Расторжение договора о реализации туристского продукта

 

Договор как основной документ, ведущий к возникновению гражданско-правовых отношений между заказчиком и исполнителем туристских услуг (туроператором или турагентом), предполагает наличие ряда существенных и факультативных условий, а также обязательств, вступающих в силу для обеих сторон с момента его заключения.

Заключенный договор является обязательным для исполнения сторонами. Однако в силу различных причин как исполнитель, так и заказчик могут расторгнуть договор о реализации туристского продукта по тем или иным основаниям. Далее мы рассмотрим основания расторжения договора о реализации туристского продукта и его правовые последствия.

 

3.1. Расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств

 

Понятие существенного изменения обстоятельств регулируется ст. 451 ГК РФ. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В отличие от ст. 416 ГК РФ, указывающей на невозможность исполнения обязательства, здесь говорится о возникающих затруднениях при его реализации. При этом исполнение такого обязательства в принципе остается возможным, но приводит к существенному росту экономических затрат на выполнение условий договора у одной из сторон.

При этом договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при одновременном наличии следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В туризме к таким обстоятельствам относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков его совершения; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В практической деятельности туристских организаций нередко возникают проблемы при определении существенности изменений обстоятельств, связанных с ухудшением условий путешествия.

Во-первых, необходимо ответить на вопросы: "Какие изменения считать существенными, а какие нет? Как определить грань между существенностью и несущественностью ухудшения условий путешествия?". Субъективно, отсутствие снега на горнолыжных курортах, ухудшение погодных условий в месте пребывания, нестабильность валютного курса, размещение в отеле первой линии, но без вида на море и т.д., могут для одних туристов быть существенными ухудшениями условий путешествия, а для других нет.

Во-вторых, определяя существенность условия, касающегося изменения сроков совершения путешествия, необходимо руководствоваться нормами ст. 314 и гл. 39 ГК РФ, указывающими на то, что обязательства, предусматривающие конкретные сроки их исполнения (к ним относится и предоставление туристских услуг), подлежат исполнению в установленные сроки. Обязательства, не исполненные в установленные сроки, являются основанием для расторжения договора о реализации туристского продукта без возмещения фактически понесенных расходов во всех случаях, кроме наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Вышесказанное связано с тем, что в турбизнесе нарушение сроков исполнения обязательств практически всегда приводит к серьезным последствиям в виде изменений в программе обслуживания и даже невозможности дальнейшего оказания туристских услуг согласно договору. Это, в свою очередь, приводит к многочисленным судебным разбирательствам, в которых суд наиболее часто занимает сторону потребителей услуг туристских организаций.

Санкт-Петербургский городской суд рассмотрел во второй инстанции дело о привлечении туристской организации к ответственности за самовольное уменьшение продолжительности тура и посчитал, что туристская услуга оказана не в полном объеме, то есть на одни сутки меньше, чем предусмотрено заключенным между сторонами договором. Рассмотрев дело, суд первой инстанции взыскал с туристской организации в пользу истицы компенсацию за уменьшение стоимости предоставленной услуги, проценты за нарушение срока удовлетворения требования потребителя и компенсацию морального вреда. Санкт-Петербургский городской суд, вынося кассационное определение по данному делу, полностью согласился с решением суда первой инстанции, оставив его без изменения, и не удовлетворил кассационную жалобу турагента*(109).

В-третьих, о существенности условия, касающегося непредвиденного роста транспортных тарифов, можно говорить только в определенных случаях. Проведенный анализ значительного количества туристских договоров позволяет нам говорить о том, что в большинстве из них применяется оговорка, где к существенным изменениям транспортных тарифов относится их рост не менее чем на 5-10%. В таком случае турист имеет право отказаться от исполнения обязательств без применения к нему соответствующих штрафных санкций. На наш взгляд, аналогичное правило следует зафиксировать в соответствующей норме отраслевого закона.

В-четвертых, невозможность совершения туристом поездки можно считать достаточно абстрактной нормой, содержание которой следует ограничить болезнью и смертью туриста, его участием в судебных процессах (инициированных не по его вине), отказом в выдаче визы и пропуске через границу по вине туристской организации и некоторыми иными обстоятельствами. Здесь следует добавить и то, что есть ряд случаев, в которых эта норма не должна применяться: а) задержка туристов на границе по причине неисполненных обязательств, наложенных судом; б) нарушения в оформлении документов, допущенные по вине и умыслу туристов; в) участие в судебных процессах в качестве обвиняемого и т.д.

Если обратиться к судебной практике, то существенными изменениями обстоятельств в договоре о реализации туристского продукта признаются "предоставление неполной и неточной информации обо всех существенных условиях тура (перелет через третью страну и уменьшение на день тура), что привело к существенным ухудшениям условий путешествия"*(110), "болезнь туриста и членов его семьи"*(111).

Так, к существенным изменениям обстоятельств Свердловский областной суд отнес данные, появившиеся в СМИ, в частности, на Интернет-сайте "РИА новости", о том, что в начале декабря 2010 года в районе г. Шарм-Эль-Шейх зафиксировано нападение акул на отдыхающих. Несмотря на то, что данное обстоятельство должно подтверждаться соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами, суд отнес это подтверждение к решению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г. Онищенко, издавшей письмо "О мерах, направленных на обеспечение безопасности российских туристов в странах временного пребывания"*(112), которым в связи со случаями нападения акул на российских граждан-туристов, отдыхающих на территории Арабской Республики Египет на побережье Красного моря, обращено внимание органов Роспотребнадзора на необходимость принять меры по разъяснению туристам их прав, потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья"*(113).

Особое внимание при этом следует обратить на выводы, изложенные в аналогичном определении Московского городского суда.

Так, суд считает неправомерными доводы кассационной жалобы о том, что купание в море не являлось существенным условием при заказе тура в Египет, поскольку общеизвестным является факт, что неотъемлемой частью указанного турпродукта является купание в море (на это указывает нахождение забронированного отеля в непосредственной близости к пляжу; дата тура, приходящаяся на купальный сезон; наличие в составе турпродукта мероприятий, связанных с морским купанием, и т.д.), в связи с чем реализация мероприятий, включенных в туристский продукт, может подвергнуть опасности жизнь и здоровье туриста*(114).

В соответствии с п. 3 ст. 451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Определяя расходы, понесенные сторонами, суд в одном из дел, указал, что на момент расторжения договора истицей ООО "Туристическое Агентство Де Визу" не представило доказательств понесенных им расходов, в связи с этим суд обязал возместить убытки туристам в полном объеме и компенсировать понесенный моральный вред*(115).

Итак, расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств регламентируется общегражданским и специальным туристским законодательством и осуществляется по решению суда. ГК РФ определяет общие условия расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, Закон об основах такие условия конкретизирует применительно к туристской деятельности. Однако, как это и показывает судебная практика, наблюдаются сложности в понимании сущности и содержания указанных в Законе об основах существенных условий, что затрудняет определение существенности таких условий судами и иными органами, специализирующимися на защите прав туристов. В связи с этим, в Законе об основах или Правилах необходимо конкретизировать соответствующие нормы для более четкого определения судами последствий расторжения договора о реализации туристского продукта для всех его сторон.

 

⇐ Предыдущая45678910111213Следующая ⇒

Поделиться: