор и отельер и т.д.), как правило, заключаются на условиях, вырабатываемых сторонами договора с учетом хозяйственных связей, сложившихся между всеми участниками туристской деятельности.

Таким образом, гражданско-правовой договор служит основой правового регулирования туристской индустрии, именно он способен самостоятельно выполнять главную функцию правового регулирования рыночной экономики - согласовывать интересы субъектов туристской индустрии. Взаимосогласованные сделки различных субъектов туристской индустрии образуют новое качество: они приобретают необходимую системную целостность.

Исследование гражданско-правовых договоров в сфере туризма неизбежно ставит вопрос об их систематизации. "Система - это упорядоченное определенным образом множество элементов, взаимосвязанных между собой и образующих некоторое целостное единство"*(25) - пишет В.Н. Садовский.

Д.А. Керимов под системой понимает "интеграцию однотипных по своей сущности образований в структурно-упорядоченное целостное единство, обладающее относительной самостоятельностью, автономным функционированием и взаимодействием с внешней средой для достижения заданных целей"*(26). Он отмечает, что любое системное исследование должно быть ориентировано, "во-первых, на обнаружение составных частей системной целостности (компонентов, элементов); во-вторых, на выявление специфических качеств каждой из частей; в-третьих, на аналитическое изучение связей, отношений и зависимостей частей между собой; в четвертых, на обобщение частей в их качественной определенности и взаимодействии, раскрывающем свойства системы как единого целого; в пятых на познание функционального назначения, роли и эффективности воздействия системы (и каждой его части) на среду и обратного влияния среды на систему*(27).

Построение знаний по системным принципам способствует глубокому познанию объективной сущности окружающего мира. Опыт научных исследований убедительно доказывает, что использование системного подхода позволяет увидеть многие, казалось бы, хорошо изученные объекты и процессы в новом свете. Как известно, суть системного подхода заключается в том, что при изучении любого сложного объекта в первую очередь выявляются и анализируются наиболее характерные для него системные аспекты, определяющие его функционирование и развитие. При системном подходе мысль движется от сложного к простому, от целого к составным частям, от системы к элементам. Правильно выстроенная система вскрывает наиболее значимые сходства и различия между входящими в нее элементами и, как следствие, способствует тому, чтобы наши представления об окружающем мире в наибольшей степени соответствовали его истинному содержанию.

Прежде всего, необходимо исходить из того, что система гражданских договоров, как и всякая правовая система, существует объективно, и задача состоит в том, чтобы познать ее. Познание системы права предполагает изучение обусловленности различных правовых форм объективными факторами общественного развития, объективно существующей системой экономических отношений*(28).

Системное изучение договоров имеет большое теоретическое и практическое значение. Правильное толкование и применение любой нормы права означает системное ее применение. Чтобы правильно определить, какие конкретно нормы подлежат применению для регулирования данного отношения, необходимо точно установить вид отношения и его разновидность, то есть дать его правовую квалификацию. С учетом того, что каждая правовая норма обусловливается определенным системным признаком, она должна применяться лишь к такому правоотношению, которое обладает этим признаком. Исследование системы договоров позволяет установить материальные признаки, являющиеся основой для выделения конкретных типов, видов и разновидностей договоров, и сформулировать практически удобные критерии для квалификации договоров в точном соответствии с их сущностью. Это обеспечивает применение каждого договорного института лишь к тем договорам, для регулирования которых он предназначен*(29).

Все сказанное в полной мере относится к системе гражданских договоров в сфере туризма. Туристская деятельность характеризуется сложной структурой хозяйственных связей. В то же время далеко не все отношения, возникающие в сфере туризма, законодательно урегулированы, ряд норм туристского законодательства находится в противоречии друг с другом и с гражданским законодательством в целом. Системное исследование договоров в сфере туризма даст возможность разработать эффективное туристское законодательство. Эффективность правового регулирования непосредственно зависит от того, насколько верно выявлены признаки правоотношения, обусловливающие необходимость определенного правового регулирования, и насколько адекватно они отражены в нормах права. Правильно построенная система договоров, опосредующих оказание туристских услуг, позволит обеспечить надлежащее использование понятий и терминов в сфере туризма, устранить неоднозначность различных туристских категорий.

В юридической литературе отмечается, что договорная система представляет собой совокупность связанных договоров, образующих единую систему договорных связей. Как указывает И.В. Цветков, основными элементами договорной системы обычно считаются: участники системы (субъекты договоров, исполнители и т.д.); договорные связи; договоры*(30).

Рассмотрим правоотношения и соответственно виды договоров, которые применяются в деятельности туристских организаций.

