Лекция 5. Система нормативных правовых актов, составляющих действующее законодательство Республики Казахстан

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 9Следующая ⇒

Система нормативных правовых актов в каждой стране определяется Конституцией, изданными на ее основе законами, а также положениями о тех или иных госорганах. В Республике Казахстан законодательная процедура регулируется Конституцией, Законом о нормативных правовых актах от 24 марта 1998 года, Законом о Парламенте и Регламентом, устанавливающим, в том числе, порядок правотворческой деятельности.

В целом же под законодательной процедурой понимается установленный порядок прохождения проектов законов и иных нормативных правовых актов, вплоть до их принятия и вступления в силу. В каждой стране законодательная процедура имеет свои особенности и связано это с тем, что в каждом государстве законодательной и правотворческой функцией наделены разные государственные органы и должностные лица.

Как уже отмечалось выше, субъектами правотворческой деятельности в Республике Казахстан являются: Президент, Парламент, Правительство, Министры и иные руководители и должностные лица центральных и местных государственных органов, уполномоченные на издание правовых актов, в том числе маслихаты, акимы, акиматы и другие подразделения государственных органов. Особое место в иерархии НПА занимают нормативные акты Верховного Суда и Конституционного Совета Республики Казахстан.

Как правило, система источников права, составляющих действующее право, определяется Конституцией страны и принятыми на ее основе специальными законами

Все принимаемые в соответствии с установленной процедурой нормативные правовые акты составляют действующее право.

Перечень форм (источников) права в Республике Казахстан закреплен в пункте 1 статьи 4 Конституции, где сказано: «Действующим правом в Республике Казахстан являются нормы Конституции, соответствующих ей законов, иных нормативных правовых актов, международных договорных и иных обязательств Республики, а также нормативных постановлений Конституционного Совета и Верховного Суда Республики». Эти формы права указаны также в упомянутом Законе о нормативных правовых актах.

Здесь надо пояснить, что «форма права» и «источник права» в научной литературе рассматриваются как синонимы, как способ закрепления правовых велений или способ возведения в закон воли населения в демократическом государстве.

Тогда как, если мы говорим о правовой доктрине, как об источнике права, то речь идет о неких идеях, послуживших причиной или побудительным стимулом к принятию того или иного закона.

Примером тому может служить естественно-правовая доктрина прав и свобод человека, которую разделяют все современные развитые государства и она находит воплощение при создании национального законодательства.

Правотворческая деятельность государства осуществляется в различных формах и видах. В каждой стране существуют свои особенности. В каждой правовой системе свои виды нормативных правовых актов (НПА), а также круг субъектов правотворчества, уполномоченных на издание тех или иных норм права, являющихся содержанием различных НПА.

Вся совокупность действующих в государстве нормативных правовых актов именуется системой законодательства, а каждый из нормативных актов имеет свое место в иерархии НПА и свою юридическую силу.

Общему построению системы законодательства в любом государстве свойственно деление на законы и подзаконные нормативные правовые акты. Оно отражает не только формальную сторону (верховенство закона), но и особенности содержания законов и иных НПА.

В законах содержатся основополагающие первичные нормы, базовые положения по основным вопросам государственно-правовой общественной жизни, подзаконные акты издаются во исполнение Конституции и законов, чаще всего дополняют и развивают положения тех или иных законов, содержат механизм их применения.

Таким образом, в системе законодательства Республики Казахстан основной костяк составляют законы, принимаемы профессиональным двухпалатным парламентом. Обусловлено это местом закона в системе законодательства и в целом ролью парламента в структуре государственной власти современного государства и в жизни общества.

Законодательная процедура в парламенте разных государств, в принципе, одинаковая. Кроме того, закон - основная категория законодательной системы любой страны.

Теория закона сформулировала следующие основные и важные признаки закона.

1.Закон - это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативный правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам общественной жизни.

2. Закон является главным и преимущественным нормативно-правовым актом современного государства.

3.Законы принимаются высшими представительными органами государства или самим народом в результате референдума.

4. Законы наиболее устойчивый и стабильный нормативный правовой акт и подвергается изменению и дополнению или отмене лишь в исключительных случаях в силу объективной общественной необходимости.

