Бюджетные права органов местного самоуправления

Местным органам предоставлены права:

- самостоятельно определять направления использования
средств местных бюджетов;

- в пределах имеющихся у них средств увеличивать сверх
централизованно устанавливаемых норм расходы на со­
держание жилищно-коммунального хозяйства, учрежде­ний здравоохранения, народного образования, социаль­ного обеспечения, правоохранительных органов;

- устанавливать дополнительные льготы и пособия для
усиления помощи отдельным категориям населения; об­разовывать резервные фонды.

 

№ 6. Государственный бюджет

 

Государственный бюджет - главное звено финансовой системы, он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государствен­ной власти.

Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, утверждаемым ее парламентом как закон. Через бюджет государ­ство концентрирует значительную долю национального дохода для финанси­рования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепле­ния обороноспособности страны и содержания органов государственной влас­ти и управления. С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, что дает возможность маневрировать денежными средствами и целенаправленно влиять на темпы и уровень развития обще­ственного производства. Это позволяет осуществлять единую экономичес­кую и финансовую политику на всей территории страны.

Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств, предназна­ченных для финансового обеспечения задач и функций государства и мест­ного самоуправления».

На рисунке 1 приведена схема бюджетной системы Российской Федерации, на рисунке 2 – схема консолидированного бюджета.

 

 

 

Бюджетная система России как федеративного государства состоит из трех уровней:

- первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

- второй уровень - бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов -21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окруж­ных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской облас­ти, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга и бюджеты террито­риальных государственных внебюджетных фондов);

- третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).

Консолидированный бюджет - это свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории, используемый при прогнозировании, рас­четах, анализе.

Консолидированный бюджет области выполняет функцию объе­динения бюджетных показателей территории.

Консолидированный бюджет Российской Федерации позволя­ет получить полное представление обо всех доходах и расходах региона или России в целом, он не утверждается и служит для аналитических и статис­тических целей.

 

№ 7. Бюджетная классификация, ее роль и значение в бюджетной системе. Содержание бюджетной классификации

 

Бюджетная классификация РФ является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы РФ, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ. Определение назначения и структуры кодов бюджетной классификации, а также присвоение кодов ее составным частям, которые в соответствии с БК РФ являются едиными для бюджетов бюджетной системы РФ, будет осуществлять Минфин.

В составе бюджетной классификации четыре классификации:

1. Классификация доходов бюджетов.

2. Классификация расходов бюджетов.

3. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов.

4. Классификация операций публично-правовых образований (далее - Классификация операций сектора государственного управления).

Базовые позиции, единые для бюджетной системы РФ двух первых уровней каждого вида бюджетной классификации, устанавливает Бюджетный кодекс. К таким позициям отнесены:

- группа и подгруппа Классификации доходов бюджетов и источников финансирования дефицитов бюджетов;

- раздел и подраздел Классификации расходов;

- группа и статья Классификации операций публично-правовых образований (КОСГУ).

Минфину предоставлено право утверждать единые позиции классификаций доходов и операций сектора государственного управления на более низких уровнях.

⇐ Предыдущая123Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. D. ПРАВА НА ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ
2. D. ПРАВА, ОХВАТЫВАЕМЫЕ АВТОРСКИМ ПРАВОМ
3. E. Лица, участвующие в договоре, для регулирования своих взаимоотношений могут установить правила, отличающиеся от правил предусмотренных диспозитивными нормами права.
4. H. Обособление права публичного и частного в эпоху Великих реформ. - Судебные уставы императора Александра II. - Закон и суд
5. I. Местное самоуправление в системе институтов конституционного строя. История местного самоуправления
6. I. ПРАВА, ВЫТЕКАЮЩИЕ ИЗ РЕГИСТРАЦИИ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ
7. II.Повторите АФО органов дыхания.
8. III. 2.6. Обособление осевых зачатков органов и тканей.
9. III.1.6. Обособление осевых зачатков органов и тканей.
10. IV. Ликвидация крепостного права.
11. IV. Территориальные основы местного самоуправления
12. IX. Полномочия органов местного самоуправления