1. Отношения между туристскими организациями, осуществляющими туроператорскую и турагентскую деятельность по передаче сформированного туристского продукта.

Изменения, внесенные в 2007 г. в ст. 9 Закона об основах позволяют квалифицировать данный вид договора как договор агентирования. Согласно данному договору турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени. В законодательстве ряда зарубежных стран*(31) именно этот вид договора и предусмотрен для оформления взаимоотношений между туристскими организациями.

2. Отношения между туристской организацией и перевозчиком.

Между данными контрагентами могут заключаться различные виды договоров.

Договор агентирования. В данном случае агент (туркомпания) за вознаграждение и по поручению перевозчика (принципала) заключает договор перевозки пассажиров и багажа от имени и за счет перевозчика, удостоверяя факт заключения договора перевозки выдачей билета. При этом на стороне перевозчика выступают: авиационные, железнодорожные и автотранспортные компании, а агентом в данном случае может быть как туроператор, так и турагент.

Договор аренды транспортного средства (тайм-чартер). Субъектами договора являются владельцы транспортных средств и туроператоры. Здесь заключаются как договоры аренды транспортных средств с предоставлением услуг по управлению и эксплуатации, так и договоры аренды без оказания таких услуг. Предметом договора является предоставление транспортного средства во временное пользование арендатора - туроператора (бронирование на время легкового автомобиля для туриста).

Договор перевозки может применяться при оформлении отношений как между туроператором и перевозчиком в пользу туриста, так и между транспортной организацией (перевозчиком) и туристом (пассажиром). В данном случае используется конструкция представительства. Туристская организация (представитель) приобретает билет от имени туриста (представляемого), тем самым заключает договор перевозки от имени туриста.

Договор фрахтования. Предметом договора чартера как разновидности перевозки являются вместимость (либо ее часть) транспортного средства для перевозки туристов и их багажа.

3. Отношения между различными туристскими организациями.

Отношения между туристскими организациями могут строиться по модели договора возмездного оказания услуг. Например, в гостинице, которую выбрал турист, нет свободных мест или туристская организация не может сама организовать трансфер (встречу) для туриста. В этом случае она может обратиться в иную туристскую организацию, у которой выкуплены блоки мест в нужной гостинице или которая может организовать трансфер.

Договор простого товарищества в сфере туризма используется в основном при оформлении отношений между туроператором-резидентом (отправляющим) и туроператором-нерезидентом (принимающим). При этом каждая из двух названных сторон может согласно договору осуществлять в своей деятельности и отправляющие, и принимающие функции. Сторонами данного вида договора могут являться только коммерческие организации и индивидуальные предприниматели (ст. 1041 ГК РФ). По данному договору две или несколько туристских организаций, соединяя свои вклады, обязуются совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли.

Договор коммерческой концессии (франчайзинг) заключается между двумя туристскими организациями по поводу предоставления правообладателем комплекса исключительных прав, принадлежащих правообладателю, в том числе право на коммерческое обозначение, информацию и т.д.

4. Отношения между туроператором и гостиницами (и иными средствами размещения). Для организации размещения туристов туроператорами могут заключаться как договоры на гостиничное обслуживание, агентские договоры, так и договоры аренды. Заключая договор аренды, туроператор получает от арендодателя за плату во временное пользование блок гостиничных номеров. Аренда гостиничного предприятия предоставляет туроператору право пользования номерами от своего имени, перенося риск коммерческой деятельности отельера на туроператора. С другой стороны, туроператор получает шанс включать в турпакет арендуемые им номера в гостинице по минимальной цене. Что характерно для данного вида договора, персонал гостиницы продолжает выполнять все свои функции, а ответственность и риск убытков лежат на туроператоре. Реализация номеров может осуществляться следующими способами: реализация комнат в составе предлагаемых туристских пакетов; реализация услуг гостиницы другим туроператорам для включения в их туристские пакеты; реализация комнат по договорам гостиничного обслуживания непосредственно при самой гостинице*(32).

5. Отношения между туроператорами и страховыми компаниями.

Самостоятельно оказывать услуги по страхованию туристская организация не может. Поэтому она должна заключить договор со страховой компанией, имеющей лицензию на осуществление необходимых видов страхования. При этом туристская организация может выступать в роли страхового агента, то есть осуществлять посредническую деятельность в сфере страхования туристов, либо приобретать страховые услуги и включать их в стоимость путевки.