5.Законы не подлежат контролю или утверждению со стороны какого-либо другого органа государства. Они могут быть отменены или изменены только законодательной властью. Конституционный или другой аналогичный суд может признать закон, принятый парламентом, неконституционным, однако отменить его может только законодательный орган;

6. Законы представляют собой ядро всей правовой системы государства, они обусловливают структуру всей совокупности нормативно-правовых актов, юридическую силу каждого из них, субординацию нормативно-правовых актов по отношению друг к другу.

Очень важно, что в законах выражается суверенная воля народа по поводу общественного и государственного строя, принципов организации и деятельности государственного аппарата, прав и обязанностей граждан, крупных вопросов экономического и политического развития и т.п.

Хозяйственное и культурное развитие общества, борьба с наиболее опасными антиобщественными проявлениями направляются в угодное обществу русло с помощью законов. Роль законов особенно возрастает в период преобразования общественной жизни, в условиях развития демократии, повышения политической активности масс.

С точки зрения юридических качеств законы обладают высшей юридической силой. Все остальные правовые акты должны исходить из законов и не противоречить им; в случае расхождения акта с законом действует последний. Ни один подзаконный акт не может вторгаться в сферу законодательного регулирования. Он должен быть приведён в соответствие с законом или немедленно отменён.

Первичность законов, их высшая юридическая сила и особый порядок принятия - вот особенности этой разновидности нормативных актов. Раскрывая порядок принятия законов в парламенте Республики Казахстан, можно выделить четыре обязательные стадии:

- внесение законопроекта в Мажилис с последующим обсуждением и голосованием;

- обсуждение законопроекта в Сенате;

- принятие закона; его подписание и опубликование (обнародование).

Принятие закона на референдуме посредством всенародного голосования также осуществляется в особом порядке, предусмотренном Законом о референдуме.

К законам как к особым нормативно-правовым актам предъявляются следующие требования:

- законы должны регулировать действительно коренные вопросы;

- они должны быть совершенными по содержанию и по форме;

- их соблюдение должно быть непререкаемым;

Законы как разновидность правовых актов, таким образом отличает:

- высокая социальная значимость их для общества, государства и гражданина;

- стабильность;

- первично - нормативное регулирование;

- предопределенность конституций;

- правомочность субъекта законодательной деятельности.

С этими составляющими связан и правильный выбор формы правового акта, с учетом его места в правовой системе и классификационных признаков как официальных, так и доктринальных.

В свою очередь законы по юридической силе подразделяются на конституционные и обыкновенные.

Как отмечается в литературе, именно конституционные законы определяют основные начала государственного и общественного устройства, статус и полномочия органов власти и распределение компетенции между ними, а также определяют правовое положение личности и их объединений.

В свою очередь, на основе Конституции и конституционных законов строится и детализируется вся система текущих нормативных правовых актов. Сама Конституция по отношению к другим нормативно-правовым актам, в том числе и законам, обладает высшей юридической силой.

И хотя в научной литературе до сих пор нет четкого определения «конституционный закон» (не дает такого определения и наш законодатель), но, тем не менее, мы понимаем их значение и отличие от обычных законов.

Вот определение конституционного закона, которое дает российский автор Марченко М.Н.: «К конституционным относятся, прежде всего, сами конституции, затем - законы, вносящие изменения и дополнения в конституцию, и, наконец, законы, необходимость издания которых предусматривается самой конституцией».[6]

Можно лишь добавить, что конституционные законы отличаются от текущих законов не только по содержанию и форме, но порядку их принятия, внесения в них изменений и поправок, а также порядку преодоления вето Президента в случае возражения главы государства.

Обыкновенные законы принимаются и действуют в строгом соответствии с конституционными актами, регламентируют определённые сферы общественной жизни.

Таким образом, в нормативном регулировании общественных отношений главное и определяющее место занимает закон. В правовом государстве закон охватывает своим действием все основные стороны общественной жизни, он является главным гарантом коренных интересов, прав и свобод личности.

Главенствующее и специфическое положение закона в системе законодательства требует особо тщательного его « технологического» оформления. Если обратиться к структуре закона, то мы убеждаемся, что правильное распределение правового материала в тексте закона делает его структуру четкой, стройной, логически последовательной и помогает легко ориентироваться в содержании закона.

Структура закона состоит из следующих элементов.

Название закона. Каждый закон должен иметь название, которое кратко и лаконично отражает его содержание.

