Становления двухпартийной системы

⇐ ПредыдущаяСтр 21 из 31Следующая ⇒

Политическая жизнь в США отмечалось формированием двухпартийной системы. На ее создание значительной степени повлияла политическая система Англии. К обретении независимости в политической жизни основную роль играли, как и в Англии, тори и виги. В начале своего существования партии фактически были политическими клубами верхушки общества, или фракциями в конгрессе. Постепенно возникал связь между политическими партиями и избирателями. Сложился институт профессиональных политиков. Борьба за президентское кресло стала борьбой лидеров партий.

В первые годы после обретения независимости основным вопросом политической борьбы был вопрос государственного устройства. Сформировалась первая двухпартийная система: федералисты и антифадералисты. К началу XIX ст. у власти находились федералисты. Своим идейным политическим лидером они считали Джорджа Вашингтона. Во время их правления были заложены основы федерального устройства США. В1801 г, к власти добились национальные республиканцы (антифедералисты), идейным лидером которых был Томас Джефферсон. Они удерживали власть вплоть до 1828 г., прилагая усилия для укрепления демократии и формирования сильных центральных органов власти.

Усиление социальной неоднородности общества, расширение избирательных прав и освоения Запада потребовало новых подходов, политических решений. В 1829 г. Президентом стал Эндрю Джексон. Джексон возглавил новую демократическую партию. Демократы возгласили курс на максимальную свободу предпринимательской деятельности по принципу " равных возможностей". Джексон за период своего президентства (1829-1837 гг.) провел реформы, направленные на децентрализацию финансовой системы (был ликвидирован центральный банк, всю финансовую систему передано частным банкам) и тарифной политики (была ликвидирована система протекционизма). Такая политика демократической партии пользовалась поддержкой Плантаторов Юга и промышленников, банкиров, фермеров, связанных с освоением земель на Западе.

Демократы находились у власти до 1841 г. В их правление во внутреннюю политику США была введена практику, при которой новый президент проводил чистку государственного аппарата, а на освободившиеся места назначал своих сторонников.

В 1841 г. президентом стал Уильям Гаррисон - лидер новой партии вигов, преемника национальных республиканцев. Новые виги отстаивали интересы федерального правительства, склонялись к компромиссу с плантаторами Юга в вопросах рабства.

Демократы и новые виги образовали Вторую двухпартийную систему, которая просуществовала до 1860 г.

С нарастанием противоречий между промышленным Севером и рабовладельческим Югом новые виги теряли поддержку тех слоев общества, которые отстаивали протекционистскую политику и ликвидации рабства.

Новой политической силой, которая решительно противостояла интересам Юга, показала себя республиканская партия, образовалась 1854 г. в Чикаго и существует доныне. Ее лидером стал Авраам Линкольн (1809-1865).

Республиканцы на волне широкого аболиционистского движения, развернувшегося, особенно на Севере США, придя к власти 1861 им предстояло решить самые насущную на тот момент проблему США - проблему рабства.

34. Гражданская война в США, " Реконструкция" и их последствия для истории страны.

Повод и начало гражданской войны. Боевые действия в 1861- 1862 гг.

Избрание А. Линкольна президентом стало поводом для мятежа в рабовладельческих штатах. Восемь рабовладельческих штатов, не смирившись с потерей политической власти, объявили об отделении от США. Они создали конфедерацию с центром в Ричмонде и избрали президентом плантатора Джефферсона Дэвиса. Мятежники объявили, что будут руководствоваться убеждением: " Рабство - нормальное положение для негров".

После вступления Линкольна в должность президента войска конфедерации 12-13 апреля 1861 обстреляли и захватили форт Самтер у Чарльстона.

15 апреля Линкольн объявил о наборе ополчения численностью 75 тыс. человек. Так началась гражданская война - война между гражданами одного государства.

Попытки южных штатов отделиться от федерации предпринимались еще задолго до войны. Так, 1832 г. Южная Каролина объявила недействительными федеральные законы на своей территории и заявила о своем выходе из федерации. В ответ президент США Джексон отправил к побережью штата флот. Под угрозой вторжение федеральных войск правительство штата отказался от своих намерений. В 1850г. Юг снова пригрозил отделением, но и на этот раз позиция армии решила дело в пользу страны.