В первом случае туроператор заключает со страховой компанией договор агентирования, в соответствии с которым туроператор становится страховым агентом. Во втором случае - договор страхования в пользу третьих лиц (туристов). Кроме того, турист вправе сам заключить договор страхования с любой страховой компанией. Ряд норм Закона об основах регламентирует отношения по страхованию ответственности туроператоров перед туристами.

6. Иные отношения между туроператором и его партнерами - непосредственными исполнителями отдельных видов услуг. Вид договора, заключаемого туроператором со своими партнерами, зависит от характера обязанностей, возлагаемых на последних. Это могут быть договоры на экскурсионное обслуживание, услуги общественного питания и иные, регулируемые нормами ГК РФ, а также правилами оказания соответствующих услуг.

7. Отношения между туристской организацией и туристом.

Для регулирования взаимоотношений между туристом и туристской организацией используется договор о реализации туристского продукта в конструкции договора оказания туристских услуг. Следовательно, договор может заключаться как на получение всего комплекса туристских услуг, так и на получение одной какой-либо сопутствующей услуги. Так, например, турагент может заключить с туристом договор возмездного оказания услуг по перевозке к месту начала путешествия или турист вправе заказать дополнительные услуги в стране (месте) временного пребывания у организации, оказывающей эти услуги туристу. Такие услуги не входят в ранее реализованный туристу тур (комплекс услуг), поэтому они носят характер дополнительных.

Согласимся с мнением Ю.В. Романца, согласно которому критериями формирования системы гражданских договоров являются значимые для права признаки общественных отношений*(33). Один из таких признаков заключается в направленности обязательства на достижение определенного результата, к которому стремятся его участники. Он обусловливает различные элементы правового регулирования и, прежде всего, права и обязанности, отражающие цель правоотношения.

Значимость данного системного фактора была отмечена еще И.Б. Новицким и Л.А. Лунцем, которые писали, что попытка провести классификацию обязательств не по формальным признакам, а по существу, именно в связи с целями в области обязательственного права, "представляет интерес потому, что цель действительно является чрезвычайно существенным моментом для обязательства, определяющим содержание обязательства. Цель обязательства - это удовлетворение известного интереса, которым определяется содержание обязательства"*(34).

Таким образом, представляется возможность говорить о единой системе договоров, опосредующих оказание туристских услуг, имеющих в своей основе единство и взаимосвязь, обладающих целостной внутренней структурой, направленной на достижение общей цели. Общность данной цели - удовлетворение потребностей туриста в качественных туристских услугах - следует считать главным системообразующим фактором.

Задача системы договоров в сфере туризма - это объединение работы организаций, осуществляющих туристскую деятельность, и привлекаемых к оказанию туристских услуг предприятий туристской индустрии, подчинение всей их работы вышеуказанной общей цели. Первоначальным в договорных связях организаций, осуществляющих туристскую деятельность, следует считать договор оказания туристских услуг, так как именно обязательства, возникающие из этого договора, объективно побуждают их вступать в различные договорные отношения с другими лицами, обеспечивающими выполнение обязанностей по оказанию туристских услуг туристу.

Несмотря на то, что базовым договором в данной системе является договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и туроператором, его нельзя считать организационным договором*(35). Все организационные договоры имеют одну и туже правовую цель - организацию длительных экономических связей в виде "потока будущих деловых отношений". То есть они представляют собой только схему предполагаемых отношений. Они считаются таковыми потому, что оставляют некое неурегулированное пространство, которое должно стать предметом будущих соглашений сторон*(36).

Как пишет Б.И. Пугинский, "всякий имущественный договор... носит возмездный характер и имеет целью получение имущества или иного блага. В отличие от этого целью организационных договоров служит создание возможностей и предпосылок для более успешного осуществления взаимосвязанной деятельности лиц, повышение координированности и согласованности совершаемых в дальнейшем имущественных операций"*(37).

Построение любой системы должно базироваться на системных принципах: целостности, структурности, иерархичности, взаимозависимости системы и среды*(38), функциональности, интегративности, динамичности, гетеромности*(39). Рассмотрим содержание и действие принципов при построении системы договоров в сфере туризма.

Принцип целостности предполагает объединение соответствующих частей, которое носит необходимый характер; части системы объединяются под эгидой целого, целое определяет сущность, содержание и формы частей в составе системы. Кроме того, части системы не просто суммарно объединяются в некую совокупность, а, включаясь в нее, приобретают качества, не свойственные им в отдельности. Целостность - это внутреннее единство объекта, его отдифференцированность от окружающей среды*(40). Объединив совокупность договоров в единую систему, субъекты туристской индустрии производят туристский продукт, обладающий определенными, присущими ему качествами, не свойственными отдельным услугам, входящим в тур.