Другой структурный элемент - преамбула закона. В преамбуле излагаются мотивы принятия и цели принятия закона. Хотя правила законодательной техники не требуют, чтобы в каждом закона формулировались преамбулы, в тех случаях, когда закон устанавливает исключения из общего порядка регулирования соответствующих общественных отношений или по-новому регулирует данные отношения, преамбула закона необходима.

Нормативно-правовое содержание закона является основной частью закона и содержит постановляющие предписания, дозволения, обязывания и запреты. Нормативно-правовое содержание излагается в логической последовательности, с разбивкой на статьи, которые по необходимости делятся на пункты с цифрами или буквенными обозначениями либо на части, каждая из которых начинается с красной строки. При этом пунктам и частям придается равноценное значение.

Иногда крупные законы подразделяются сначала на разделы и параграфы и затем на статьи. Правила законодательной техники требуют, чтобы каждая статья по возможности содержала отдельное, но законченное требование. В большинстве случаев нормативно-правовая часть закона излагается постатейно в соответствии со схемой «если - то», вслед за которой указываются невыгодные последствия (санкции).

Но санкции также могут быть изложены в другой статье закона или даже в другом нормативной акте.

Закон обязательно публикуется в официальных изданиях, а также может быть опубликован и в других органах печати, если это предусмотрено самим законодателем.

Согласно ст.30 Закона о нормативных правовых актах официальными изданиями, в которых публикуются законы, являются Ведомости Парламента Республики Казахстан, законы публикуются также в периодических печатных изданиях, получивших такое право на конкурсной основе.

Подзаконные нормативные правовые акты

Как уже отмечалось выше, подзаконные нормативно-правовые акты - это правотворческие акты компетентных органов, которые основаны на законе и не противоречат ему. Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, они базируются на юридической силе законов и не могут противостоять им.

Эффективное регулирование общественных отношений имеет место тогда, когда общие интересы согласуются с индивидуальными интересами. Подзаконные акты как раз и призваны конкретизировать основные, принципиальные положения законов применительно к своеобразию различных индивидуальных интересов.

По своему содержанию подзаконные акты, как правило, являются актами различных органов исполнительной власти. По субъектам издания и сфере распространения они подразделяются на общие, местные, ведомственные и внутриорганиаационные.

Общие подзаконные акты. Это нормативно-правовые акты общей компетенции, действие которых распространяется на всех лиц в пределах территории страны. По своей юридической силе и значению в системе правового регулирования общие подзаконные акты следуют за законами. Посредством подзаконных актов осуществляется государственное управление обществом, координируются экономические, социальные и другие вопросы жизни. К общим подзаконным актам относятся нормотворческие предписания высших (центральных) органов исполнительной власти, прежде всего акты правительства и других центральных государственных органов. Они исходят от президента страны или главы правительства. В зависимости от формы государственного правления (президентской или парламентской) нормативно-правовые акты высшей исполнительской власти находят внешнее отражение в двух разновидностях подзаконных актов.

Нормативные указы президента. В системе подзаконных актов они обладают высшей юридической силой и издаются на основе и в развитие законов, носят исполнительский характер. С юридической точки зрения только в условиях чрезвычайного или военного положения и только на основе Конституции президентские акты могут приостановить или корректировать законы. Президентские указы регламентируют самые разнообразные стороны общественной жизни, связанные с государственным управлением. Это в полной мере относится и к актам Президента Республики Казахстан, который хоть и дистанцировался от исполнительной ветви власти, тем не менее, он формирует правительство, которое ему подотчетно. Да и с точки зрения теории государства и разделения властей он сам является представителем исполнительной власти, только не возглавляет правительство, как в США или других президентских республиках.

Постановления правительства. Наибольшее количество подзаконных актов, касающихся исполнения закона принимает правительство. Постановление правительства – это подзаконный нормативный акт, принимаемый в контексте с законами и указами президента и призванный в необходимых случаях урегулировать дробные вопросы государственного управления экономикой, социальным строительством, здравоохранением, народным образованием, строительством вооруженных сил и т.д.

2.Вторую группу подзаконных актов составляют подзаконные нормативно-правовые акты, которые принимают местные органы власти и управления. В нашем случае это нормативные правовые решения маслихатов всех уровней и нормативные правовые решения акимов всех уровней, а также постановления акиматов.