Ситуация кардинально изменилась в 1860г. Тогда значительная часть офицерского корпуса поддержала мятежников, и гражданская война стала неизбежной.

Боевые действия со стороны федерального правительства разворачивались очень медленно. Это позволило армии Юга, которой руководил талантливый генерал Р.Е. Ли, получать одну победу за другой. В июне 1861 г. конфедераты едва не захватили Вашингтон. Столица США стала прифронтовым городом.

Начало войны сопровождалось патриотическим подъемом. Как в армию Юга, так и к армии Севера вступали добровольцы. На конец 1861 армия Севера (янки) составляла 650 тыс. воинов, в несколько раз превышая армию Юга. Однако одного только численного преимущества оказалось недостаточно для победы. Для этого еще нужны талантливые командиры и соответствующий план ведения боевых действий. Стратегический план ведения войны предусматривал блокирование территории конфедерации и постепенное сжатие кольца окружения. Этот план получил название " Анаконда". Ход боевых действий 1862 обнаружил его ложности. Растянутость войск Севера на тысячи километров не давала возможности концентрировать их в достаточном количестве и в нужном месте.

В 1862 г. боевые действия развернулись одновременно на двух фронтах: в бассейне Миссисипи и в Виргинии. Флот Севера заблокировал побережья конфедерации, препятствуя ввозу снаряжения и оружия и вывоза хлопка, других экспортных культур. Боевые действия не были успешными для Севера, несмотря на успехи генерала В. Гранта в бассейне г.Миссисипи и захват Нового Орлеана. Конфедераты нанесли три поражения янки в Виргинии и, благодаря созданию броненосного флота, прорвали морскую блокаду.

Неудачи и затягивание войны окончательно убедили президента США Линкольна в необходимости принятия радикальных законов. В 1862 г. был принят ряд законодательных актов, после чего конституционный характер войны (за единство страны) сменился революционный (за радикальные преобразования).

Закон о гомстедах. Отмена рабства. Поражение Юга

20 мая 1862 был принят закон о гомстедах. По этому закону всякий гражданин, который не принимал участия в мятежах, имел право, уплатив 10 долларов государственной пошлины, получить Гомстед - земельный участок на свободных землях площадью 160 акров(64 га)для создания фермы. После пяти лет проживания, застройки и возделывания земли она бесплатно становилась частной собственностью. Хотя этот закон не имел прямого военного значения, он способствовал настроению широких народных масс на соискание победы над Югом.

22 сентября 1862 был принят закон об освобождении рабов, по которому все рабы получали свободу с 1 Января 1863 Этот закон подорвал тыл Юга. Рабы начали восставать и массово вступать в армии Севера.

Несмотря на сложное экономическое и политическое положение, силы Юга сохраняли боеспособность. Так, весной 1863армия Юга под генерала Ли нанесла сильный Удар армии Севера в Чанселорвилле. Армия ЛИ была остановлена в июле 1863 г. Под Гиттисбергом (Пенсильвания) и отвергнута. Тем временем войска Севера под командованием Гранта овладели опорным пунктом Конфедератов на р Миссисипи г. Виксберг. Весной 1864 янки нанесли удар в самое сердце конфедерации: войска под командованием генерала В.Шермана захватили промышленный центр г. Атланту (штат Джорджия) и начали " Марш к морю", рассекая штаты Юга пополам. Войска Юга оказывали упорное сопротивление в апреле 1865 г., пока армия Гранта не овладела столицей конфедерации Ричмондом. Генерал Ли 9 апреля со своей армией капитулировал.

Победа Севера была омрачена трагедией - через пять дней после капитуляции Юга Авраама Линкольна застрелил в вашингтонском театре актер Бутс, агент разведки южан. Четырехлетняя война кончилась. Под время нее погибло 600 тыс. человек. Значительными были и материальные потери.

Реконструкция Юга (1865-1877 гг.)

После завершения гражданской войны перед страной встала проблема реконструкции - восстановление государственного единства и перестройки жизни Юга.