Система договоров в сфере туризма обладает также свойством структурности. Структура - это совокупность устойчивых связей объекта, то есть сохранение основных свойств при различных внутренних и внешних изменениях. Структура представляет собой взаиморасположение и связь составных частей системы, ее строение*(41). Так, независимо от количества услуг, входящих в туристский продукт, и соответственно заключенных договоров между производителями услуг и туроператором, договорные связи между туроператором и турагентом, турагентом и туристом не изменятся.

Третьим принципом построения системы является принцип иерархии. Иерархия - подразделение с возрастающим значением и уменьшающимся числом членов*(42). Иерархичность предполагает такую организацию договоров в системе, которая упорядочивает взаимодействие уровней от высшего к низшему. Каждый уровень является управляющим по отношению к нижестоящему и управляемым по отношению к вышестоящему.

Как было отмечено, главным системообразующим договором является договор, заключенный с туристом. Именно он побуждает субъектов туристской деятельности (туроператоров и турагентов) заключать договоры друг с другом, а затем и с иными субъектами индустрии туризма - производителями туристских услуг.

Четвертым принципом построения системы является интегративность - свойство системы договоров комплексно воздействовать на поведение субъектов гражданского права в сфере туризма. Формируя туристский продукт, туроператор должен заключить комплекс договоров, связанных между собой местом, временем, способом предоставления услуг.

Следующим, пятым принципом построения системы договоров в сфере туризма, является принцип взаимосвязи с гражданско-правовой средой. Этот принцип предопределяет открытость системы гражданско-правовых договоров в сфере туризма. Изменение гражданско-правовой среды может повлечь и изменение конкретных элементов системы договоров в сфере туризма: система может быть дополнена какими-либо договорами, и наоборот, какие-либо договоры могут быть из системы исключены. Примером тому могут быть изменения Закона об основах, касающиеся финансовых гарантий, которые неизбежно повлекли заключение договоров страхования ответственности субъектов туристского рынка.

Шестой принцип построения системы - динамичность, или способность развиваться и совершенствоваться в ответ на требования, связанные с общественным развитием. Так, свидетельством динамичности является введение новеллы, касающейся оказания экстренной помощи туристам, как ответа на череду банкротств туроператоров. Тем не менее практически всегда действующее законодательство и, соответственно, система договоров в сфере туризма отстают от темпов развития общественных отношений.

Принципом системы является и ее гетеромность. Этот принцип заключается в том, что одна система может рассматриваться как элемент системы более высокого, общего порядка и в то же время ее элементы могут выступать в качестве систем более низкого частного порядка. Так, система договоров в сфере туризма является элементом системы более общего порядка - системы обязательств по оказанию услуг.

Последним принципом построения системы договоров в сфере туризма является функциональность - зависимость каждого элемента системы от его роли в процессе упорядочения общественных отношений, что, в конечном счете, обусловливает нормативно-регулирующую эффективность системы в целом. Договоры в гражданском праве выполняют функцию регулятора отношений, возникающих между контрагентами. Регулятивная функция права "в самом общем виде определяется существованием позитивных норм, указывающих, что должны делать субъекты права при определенных ситуациях, какие следует выбирать варианты поведения, какие при этом возникают права и обязанности"*(43). Таким образом, все договоры, заключаемые в сфере туризма, направлены на упорядочение отношений между субъектами туристской индустрии, установление их прав и обязанностей по отношению друг к другу и к конечному потребителю туристских услуг - туристу.

Следует заметить, что в литературе выделяют различные системы договоров - систему смежных договоров; связанную систему договоров; замкнутую систему договоров*(44).

Смежная система договоров характеризуется тем, что у договоров есть одна или более общая сторона. Примером такой договорной системы является система из договора агентирования между туроператором, по которому принципал (туроператор) поручает агенту (турагенту) заключить договор на туристское обслуживание с туристом. Договор оказания туристских услуг будет смежным по отношению к договору агентирования.

Особенностью системы смежных договоров считается необходимость согласовывать условия по передаче товаров, услуг, по движению денежных средств, по другим потокам, которые характеризуют исполнение договора. При этом наиболее важные условия смежных договоров специалисты рекомендуют делать зеркальными по отношению друг к другу, так как у общей стороны будут одновременно права и обязанности по двум договорам, входящим в систему. Указывается, что это помогает избежать противоречия между условиями смежных договоров.