В других государствах нормативные акты местного значения или локального ограниченного действия и издаются территориальными органами государственной власти и управления или органами местного самоуправления. Это могут быть нормативные решения или постановления Совета, муниципалитета, мэрии, префекта по самым различным вопросам местного характера. Акты местных органов власти именуют актами локального ограниченного действия и распространяются они на лиц, проживающих или находящихся на территории края, области, земли, района, города, поселка, села.

Ведомственные нормативно-правовые акты (приказы, инструкции). В ряде стран определенные структурные подразделения правительственных органов (министерства, ведомства) также наделяются правотворческими функциями, которые делегируются либо законодательной властью, либо президентом или правительством. Они регулируют внутриведомственные отношения и распространяются лишь на ограниченную сферу общественных отношений (таможенные, банковские, транспортные и другие общественные отношения). Некоторым из центральных ведомств, например, МВД, МПС, в строго ограниченной сфере предоставляется право издавать акты внешнего действия.

Внутриорганизационные (локальные) подзаконные нормативно-правовые акты.

Это такие нормативно-правовые акты, которые издаются различными организациями для регламентации своих внутренних вопросов и распространяются на членов этих организаций. Их действие распространяется только на членов данного ограниченного коллектива людей и касается, в частности, дисциплины труда, его организации, взаимоотношений между различными подразделениями. Это могут быть Уставы, Положения, Типовые правила, Инструкции и др.

Система нормативно-правовых актов современных государств неоднородна. Это объясняется особенностями форм государственного правления, многовековыми традициями отдельных стран, национальными и другими факторами. Тем не менее, подавляющее большинство нормативно-правовых систем строятся по признаку степени юридической силы акта. Все коллизии, противоречия между подзаконными актами в цивилизованном государстве решает закон, обладающий высшей юридической силой. Подзаконные акты играют лишь вспомогательную и детализирующую роль

Иерархия нормативных правовых актов Республики Казахстан

В каждой стране своя, установленная законодателем иерархия нормативных правовых актов, подчеркивающая их юридическую силу и место в системе законодательства. Юридическая сила того или иного акта зависит от статуса и места правотворческого субъекта в системе органов власти.

Статьей 4 Закона о нормативных правовых актах установлена следующая иерархия:

Высшей юридической силой обладает Конституция Республики Казахстан.

Соотношение юридической силы иных, кроме Конституции, нормативных правовых актов соответствует следующим нисходящим уровням:

1) законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию;

2) конституционные законы Республики Казахстан и указы Президента Республики Казахстан, имеющие силу конституционного закона;

2-1) кодексы Республики Казахстан;

3) законы Республики Казахстан, а также указы Президента Республики Казахстан, имеющие силу закона;

4) нормативные постановления Парламента Республики Казахстан и его палат;

5) нормативные указы Президента Республики Казахстан;

6) нормативные постановления Правительства Республики Казахстан;

7)нормативные правовые приказы министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов, нормативные правовые постановления центральных государственных органов и нормативные постановления Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан;

8) нормативные правовые решения маслихатов, нормативные правовые постановления акиматов, нормативные правовые решения акимов.

Каждый из нормативных правовых актов нижестоящего уровня не должен противоречить нормативным правовым актам вышестоящих уровней.

Вне указанной иерархии находятся нормативные постановления Конституционного Совета Республики Казахстан, Верховного Суда Республики Казахстан.

Иерархия нормативных правовых решений маслихатов, нормативных правовых постановлений акиматов и нормативных правовых решений акимов административно-территориальных единиц определяется Конституцией Республики Казахстан и законодательными актами о местном государственном управлении.

Нормативные постановления Конституционного Совета Республики Казахстан основываются только на Конституции Республики Казахстан и все иные нормативные правовые акты не могут им противоречить.

Лекция 6. Планирование подготовка и оформление проектов нормативных правовых актов

Закон о нормативных правовых актах определяет планирование подготовки проектов НПА как одну из важней стадий законодательного процесса. В соответствии со статьей 7 Закона о нормативных правовых актах планы подразделяются на текущие, составляемые на один год, и перспективные, составляемые на более длительные сроки.
В перспективных планах каждого правотворческого органа предусматривается разработка наиболее важных нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, подготовка которых планируется на срок более одного года.