Первым шагом на этом пути стало полное и бесповоротное отмену рабства. В феврале 1865 г. конгресс принял 13-ю поправку к Конституции США, запрещающая рабство на всей территории страны. Но ожидали решения такие проблемы: условия допущения бывших штатов конфедерации в союз; статус бывших рабовладельцев и рабов, организация власти на Юге и др.

В правящих кругах США по этому единому мнению не было. После смерти Линкольна разногласия между президентом (им стал Эндрю Джонс, бывший вице-президент) и конгрессом в решении этих вопросов обострились. Э. Джонс занял позицию умиротворения. В мае 1865 г. он издал указ об амнистии, восстанавливал: плантаторов у гражданских, политических и правах собственности. Плантаторы Юга восприняли этот указ как слабость. Они начали возвращать свои плантации и заставлять бывших рабов снова работать на себя, а к тому же создал разветвленную террористическую организацию ку-клукс-клан, которая расправлялась с непокорными неграми и теми белыми, которые им сочувствовали. Получил распространение суд Линча - кара на горло без суда и следствия. Восстановив свою власть, плантаторы проводили через законодательные собрания штатов " Черные кодексы" - законы, запрещавшие бывшим рабам иметь собственность, лишали их свободы передвижения, слова, собраний, права жениться с белыми и т.д. Итак, на Юге происходил " ползучий" процесс восстановления прежних порядков. Возникла угроза новой войны между плантаторами и бывшими рабами, которые начали организованное сопротивление восстановлению старых порядков. Негры выступали под лозунгами восстановления гражданских прав. Ситуация обострилась после выборов в конгресс США в декабре 1865 г- депутатов от южных штатов. Среди новоизбранных депутатов было немало бывших лидеров конфедерации. Радикально настроенные члены конгресса добились решения не допускать этих депутатов в зал заседаний и передать дела проведения реконструкции Конгрессу. В июле 1866 г. конгресс принял 4-ю поправку к Конституции США, согласно которой бывшие лидеры конфедерации лишались права занимать государственные должности, а негры уравнивались в правах с белыми. Запрещались " черные кодексы".

Получив на выборах в конгресс победу, республиканцы обратились к радикальной реконструкции. В 1867 г. На Юге было введено военное положение, отменены прежние конституции штатов. Благодаря таким решительным действиям в 1868 г. штаты Юга ратифицировали 14-ю поправку к Конституции США.

Радикальная реконструкция – это принудительная демократизация жизни на Юге США с помощью армии, но без решения террора и установления диктатуры.

Неграм было разрешено иметь недвижимость; в южных штатах начал действовать закон о гомстедах 1862

Благодаря радикальной реконструкции негритянское население активно примкнуло к политической жизни. Южные штаты после просмотра их конституций были вновь приняты в союз.

На новых президентских выборах победил бывший главнокомандующий армии Севера генерал У. Грант. Под его президентством было заметным рост предпринимательской активности. Бурное развитие рыночных отношений способствовало постепенной ликвидации различий между Югом и Севером. Бывшие плантаторы и их рабы приспосабливались к новым условиям хозяйствования. Постепенная радикальная реконструкция достигла поставленной перед ней цели. В 1877 г. с Юга были выведены федеральные войска и тем ликвидирован последние элементы чрезвычайного положения.

За период реконструкции произошли значительные изменения в партийной системе США. Демократическая партия благодаря вхождению в ее ряды фермеров и предпринимателей уже представляла не только интересы бывших плантаторов. Демократы с каждыми выборами набирали вес в конгрессе. Одновременно республиканская партия трансформировалась и отражала интересы крупных предпринимателей, промышленников, банкиров. Она потеряла свой радикальный дух.

Черту под трагическим периодом истории США подвели президентские выборы 1876 г., на которых представитель демократической партии получил большинство голосов. Но результаты выборов были пересмотрены и президентом стал кандидат республиканской партии Р. Хейс. Это было следствием закулисной сговора между лидерами партий о прекращении реконструкции и выводе войск.

Гражданская война и реконструкция составляют единственный период в истории США. Оценки историками этих событий разные. Одни сравнивают их с буржуазно-демократической революцией и называют их второй американской революцией, другие рассматривают это как борьбу между двумя формами собственности и организации труда.

