![]() |
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
В программно-целевом управлении проект выступает как структурный элемент крупномасштабной программы, конкретизирующий программу, содержащий подробный перечень работ, необходимых для достижения цели. ⇐ ПредыдущаяСтр 10 из 10
Задачи руководителя программы состоят в том, чтобы получить возможно больше самых разнообразных проектов, содержащих различные пути и средства достижения конечной цели, выбрать наиболее эффективные из них, которые в рамках имеющихся ресурсов ведут к цели наикратчайшим путем. Программы очень многообразны по характеру, цели, объему, времени и другим признакам. Слайд 103 Общегосударственные программы — это программы достижения крупных общенациональных целей, которые зачастую охватывают все сферы общественной жизни (производственной, непроизводственной, финансовой, налоговой, социальной, духовной, международной). Слайд 104 Функциональные программы — это многоотраслевые программы, ориентированные на решение крупных проблем развития группы отраслей или выполнение общенациональной задачи усилиями ряда отраслей (развитие, например, топливно-энергетической базы, атомной энергетики, оборонного или строительного комплекса и т. п.). Слайд 105 Региональные и муниципальные программы разрабатываются в целях преобразования и возрождения регионов и муниципальных образований. В свою очередь, каждая из типов программ содержит подтипы, различающиеся по определенным признакам, связанным с целями, объемом, глубиной преобразований, уровнями, на которых программа разрабатывается. Слайд 106 Основными принципами программно-целевого управления являются: - ориентация на конечную цель, - сквозное планирование объекта управления, - принцип непрерывности. В комплексной программе должны содержаться ответы на вопросы: — какова главная цель программы; — кто, каким путем и в какие сроки будет ее реализовывать; — какие ресурсы требуются для реализации программы и каковы источники их поступлений; — кто, где, когда и как именно будет использовать результаты реализованной комплексной программы. Проектирование и создание комплексных программ предполагает: — определение цели; — определение возможных альтернатив; — выделение ресурсов, необходимых для достижения цели; — проектирование и создание системы управления и организации комплекса; — создание механизма функционирования и управления комплексом. Слайд 107 Программно-целевое управление содержит стадии: - познавательную, информационную; - целевую; - практически-стратегическую; - организационную; - реализационно-практическую; - результирующую. Рассмотрим содержание этих стадий подробнее. Слайд 108 Познавательная, информационная стадия — это изучение ситуации, настоящего и, возможно, будущего состояния системы, выявление проблем, ресурсов и перспектив — это предцелевая стадия. Целевая стадия включает формулирование главной цели, ее расчленение на подцели, строительство «дерева целей». Слайд 109 Практически-стратегическая стадия предполагает выработку стратегии реализации цели, разработку и описание мероприятий, средств и путей осуществления стратегии, достижения цели. Слайд 110 Организационная стадия содержит создание системы как совокупности организаций, необходимых для достижения цели, реализация программы, формирование органа управления системой организаций, участвующих в программе. Слайд 111 Реализационно-практическая стадия содержит осуществление программы системой соответствующих организаций. Результирующая стадия — это подведение итогов. Реализационно-практическая стадия обязательно содержит перечень мер, которые следует принять для реализации поставленной цели. Причем исключительно важно скоординировать и субординировать эти мероприятия. Одна группа мероприятий проводится параллельно, другая последовательно, когда выполнение одних мероприятий служит исходным условием для проведения других. Третья группа полностью или частично проводится вне программы. В одном случае в программу включается результат этих мероприятий, а в другом — сами мероприятия на их заключительной стадии. Весьма ответственной и трудной задачей является сравнение альтернатив и выбор наилучшего варианта. В решении этой задачи Слайд 112 При условии полной или частичной сравнимости альтернатив различают два подхода. Слайд 113 Первый — сравнение по конечным результатам. Этот подход внешне весьма заманчив, но практически трудно реализуем. Второй — сравнение на базе ресурсов. Этот подход достаточно рационален и часто используется на практике. Для того чтобы избежать ошибок при выборе альтернатив в условиях большой неопределенности, иногда идут параллельными путями к достижению одной цели. Правда, это дорогостоящее дело. Однако бывают программы, предусматривающие достижение целей настолько важных для общества (скажем, оборонные программы), что общество вынуждено идти на дополнительные затраты. ![]() Поиск альтернатив, их оценка и выбор — область управления, где всего меньше возможна формализация. Это область творческой работы человека, и прежде всего человека-руководителя. В то же время нельзя недооценивать формальные методы и средства. Наоборот, Слайд 114 Системный подход, в том числе и такие его формы, как комплексная целевая программа, создает широкие возможности для применения математических методов и электронно-вычислительной техники. В самом деле, целевую программу можно представить в виде системы матриц, по горизонтали которых располагаются исполнительские организации, а по вертикали — поставленная цель или этапы ее достижения. На основе теории матричного исчисления и с использованием ЭВМ можно анализировать и синтезировать состояние дел, принимать рациональные решения относительно сроков и ресурсов (трудовых, материальных и финансовых). Разрабатываются директивный (на весь срок реализации программы) и календарные (по видам отдельных работ и срокам их выполнения) сетевые графики. В календарных графиках программа в целом и ее крупные блоки, выделенные в матрицах, расчленяются на частичные мероприятия и операции, которые осуществляются исполнительскими группами и отдельными исполнителями по операционным планам. Результаты реализации сетевых графиков на основе теории графиков и сетей могут быть обработаны на ЭВМ с точки зрения опять-таки сроков и ресурсов. Эти результаты регулярно сообщаются вышестоящим органам, руководству программы и исполнительским организациям, которые в случае необходимости корригируют процесс реализации программы. Для выполнения этой работы создаются специальные информационные центры, оснащенные ЭВМ, набором периферийной и терминальной техники и обслуживаемые квалифицированным персоналом. Таким образом, управление реализацией программы можно вести в автоматизированном режиме, что позволяет руководству, избавившись от мелких текущих дел, вести творческую работу.