В составляемых планах подготовки в обязательном порядке указываются:
1) наименование нормативного правового акта, отражающее его уровень, форму и предмет правового регулирования;

2) сроки подготовки и принятия;

3) государственные органы и организации, ответственные за разработку проекта.
Как правило, планы подготовки нормативных правовых актов составляются и утверждаются государственными органами, компетентными принимать соответствующие акты, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

При составлении планов подготовки проектов нормативных правовых актов учитываются предложения государственных и иных органов и организаций.

В том числе научных учреждений, специалистов и иных заинтересованных лиц.
Государственные органы, составляющие и утверждающие планы подготовки проектов нормативных правовых актов, могут включать в планы и другие показатели, отражающие подготовку этих актов.

Что касаетсяпорядка и формы планированияподготовки проектовнормативных правовых актов, издаваемых Президентом Республики Казахстан, то он определяется Президентом Республики Казахстан.

Порядок и формыпланирования подготовки проектов законодательных актов, принимаемых Парламентом Республики Казахстан, определяются Парламентом и его палатами в соответствии с их компетенцией, установленной пунктом 3 статьи 61 Конституции Республики Казахстан.

Что касается роли Правительства в планировании законодательной деятельности, то, учитывая, что большая часть законодательной инициативы исходит от Правительства, то оно составляет проекты перспективных и ежегодных планы законопроектных работ, а текущие планы законопроектных работ разрабатываются уже Министерством юстиции Республики Казахстан, который затем согласовываются с Правительством и Президентом Республики Казахстан.

Как правило, Правительство Республики Казахстан в соответствии с планом законопроектных работ дает поручения государственным органам и организациям, указанным в плане, подготовить проекты нормативных правовых актов в сроки, предусмотренные в плане.

Особенности планирования подготовки проектов нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан как входящих, так и не входящих в Правительство Республики Казахстан, а также органов местного государственного управления, определяются каждым из этих органов.

Все иные государственные и негосударственные организации и лица вправе вносить предложения по разработке нормативных правовых актов или передавать на рассмотрение уполномоченных органов инициативные проекты таких актов. Уполномоченные органы могут принять их в качестве основы для разрабатываемых ими проектов или признать их дальнейшую разработку и принятие проектов нецелесообразными.

Порядок разработки проекта нормативного правового акта

Уполномоченный орган, разрабатывающий проект нормативного правового акта, создает рабочую группу по подготовке проекта или поручает его подготовку одному из своих подразделений, которое выполняет функции рабочей группы. В подготовке проекта обязательно участие работников юридического подразделения органа, подготавливающего проект.

Это, как правило, юридические отделы Правительства либо соответствующие подразделения администрации Президента.

При этом депутаты Парламента Республики Казахстан вправе принимать участие в работе рабочей группы по подготовке проекта закона на любой стадии.

К подготовке законов, нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан, нормативных правовых постановлений Правительства Республики Казахстан, а при необходимости - проектов нормативных правовых актов других уполномоченных органов, привлекаются специалисты различных областей знаний, научные учреждения и научные работники, представители общественных объединений.

Подзаконные нормативные правовые акты уполномоченных органов одного уровня могут разрабатываться, а при необходимости приниматься несколькими уполномоченными органами.

Подзаконные нормативные правовые акты нескольких уполномоченных органов разрабатываются ими совместно, в порядке, предусмотренном настоящим Законом, и принимаются в виде совместных приказов или постановлений, подписываемых руководителями уполномоченных органов.

Производные виды совместных нормативных правовых актов (пункт 3 статьи 3 настоящего Закона) утверждаются посредством основных нормативных правовых актов уполномоченных органов, принявших производный нормативный правовой акт, с указанием в нем основных нормативных правовых актов, посредством которых принят производный акт.

Администрация Президента Республики Казахстан или иные государственные органы Республики Казахстан, которым поручена разработка проекта законодательного акта в порядке законодательной инициативы Президента Республики Казахстан, осуществляют разработку проекта законодательного акта в месячный срок, если иной срок не установлен Президентом Республики Казахстан или по его поручению Руководителем Администрации Президента.

Депутаты Парламента могут быть разработчиками проектов законов, подготавливаемых в порядке законодательной инициативы, но и в этом случае они могут привлекать в состав рабочей группы специалистов различных отраслей знаний и юристов соответствующей специализации.

По проектам нормативных правовых актов Министерство юстиции Республики Казахстан проводит юридическую экспертизу, если эти акты имеют общеобязательное значение, касаются прав и свобод граждан или регулируют предпринимательскую деятельность.