35. Революция 4 сентября 1870 г. и образование Третьей республики во Франции. Конституция 1875 г. Борьба за упрочение демократии в 70-е — 90-е гг. XIX в. Внутриполитические кризисы.

Разгром французской армии во главе с императором Наполеоном III 2 сентября под Седаном вызвал взрыв недовольства во французском обществе. Вину за поражение в войне 1870 г. народ возложил на императора и его окружение. 4 сентября 1870 г. в Париже началась революция. Восставший народ потребовал установления республики. Парижские депутаты, выполняя волю восставшего народа, собравшись в ратуше, провозгласили республику и образовали Временное правительство национальной обороны. В это же время военные действия еще продолжались, и 20 сентября прусская армия полностью блокировала столицу Франции. Осажденный Париж находился в очень тяжелом положении. Зима стояла холодная, не хватало угля, продовольствия. Народ голодал. Из—за осады промышленность была парализована. Владельцы предприятий и торговцы лишились дохода, а рабочие и служащие – заработной платы. Нечем было платить и за жилье.

Однако после захвата Парижа поражение было неизбежным, и пруссаки согласились на перемирие, чтобы французы могли избрать представительное собрание для ведения переговоров. Республиканцы выступали за продолжение войны, монархисты – за заключение мира. Поскольку бонапартисты были полностью дискредитированы, а население в своей массе выступало за мир, монархисты получили большинство мест в Национальном собрании. Половину монархистских депутатов составляли легитимисты, поддерживавшие наследника Карла Х, графа Шамбора. Другая половина – орлеанисты – поддерживала внука Луи Филиппа.

Спровоцированная триумфальным вступлением прусских войск в Париж, Национальная гвардия Парижа захватила несколько пушек и отказалась передать их армейским подразделениям, посланным Тьером. Следуя традициям 1793 г., было создано революционное городское правительство—Парижская коммуна, и Париж бросил вызов Национальному собранию, развязав по существу гражданскую войну, длившуюся почти два месяца.

После заключения мира в январе 1871 г. блокада с Парижа была снята, но положение в столице оставалось бедственным. Война закончилась, и членам Национальной гвардии перестали платить жалованье. Во время прусской блокады правительство временно запретило взыскивать с парижан плату за жилье и уплату по долговым обязательствам.

Теперь эти льготы отменили, но денег—то у людей не было. Парижане возмущались правительством, возлагая на него ответственность за сложившееся тяжелое положение и подозревая его в стремлении возродить монархию. 4 марта 1871 г. правительство потребовало от населения в срочном порядке внести плату за жилье, угрожая должникам выселением из квартир. От национальных гвардейцев, которых весной 1871 г. в Париже было около 300 тыс. человек, в очередной раз потребовали сдать оружие. 18 марта 1871 г. по приказу правительства солдаты попытались захватить пушки Национальной гвардии, расположенные на одном из холмов Монмартра, но народ помешал им. Парижане заставили солдат отступить, но национальные гвардейцы арестовали и в тот же день расстреляли генералов Леконта и Тома, командовавших правительственными войсками. 18 марта весь город, в т. ч. и правительственные учреждения, оказался в руках восставших парижан. Узнав об этом, глава правительства, 74–летний Адольф Тьер, его министры, работники правительственных учреждений и большинство представителей имущих слоев населения столицы покинули Париж и перебрались в Версаль. В условиях фактического безвластия произошло стихийное восстание. Затем власть всвои руки взял Центральный комитет Национальной гвардии.

Третью республику было провозглашено в 1870 г., но только в 1875 г. оформлено конституционно. Законодательная власть в стране принадлежала двухпалатному парламенту. Палата депутатов избиралась прямым всеобщим голосованием. Женщины и военнослужащие участия в выборах не принимали. Сенат избирался представителями органов местного самоуправления. Главой исполнительной власти считался президент. Фактическим главой правительства как органа исполнительной власти был премьер — министр.

В первые годы существования республики в парламенте преобладали монархисты. На выборах 1876 республиканцы завоевали большинство в палате депутатов и постепенно устранили монархистов от власти. В 1879 г. под давлением республиканцев ушел в отставку президент Франции маршал П. Мак — Магон, известный своими симпатиями к монархистов. На его место был избран республиканца Жюля Греви.