Так, условия договора турагента с туристом должны практически полностью повторять условия договора турагента с туроператором, за исключением тех вопросов, которые подлежат неодинаковому правовому регулированию в силу закона. Например, последствия отказа от договора агентирования между турагентом и туроператором будут отличаться от тех же последствий, регламентируемых договором о реализации туристского продукта между турагентом и туристом.

Связанная система договоров предполагает отсутствие общей стороны и наличие связей между договорами через заинтересованность сторон. Связанную систему представляют все договоры, опосредующие формирование турпродукта и реализацию его туристам. Взаимосвязь договоров осуществляется через реализацию общей цели - предоставление туристских услуг. Замкнутая система договоров, которая характеризуется формированием замкнутой цепочки договоров, нехарактерна для договорных связей в туризме.

Построение системы договоров предполагает их классификацию. Классификация договоров, как и иных явлений, служит цели обнаружения существенных черт сходства и различия между ними. Смысл любой классификации состоит в том, что соответствующее понятие относят к определенной группе. Основная проблема любой классификации состоит в выборе того единственного основания, которое должно быть положено в основу деления*(45).

Классификацией договоров в сфере туризма занимались различные ученые. Так, по мнению Е.Д. Шешенина, договоры в сфере туризма можно подразделить на две группы: регулирующие отношения по основной деятельности юридического лица; "подсобные договоры", то есть договоры, которые способствуют обеспечению основной деятельности юридического лица*(46). Аналогичной точки зрения придерживался и В.М. Лебедев, который выделял договоры, непосредственно обеспечивающие обслуживание туристов и опосредованно обеспечивающие обслуживание туристов*(47).

Критерием такой классификации является степень связанности договора с главной целью туристской индустрии - удовлетворением потребностей туристов. Можно отметить, что для договоров, непосредственно связанных с оказанием услуг туристу, характерны следующие системообразующие признаки: непосредственное участие в них туриста в качестве лица, получающего услуги; контрагентом туриста по таким договорам может являться как профессиональный участник туристского рынка - туристская организация, имеющая посреднический договор с лицами, обеспечивающими оказание туристу конкретных услуг, включенных в тур, так и услугодатель, непосредственно оказывающий обслуживание (гостиница, перевозчик, экскурсионное бюро и пр.).

Е.Д. Шешенин, характеризуя обязательства по оказанию услуг, отмечал, что эти обязательства в отличие от некоторых других возникают не только из прямых договоров, где имеются должник и кредитор; такие договоры всегда являются консенсуальными; турист в таких договорах является третьим лицом, в пользу которого осуществляется исполнение должником. Такой договор в силу ст. 430 ГК РФ является договором в пользу третьего лица.

Для договоров, обеспечивающих формирование комплекса туристских услуг, характерно отсутствие прямого участия туриста как стороны договора. В качестве сторон договора выступают туристские организации и юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие возможности для предоставления услуг, необходимых для формирования целостного тура (перевозки, проживания, развлечения)*(48).

На наш взгляд, когда законодательно определены различные виды туристских организаций, данную классификацию договоров следует дополнить.

1. Договоры, регулирующие отношения между туроператором (турагентом) и туристом, то есть договоры, направленные на реализацию туристских услуг.

2. Договоры, регулирующие отношения между туроператором и турагентом (договоры агентирования, договоры комиссии, договоры поручения, договоры возмездного оказания услуг) - посреднические договоры.

3. Договоры, регулирующие отношения между туроператором и его партнерами - непосредственными исполнителями отдельных видов услуг, то есть договоры, направленные на формирование комплекса туристских услуг:

3.1. Договоры, обеспечивающие формирование туристских услуг (договор аренды, договор перевозки, договор возмездного оказания услуг, договор оказания гостиничных услуг, договор оказания услуг общественного питания, договор экскурсионных услуг);

3.2. Договоры, направленные на защиту интересов субъектов туристских правоотношений (как финансовых - договор страхования; так и личной безопасности - договор возмездного оказания охранных услуг). Участниками договора могут быть как туристские организации, так и туристы, с одной стороны; с другой стороны, специальный субъект - страховая компания, охранное агентство, обладающие лицензией на осуществление этого вида деятельности.

Таким образом, исследование всех договоров, заключаемых в сфере туризма, в качестве единой стройной системы позволит рассмотреть их не как разрозненную массу отдельных, не имеющих связи между собой видов договоров, а как определенную их совокупность, обладающую внутренней целостной структурой, в основе которой лежит единство и взаимосвязь между отдельными договорами, единой целью которых является удовлетворение потребностей туристов в качественных туристских услугах.

 

2. Правовая природа, содержание и стороны договора о реализации туристского продукта

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: