Тема 10. Международное частное трудовое право

Основные вопросы

1.Понятие и виды трудовых отношений с участием иностранцев.

2.Коллизионные вопросы в области трудовых отношений. Основания возникновения коллизий. Основные способы решения коллизий законов в сфере трудовых отношений.

3.Правовое положение иностранцев в сфере трудовых отношений в России. Порядок привлечения и использования в РФ иностранной рабочей силы.

4.Правовое регулирование трудовых отношений в загранучреждениях и международных организациях.

5.Международно-правовоерегулирование трудовых отношений

сучастием иностранцев в зарубежных странах (в т.ч. в странах СНГ).

6.Социальное обеспечение иностранцев в России, странах-СНГи в других государствах. Двусторонние договоры России с иностранными государствами об оказании технической помощи и социальном обеспечении.

Методические рекомендации

При подготовке к занятию по указанной теме студенту следует иметь в виду, что к предмету МЧП относится та часть трудовых отношений, которая имеет частноправовой характер.

Правовое регулирование трудовых отношений с иностранным элементом осуществляется посредством международных договоров, основную часть которых составляют конвенции и рекомендации МОТ.

Трудовой кодекс РФ содержит материально-правовыенормы и в принципе не касается регулирования трудовых отношений с иностранным элементом. Законодательство же ряда зарубежных государств содержит специальные коллизионные нормы для регламентации отношений с иностранным элементом.

Основной коллизионный принцип регулирования международных частных трудовых отношений – закон места осуществления трудовой деятельности (lex loci laboris). Наряду с этим принципом применяются – личный закон работника, закон места заключения трудового контракта, личный закон работодателя, закон флага морского или воздушного судна; закон места нахождения предприятия, командировавшего работника, закон места регистрации транспортного средства, др.

Студенту необходимо разобраться в сложном и спорном вопросе о возможности применения к трудовым отношениям принципа «автономии воль сторон».

Иностранные граждане в трудовых отношениях на территории РФ пользуются правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами (национальный режим), за исключением предусмотренных законодательством случаев. Студенту следует внимательно изучить ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

Необходимо отметить, что в РФ, как и во многих других государствах, наблюдается тенденция ограничения применения иностранного права к трудовым отношениям.

При социальном обеспечении граждан применяются, как правило, международные соглашения, а также право страны проживания данного лица.

Нормативные источники

Конвенция относительно защиты заработной платы 1949 г. // Ведомости СССР. 1961. № 44;

Конвенция о трудящихся-мигрантах, 1949 г. // СПС «Консуль-тант-Плюс»;

Международная конвенция о защите прав всех трудящихсямигрантов и членов их семей, 1990 г. // СПС«Консультант-Плюс»;

Соглашение СНГ о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов1994 г. // СЗ РФ. 1996.

№ 47;

Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, 1992 г. // БМД. 1993. № 4;

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Вьетнама о принципах направления и приема вьетнамских граждан на работу на предприятиях, в объединениях и организациях России, 1992 г. // СПС «Консультант-Плюс»;

Соглашение между Правительством СССР и Правительством Китайской Народной Республики о принципах направления и приема китайских граждан на работу на предприятиях, в объединениях и организациях СССР 1990 г. // СДД СССР. М., 1993. Вып. XLVI;

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польша о принципах трудовой деятельности российских граждан на территории Республики Польша и польских граждан на территории Российской Федерации 1994 г. // Дипломатический вестник. 1994. № 7–8;

Договоры о правовой помощи по гражданским и семейным делам; Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г.; Кодекс торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 г.;

ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы РФ» от 06.03.2001 г. // СЗ РФ. 2001.

№ 11. Ст. 998;

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032;

ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г. //

СЗ РФ. 1995. № 50. ст. 4870;

ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4473;

ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31 мая

2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102;

Постановление Правительства РФ от 16 января 2003 г. № 21 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей российских морских судов» // СЗ РФ. 2003. № 4. Ст. 324.

Приказ Минтруда РФ от 15 июля 2003 г. N 175 «Об организации работы по подготовке и выдаче территориальными органами Минтруда России по вопросам занятости населения заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников» зарег. МЮ РФ 15.08.2003 г., – рег. № 4985 // Российская газета. 2003. 22 августа.

Дополнительная литература

Алферова Е., Печерский В. Особенности командировок за грани-

цу // Закон. 1999. № 11;

Андрианова М.А. Соотношение и взаимодействие международного частного и трудового права России в вопросах регулирования трудовых отношений с участием иностранцев. Международное частное трудовое право // Государство и право. 2002. № 9;

Анисимов Л.Н. Правовой статус иностранцев в России и его особенности в трудовой сфере // Трудовое право. 2005. № №4, 5;

Асриян Б. А. Международно-правовоерегулирование труда иностранцев (на примере нормотворческой деятельности МОТ и ООН) // Международное публичное и частное право. 2003. № 1;

Викторов И.С., Надеждин В.В. Международно-правовыеи конституционные нормы и принципы в регулировании трудовых отношений в Российской Федерации // Трудовое право. 2005. № 9;

Глазырин В.В. Труд иностранцев в России. М., 1997; Давлетгильдеев Р. Ш. Правовое регулирование привлечения ино-

странной рабочей силы из стран-членовСНГ // Журнал российского права. 1999. № 11;

Довгерт А. С. Правовое регулирование международных трудовых отношений. Киев, 1992;

Ершов В.В., Ершова Е.А. Международные трудовые стандарты и российское трудовое право // Трудовое право. 2001. №№ 1, 2;

Зинченко Н.Н. Правовое регулирование трудовой миграции в странах Европейского союза // Московский журнал международного права. 2004. № 2;

Киселев И. Я. Международный труд: Практическое пособие. М.: Юристъ, 1997;

Киселев И. Я. Зарубежное трудовое право. М., 1998; Киселев И. Я. Сравнительное и международное трудовое право:

Учеб. для вузов. М.: Дело, 1999; Козлова Т.А. Государственные гарантии гражданам, потерявшим

работу и заработок (Конвенции МОТ и зарубежный опыт) // Трудовое право. 2005. № 3;

Костин Л. А. Международная организация труда. М.: Экзамен, 2002;

Кургузова Я.С. «Внешний» и «внутренний» аспекты защиты международных служащих // Законодательство и экономика. 2003. № 7; Митрофанов М.В. Служащие международных организаций. М.,

1981;

Саматов О.Ж. Международно-правовыеформы сотрудничества стран СНГ на рынке труда // Современное право. 2005. № 4;

Толстых В.Л. Коллизионное регулирование трудовых отношений // Трудовое право. 2003. № 4.

Задача № 1

Ответьте на следующие контрольные вопросы:

1.Можно ли включать международное трудовое право в МЧП?

2.В чем состоит содержание коллизионного регулирования международных трудовых отношений в праве России и иностранных государств?

3.Какие коллизионные формулы прикрепления используются в национальном праве европейских стран в области регулирования трудовых отношений?

4.В чем состоит содержаниематериально-правовогорегулирования международных трудовых отношений в России и иностранных государствах? Как можно охарактеризовать деятельность и конвенции МОТ?

5.В чем состоят особенности трудовых прав иностранцев в России? Каким должно быть содержание трудовых контрактов, заключаемых с иностранными работодателями?

6.Каково правовое регулирование труда российских граждан за рубежом?

7.Какие вопросы трудового характера могут определяться в отношении иностранных работников предприятий с иностранными инвестициями самими такими предприятиями?

8.В чем состоит специфика трудовых отношений в международных организациях?

9.Каковы правовые основы регулирования условий труда в международных организациях?

Задача № 2

Представительству болгарской фирмы в Самаре потребовался специалист по современным средствам связи, обработки и передачи фирменной информации. Для выполнения этой деятельности был приглашен гражданин Италии сеньор Рикардо, с которым эта фирма ранее уже работала в Италии. После соблюдения необходимых по российскому законодательству формальностей, с ним был заключен трудовой контракт на 5 лет. По истечении 1 года контракт был расторгнут по той причине, что истек срок действия разрешения на привлечение иностранного специалиста, полученного представительством. По истечении трех месяцев сеньор Рикардо потребовал выплатить ему компенсацию за вынужденный прогул и восстановить его на работе, ссылаясь при этом на ТК РФ, не предусматривающий такого основания для увольнения по инициативе работодателя.

Рассмотрите ситуацию по существу. Какие допущены нарушения законодательства?

Задача № 3

Гражданин США Р. Смит, проживающий в Великобритании и известный там как популярный певец, приехал в Россию по туристической визе и посетил свою родственницу, которая праздновала в это время свой юбилей. Смит в качестве подарка родственнице исполнил несколько ее любимых песен французских и американских авторов на торжественном вечере в ресторане. Один из растроганных талантом певца гостей предложил ему выступить в городской филармонии с концертом, к тому же он работал там администратором и брал на себя все организационные моменты. Смит согласился дать два концерта. Вырученные средства от первого он попросил передать в равных долях городскому музею и частному музыкальному колледжу. Средства от второго концерта в равных долях получали (в долларах США) он и филармония. Концерты прошли с успехом и он дал еще три концерта на корпоративных вечерах крупных финансовых организаций с оплатой в той же валюте. Часть заработанных денег он потратил на приобретение небольшой квартиры рядом с квартирой родственницы.

Рассмотрите ситуацию с точки зрения ее соответствия праву.

Задача № 4

Во время летних каникул студентка Шмидт, гражданка ФРГ, изучающая русский язык и литературу, для укрепления своих языковых познаний решила съездить за границу и заодно отдохнуть. Для этого она оформила через турфирму «Пегас» туристскую визу сроком на три месяца и выехала в Российскую Федерацию. Через некоторое время в этой стране она познакомилась с молодым человеком, который владел отелем и предложил ей полгода поработать переводчицей в его отеле на привлекательных условиях. Шмидт согласилась, а знакомый обещал уладить все формальности с продлением визы. По истечении шести месяцев работы переводчицей Шмидт решила вернуться в Германию и сообщила об этом своемузнакомому-владельцуотеля, в котором она работала. Однако, как оказалось, он продолжительное время находился за пределами РФ и поэтому не смог вовремя

продлить Шмидт визу. Работодателя она больше не видела. Таким образом, Шмидт пробыла в России нелегально три месяца. Документов, подтверждающих ее работу в отеле, нет. Она испытывала серьезные материальные затруднения.

Как следует поступить в данной ситуации? Каким образом Шмидт сможет вернуться в Германию и за чей счет? Ответьте на эти же вопросы применительно к поездке российской студентки в аналогичной ситуации в КНР.

Задача № 5

Гражданин Индии, постоянно проживающий в РФ и работавший в одной коммерческой организации, был направлен в командировку сроком на 1 месяц в Индию для закупки фармацевтических средств и поставки их в Польшу. Во время следования пешком на переговоры (он отказался от предложенного партнерами автомобиля) он пострадал в ДТП, виновником которого был местный фермер. Был причинен ущерб здоровью – 2 месяца нетрудоспособен, вышел из строя ноутбук с ценной информацией, повреждены личные вещи. В итоге подписание контракта не состоялось, фирма, направившая его в командировку, понесла серьезные убытки, которые намеревалась погасить за его счет и с этой целью был подан иск по месту его жительства в суд. Наряду с этим он получил сообщение об увольнении в связи с невыходом на работу в оговоренный срок.

Кто и за что, а также на каких основаниях должен нести ответственность? Как решить вопрос о применимом праве?

Задача № 6

Имеет ли право на получение пенсии по старости в Российской Федерации 60-летнийгражданин Франции, приехавший на постоянное проживание в РФ, работавший до этого водителем в течение 5 лет во Франции, 10 лет – сварщиком в Казахстане, 8 лет – автослесарем в Эстонии?

Нормативно обоснуйте решение.

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 Следующая ⇒