Правительство республиканцев провел ряд важных реформ. В 1880 г. была провозглашена амнистию участникам Парижской коммуны, в 1881 принят закон о свободе печати и проведения собраний, а также закон об образовании детей в возрасте от 6 до 13 лет. Закон 1884 позволил свободную деятельность профсоюзов и организации забастовок.

Устранение монархистов от власти не было окончательным. Последние в течение 70 -90 — х годов XIX в. стремились дискредитировать республиканскую форму правления, используя как легальные, так и нелегальные методы борьбы. За короткий промежуток времени Францию потрясли три мощных политических кризиса: дело Буланже, Панамский скандал, дело Дрейфуса.

После поражения во франко — прусской войне (1870 — 1871 г.г.) в Франции распространялись шовинистические настроения и призывы к реваншу. Такими настроениями стремились воспользоваться монархисты, которые заявляли, что стране нужен диктатор, который объединил бы народ и армию для победоносной войны против Германии. При таких условиях быстро рос движение, связанное с именем генерала Жоржа Буланже.

Сторонники генерала пытались воспользоваться коррупционным скандалом, который возник в 1887 г. вокруг президента Ж. Греви (его зять оказался причастным к продаже орденов Почетного легиона — высшей награды Франции). Ж. Греви пришлось уйти в отставку, а буланжисты на дополнительных выборах в Париже одержали победу. Ж. Буланже стал лидером оппозиции («Комитет протеста»), которая объединила недовольных правлением республиканцев, и готовил политический переворот, но заговор был раскрыт и доказана связь генерала с монархистами. Под угрозой ареста Ж. Буланже бежал в Бельгию.

В 1895 г. состоялась очередная правительственный кризис, связанный с коррупционным скандалом вокруг Панамского канала. Для его строительства были привлечены средства частных лиц. Руководители акционерного общества потратили значительную часть средств, собранных от продажи акций, и оказались на грани банкротства. Пытаясь избежать ответственности, они подкупили десятки депутатов и чиновников. Однако их действия были разоблачены, и разразился скандал. Грандиозная финансовая афера привела к отставке членов республиканского правительства и передачи власти радикалам.

Но наибольшее влияние на дальнейшее политическое развитие Франции было дело Дрейфуса (еврея по происхождению). Осенью 1894 стало известно, что секретные документы французского Генерального штаба попали в немецкой разведки. Подозрение пало на капитана Альфреда Дрейфуса. Его осудили и сослали на один из островов Французской Гвианы. Армейское командование использовало дело для разжигания в стране шовинизма и антисемитизма. Но вскоре выяснилось, что виновником был дворянин венгерского происхождения майор Эстер газе. Однако пересмотра дела Дрейфуса не произошло. Под давлением общественности военные органы отдали Эстергази под суд, который его оправдал.

Очередное произвола судебных органов и антисемитизм всколыхнули французскую общественность и к политическому кризису. Общество раскололось на два лагеря (дрейфусары и антидрейфусары). В Париже и во многих других городах происходили митинги и демонстрации. Особенно сильным по своему воздействию на общество стало открытое письмо писателя Э. Золя «Я обвиняю». Кабинет министров был вынужден подать в отставку. Новое правительство пыталось стабилизировать политическую ситуацию в стране. В 1899 г. военный трибунал вновь признал А. Дрейфуса виновным, но Президент его помиловал и отпустил на свободу. Окончательно дело пришло лишь в 1906 г. полной реабилитацией Дрейфуса.

В результате победы дрейфусары армия окончательно была поставлена под контроль сторонников республики. Было официально признано, что незыблемость прав человека и гражданина является высшим принципом Республики. Поскольку дрейфусары считали левыми, а антидрейфусарив — правыми, Республику стали идентифицировать с левыми силами. А настоящими республиканцами стали считать только тех, кто отстаивал права человека и гражданина.

Таким образом, в результате бурной политической жизни во Франции без революционных беспорядков утвердились принципы демократии и прав человека, за которые боролось не одно поколение французских революционеров.

Конституция Третьей республики, принятая Учредительным собранием в 1875 г., не представляла собой единого документа, а складывалась из трех законов:

Закон от 24 февраля 1875 года об организации Сената;

Закон от 25 февраля 1875 года об организации государственной власти;

Закон от 16 июля 1875 года об отношениях между государственными властями.

Конституционные акты определяли структуру и компетенцию высших органов государственной власти.

Отсутствие единого конституционного нормативного акта давало возможность обойти вопрос об общих принципах государственного строя. Ни одна статья прямо не утверждала республику, но в целом три конституционных закона устанавливали республиканский строй во главе с президентом, парламентом как высшим органом законодательной власти и парламентским правительством.

Главой государства являлся президент, который избирался на 7 лет абсолютным большинством голосов Сената и Палаты депутатов, соединенных для этой цели в единое Национальное собрание. Он мог быть переизбран. Ему было предоставлено право законодательной инициативы, опубликования законов, наблюдения за их исполнением. Он мог отсрочить заседания палат, потребовать повторного обсуждения законопроекта, уже согласованного палатами. С согласия Сената он распускал Палату депутатов до истечения законного срока ее полномочий. Президент являлся главой вооруженных сил. Ему предоставлялось право назначения на все высшие военные и гражданские должности. Законодательная власть осуществлялась Палатой депутатов, избираемой на 4 года всеобщим голосованием, и Сенатом, состоявшим из 75по-жизненных сенаторов и 225 сенаторов, которые избирались косвенным путем особыми коллегиями выборщиков по департаментам на 9 лет. Сенат как верхняя палата парламента был постоянно действующим учреждением. Он не мог быть распущен и каждые 3 года обновлялся на одну треть. Как и Палата депутатов, он обладал правом законодательной инициативы, разработки законов, контроля за деятельностью правительства. Лишь финансовые законы должны были в первую очередь представляться в нижнюю палату и приниматься ею. Заседания палат проходили одновременно, но каждая из них работала самостоятельно. На единое Национальное собрание они созывались в случае избрания президента или пересмотра конституции. Конституция 1875 г. предусматривала создание Совета министров, но его правовой статус детально разработан не был.

3. Государственный строй Третьей республики, созданный в соответствии с Конституцией 1875 г., претерпел существенные изменения в связи с дальнейшим развитием французского общества и обострением борьбы консервативных и либерально-демократических сил. В 1884 г. были приняты важные поправки и дополнения к Конституции 1875г.: запрещалось пересматривать республиканскую форму правления;

представители династий, правивших во Франции, лишались права избираться на пост президента;

был изменен порядок комплектования сената.

Развитие государственной системы Третьей республики проявилось в существенном сокращении власти президента. Начиная с 80-х гг. президент на практике перестал использовать свои наиболее значимые конституционные полномочия (право роспуска палаты, отсрочки сессий и т. д.). Во избежание политических конфликтов по молчаливому соглашению основных политических партий на пост президента стали выбираться заведомо безынициативные и маловлиятельные политические деятели. Официальные конституционные полномочия президента оставались резервом на случай кризисной или чрезвычайной обстановки. Эволюция Третьей республики нашла свое отражение и в деятельности палат французского парламента. По мере ужесточения внутрипарламен-тской партийной борьбы внутренний регламент Палаты депутатов все больше ограничивал свободу прений - председатель по своему усмотрению определял порядок дня, прерывал заседания и т. д. Создавалась система комиссий Палаты депутатов и Сената, куда переносилось обсуждение наиболее важных или политически острых вопросов.

После франко-германской войны, в которой Франция потеряла 150 тыс. человек, ее экономическое положение было достаточно сложным. Немалый ущерб причинил промышленности, торговле и сельскому хозяйству застой 1870-1871 гг. В течение 1871-1873 гг. была выплачена огромная контрибуция (5 млрд. франков), благодаря чему 16 сентября 1873 г. последний германский солдат покинул Францию.

Еще более сложным было политическое положение. Монархические группировки – орлеанисты, легитимисты и бонапартисты – соперничали в борьбе за власть. Разногласия между этими течениями затрудняли реставрацию монархии. Национальное собрание, избранное в феврале 1871 г. состояло в подавляющем большинстве из монархисты, лидерами которых была титулованная знать. Поэтому Францию тех лет иронически называли «республикой герцогов». Их объединял только страх перед новым выступлением народа. Национальное собрание в 1872 г. приняло закон, угрожавший заключением в тюрьме на срок от 2 до 5 лет за пропаганду социализма.

Первым президентом республики был избран орлеанист Тьер. Он оказался неугоден приверженцам военной диктатуры. Национальное собрание высказалось против Тьера. Он подал в отставку, и в мае 1873 г. главой исполнительной власти на семь лет был избран Мак-Магон. Правительство возглавил орлеанист герцог де Бойль. Для упрочения власти страна нуждалась в конституции.

21 января 1875 г. Учредительное собрание приступило к обсуждению закона о форме политического строя. Слово «республика» упоминалось лишь в статье, устанавливавшей порядок выборов президента. Президент получал широкие права, вплость до роспуска палаты депутатов. Он должен был избираться на 7 лет на объединенном собрании членов обеих палат. Исполнительная власть принадлежала президенту и Совету министров, который назначался президентом. Но президент был зависим от палаты и не мог самостоятельно руководить правительством. Сенат избирался не путем прямого голосования, а представителями муниципалитетов. Наделенный широкими полномочиями, он мог препятствовать деятельности палаты депутатов.

Палата депутатов избиралась на 4 года всеобщим тайным голосованием граждан, достигших 21 года. Женщины, военные и жители колонии были лишены избирательных прав.

Конституция просуществовала до 1940 г. В нее были внесены только некоторые изменения, не имевшие принципиального значения. На парламентских выборах 1876 г. большинство в парламенте получили республиканцы. В мае 1877 г. Мак-Магон распустил палату депутатов, рассчитывая, что состав новой палаты будет более консервативным. Однако после выборов выяснилось, что республиканцы получили 300 мест, а монархисты всего 135. Маг-Магон вынужден был подать в отставку. Только это окончательно упрочило республиканский строй. В 1879 г. впервые пост президента занял умеренный республиканец Ж. Греви.

Взяв власть в свои руки республиканцы перевели правительство из Версаля в Париж. Марсельезу сделали национальным гимном, провозгласили национальным праздником Французской республики 14 июля, день взятия Бастилии. Республиканцы снискали себе популярность своими требованиями упразднения Сената, отделения церкви от государства, введения прогрессивно-подоходного налога. В 1880 г. они провели закон об амнистии участникам Парижской коммуны. В 1884 г. был принят закон о легализации профессиональных союзов, а также осуществлены незначительные ограничения эксплуатации детей и женщин-работниц.

Следствием введения протекционистских ввозных пошлин было вздорожание жизни.

Были осуществлены реформы, направленные на введение всеобщего бесплатного светского обучения. Растущее в стране недовольство политикой республиканцев сумели использовать монархически настроенные офицеры, которые призывали к реваншу: требовали возвращения Эльзаса и Лотарингии. Некоторые и них мечтали о новом диктаторе, способном сплотить массы и армию для победной войны с Германией.

Парижская Коммуна и ее исторический смысл. Идея Коммуны Парижа в оппозиционной мысли II Империи. Франко-Прусская война и формирование революционной ситуации перед и после революции 4 сентября 1870 г. Организация власти Парижской Коммуны. Борьба течений в Парижской Коммуне. Социально-экономическая политика Коммуны.

Парижская Коммуна 1871, первая пролетарская революция и первое правительство рабочего класса, просуществовавшее в Париже 72 дня (18 марта — 28 мая). Возникновение Парижской Коммуны было закономерным историческим явлением, вызванным глубокими социальными противоречиями внутри французского общества, обострившимися к концу 60-х гг. в связи с завершением промышленного переворота, ростом численности и организованности пролетариата, повышением его классовой сознательности; вместе с тем Парижская Коммуна явилась результатом борьбы французского и международного рабочего класса против капиталистической эксплуатации и политического господства буржуазии. Во Франции первой попыткой свергнуть буржуазный строй было Июньское восстание 1848. К концу 60-х гг. мысль о революции, которая приведёт к уничтожению капиталистического строя, всё более овладевала умами передовой части французского пролетариата. Этому способствовала успешная борьба К. Маркса и его сторонников с мелкобуржуазными течениями в 1-м Интернационале.