Тесты 1. Миссия – это утверждение, раскрывающее смысл существования организации, в котором проявляется отличие данной организации от ей подобных. А. Да Б. Нет 2. Цели-задания - совокупность целей участников, реализуемых через организацию. А. Нет Б. Да 3. Критерии, используемые при установлении целей в организациях: продуктивность, рыночные критерии, ресурсы, прибыльность, обновление, социальная ответственность. А. Да Б. Нет 4. Целевое управление — это комплекс специальных мероприятий по реализации стратегии. А. Нет Б. Да 5. Программно-целевое управление — управление, ориентирующееся на достижение конкретного конечного результата в решении определенной проблемы, развитии той или иной отрасли или региона и в заранее установленные сроки. А. Да Б. Нет
Глоссарий Функции управления — это виды деятельности, с помощью которых управляющая подсистема воздействует на объект управления. Планирование — это набор действий, предпринимаемых для оптимального достижения предприятием своих целей. Организация — функция управления, предполагающая создание условий для совместной эффективной работы людей для достижения целей фирмы. Контроль — это проверка выполнения поставленных задач, исходящих из стратегических и тактических целей организации. План— это официальный документ, разработанный на перспективу и содержащий программу действий для достижения желаемых результатов (целей). Показатели плана— это форма выражения конкретного задания, содержащегося в управленческом решении. Мотивация— это совокупность внутренних и внешних движущих сил, побуждающих человека к деятельности, задающих границы и формы деятельности и придающих этой деятельности направленность, ориентированную на достижение определенных целей. Потребность- внутреннее состояние психологического или функционального ощущения недостаточности чего-либо. Мотив - побудительная причина поведения и действий человека, возникающая под воздействием его потребностей и интересов и представляющая собой образ желаемого человеком блага. Мотивирование— это процесс воздействия на человека с целью побуждения его к определенным действиям путем пробуждения в нем определенных мотивов. Вознаграждение —все, что человек считает ценным для себя. Управленческий контроль- процесс проверки и регулирования функционирования организации на основе сравнения поставленных задач и полученных результатов. Миссия– это утверждение, раскрывающее смысл существования организации, в котором проявляется отличие данной организации от ей подобных. Основными группами людей, интересы которых должны быть учтены при определении миссии являются:собственники организации, сотрудники организации, покупатели продукта организации, деловые партнеры организации, местное сообщество, общество в целом. Цели— это конкретное состояние отдельных характеристик организации, достижение которых является для нее желательным и на достижение которых направлена ее деятельность. Цели-задания— оформленные как программы общих действий поручения, которые задаются организацией более высокого уровня или диктуются рынком. Цели-ориентации— совокупность целей участников, реализуемых через организацию. Цели системы –это цели,обусловленные стремлением сохранить организацию как самостоятельное целое, т.е. сохранить равновесие, стабильность и целостность. Критерии, используемые при установлении целей в организациях:продуктивность, рыночные критерии, ресурсы, прибыльность, обновление, социальная ответственность. Цели роста организации –это цели, отражающие соотношение темпа изменения объема продаж и прибыли организации, темпа изменения объема продаж и прибыли по отрасли в целом. Цель сокращения– это цель, которая ставится организацией тогда, когда по целому ряду причин она вынуждена развиваться более медленными темпами, чем отрасль в целом, либо даже в абсолютном выражении сокращать свое присутствие на рынке. Ключевые требования, которым должны удовлетворять правильно сформулированные цели:достижимость, гибкость, измеримость, конкретность, совместимость, приемлемость для основных субъектов влияния. Целевое управление- метод управленческой деятельности, предусматривающий предвидение возможных результатов деятельности и планирование путей их достижения. Программа— это комплекс специальных мероприятий по реализации стратегии. Программно-целевое управление— управление, ориентирующееся на достижение конкретного конечного результата в решении определенной проблемы, развитии той или иной отрасли или региона и в заранее установленные сроки.
Читайте также:
![]() |
Последнее изменение этой страницы: 2016-03-17; Просмотров: 2064; Нарушение авторского права страницы