В некоторых случаях уполномоченный орган, если иное не установлено законодательством, может поручить подготовку проекта нормативного правового акта подведомственным ему государственным органам и организациям или заказать его подготовку на договорной основе специалистам, научным учреждениям, отдельным ученым или их коллективам, в том числе зарубежным, с использованием на эти цели выделенных бюджетных средств и грантов.

Кроме того, уполномоченный орган вправе поручить подготовку альтернативных проектов нескольким государственным органам и организациям или поручить их разработку на договорной основе, в том числе по конкурсу, нескольким научным организациям или ученым.

Если для обеспечения реализации и применения норм готовящегося проекта законодательного акта Республики Казахстан, нормативного правового указа Президента Республики Казахстан, нормативного правового постановления Правительства Республики Казахстан необходимо внесение изменений и дополнений в другие нормативные правовые акты, одновременно с проектом основного акта должны быть подготовлены проекты актов с указанными изменениями и дополнениями. Или дано поручение соответствующим органам о подготовке таких актов.

Подготовленный проект нормативного правового акта, а при необходимости - и проект другого нормативного правового акта, принимаемого в его развитие, направляются на согласование с заинтересованными государственными органами и организациями. К проектам нормативных правовых актов, предусматривающим сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, прилагаются финансово-экономические расчеты.

Перечень государственных органов, с которыми проекты нормативных правовых актов подлежат обязательному согласованию, определяется Правительством Республики Казахстан, за исключением проектов актов Президента Республики Казахстан и проектов законодательных актов, вносимых Президентом Республики Казахстан или депутатами Парламента Республики Казахстан в порядке законодательной инициативы.

Подготовленные в порядке законодательной инициативы Президента Республики Казахстан проекты законодательных актовсогласовываются с заинтересованными государственными органами Республики Казахстан в случаях необходимости, определяемых Президентом Республики Казахстан или по его поручению Руководителем Администрации Президента.

Государственные органы и организации, которым проект нормативного правового акта направлен на согласование, должны подготовить свои замечания и предложения по проекту или сообщить об их отсутствии органу, разработавшему проект, в течение тридцати календарных дней со дня получения, если иной, более короткий, срок не был установлен уполномоченным органом.

А в случае согласования проектов законодательных актов, вносимых в Мажилис Парламента Республики Казахстан в порядке законодательной инициативы Президента Республики Казахстан, - в срок не более десяти рабочих дней, если иной, более короткий, срок не был установлен Президентом Республики Казахстан или по его поручению Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан.

Замечания государственного органа по проекту нормативного правового акта должны содержать предложения по устранению недостатков, а также относиться непосредственно к вопросам его компетенции, быть обоснованными и исчерпывающими, представлены в письменной форме.

По полученным замечаниям проект, при необходимости, дорабатывается органом, разработавшим проект, а рабочая группа составляет справку о принятых и отклоненных замечаниях, мотивах отклонения замечаний. Эта справка передается государственному органу, создавшему рабочую группу, вместе с проектом нормативного правового акта.

Государственный орган, создавший рабочую группу, может внести в проект изменения и дополнения, которые должны быть обсуждены с рабочей группой, или вернуть проект на доработку в рабочую группу.

В соответствии с Законом о нормативных правовых актах Республики Казахстан нормативные правовые акты должны иметь следующие реквизиты:

1) государственный Герб Республики Казахстан;

2) указание на форму акта:

конституционный закон Республики Казахстан;

указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона; кодекс;

закон Республики Казахстан;

указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона;

постановление Парламента Республики Казахстан;

постановление Сената;

постановление Мажилиса;

указ Президента Республики Казахстан;

постановление Правительства Республики Казахстан;

приказ Министра;

приказ руководителя центрального государственного органа;

постановление центрального государственного органа;

решение маслихата;

постановление акимата;

решение акима;

иная форма нормативного правового акта, предусмотренная настоящим Законом.

3)заголовок, обозначающий предмет регулирования данного нормативного правового акта;

4) место и дату принятия нормативного правового акта;

5) регистрационный номер нормативного правового акта;

6) подпись лица, уполномоченного подписывать соответствующий нормативный правовой акт;

7) указание на дату и номер государственной регистрации нормативного правового акта в нормативных правовых актах, подлежащих такой регистрации в органах юстиции Республики Казахстан;

8) гербовую печать.

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 8 9 Следующая ⇒