Франко-прусская война 1870—71 обострила классовые противоречия во Франции. Поражения французских войск вскрыли гнилость бонапартистского режима и разоблачили предательство национальных интересов страны её правящими кругами. 4 сентября 1870 в Париже началась революция, и империя пала. Франция снова стала республикой. Однако новое правительство, провозгласившее себя «правительством национальной обороны», продолжало антинародную политику Наполеона III. Оно отказалось удовлетворить демократические и патриотические требования народных масс и встало на путь саботирования обороны Парижа, осажденного немецкими войсками. Капитулянтская политика правительства вызвала возмущение трудящихся Парижа; 31 октября 1870 и 22 января 1871 вспыхнули восстания с требованиями провозглашения Коммуны; оба восстания были подавлены. 28 января 1871 между Францией и Пруссией было заключено перемирие. Сформированное в феврале новое правительство А. Тьера (ставленник крупной буржуазии) приняло тяжёлые для Франции условия, подписав 26 февраля Версальский прелиминарный договор о мире. Важным шагом на пути сплочения демократических сил для борьбы с реакционной политикой правительства было создание Республиканской федерации Национальной гвардии, которая была возглавлена Центральным комитетом Национальной гвардии. В Париже и некоторых крупных провинциальных городах (Лионе, Бордо, Марселе) сложилась революционная ситуация. Попытка правительства Тьера обезоружить пролетарские районы (округа) столицы и арестовать членов ЦК Национальной гвардии, предпринятая в ночь на 18 марта, провалилась. Солдаты отказались стрелять в народ, национальные гвардейцы дали отпор правительственным войскам и, перейдя в наступление, заняли правительственные учреждения. Правительство Тьера бежало в Версаль. Над ратушей Парижа 18 марта 1871 было поднято красное знамя пролетарской революции. Временным правительством Парижской Коммуны стал ЦК Национальной гвардии. В 20-х числах марта под влиянием революции 18 марта в Париже были провозглашены революционные коммуны в ряде провинциальных городов (Лионе, Марселе, Тулузе и др.), продержавшиеся по нескольких дней (дольше других, 10 дней, просуществовала Марсельская коммуна); главной причиной их быстрого падения было то, что ведущую роль в них играли мелкобуржуазные демократы и буржуазные радикалы, проявившие нерешительность в борьбе с контрреволюцией.

26 марта состоялись выборы в Парижскую Коммуну, 28 марта она была провозглашена. Из выбранных 86 чел. к середине апреля из неё вышло более 20 представителей крупной и средней буржуазии, 16 апреля были проведены дополнительные выборы. В состав Парижской Коммуны входило свыше 30 рабочих, более 30 интеллигентов (журналисты, врачи, педагоги, адвокаты и др.). Коммуна представляла собой блок пролетарских и мелкобуржуазных революционеров. Ведущую роль в ней играли социалисты, члены 1-го Интернационала (около 40); среди них были бланкисты, прудонисты, бакунисты. В составе Коммуны было несколько марксистов или людей, близких к марксизму. Членами Парижской Коммуны являлись многие видные деятели рабочего движения: Л. Э. Варлен, Э. В. Дюваль, Ж. П. Жоаннар, О. Д. Серрайе, венгерский рабочий Л. Франкель и др.; в неё входили замечательные представители творческой интеллигенции: врач и инженер Э. М. Вайян, художник Г. Курбе, писатели Ж. Валлес, Э. Потье, публицисты О. Ж. М. Верморель, Э. М. Г. Тридон и др. С пестротой состава Парижской Коммуны были связаны разногласия по ряду вопросов теории и практики, что привело к образованию двух фракций — «большинства», состоявшего в основном из неоякобинцев (разделяли программу якобинцев 1793—94) и бланкистов, и «меньшинства», ядро которого составляли прудонисты.

⇐ Предыдущая 16 17 18 19 202122 23 24 25 Следующая ⇒