Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Непрямое(экономическое)регулир. фин. рынка
2. Государственное регулирование финансового рынка Украины: сущность, сферы и рычаги регулирования. Государственное регулирование фин. рынка и его составляющих - это объединение в единую систему определенных методов и приемов, позволяющих упорядочить деятельность всех участников и операций между ними путем установления государством определенных требований и правил для поддержания равновесия взаимных интересов всех участников. Основнаяцельгос. регулирования - это осуществление государством комплексных мероприятий по: - создание условий для эффективной мобилизации и размещения на рынке свободных финансовых ресурсов; - защиты прав инвесторов и других участников финансового рынка; - контроль за прозрачностью и открытостью рынка; - соблюдение участниками рынка требований актов законодательства; -предотвращение монополизации и содействия развитию добросовестной конкуренции на финансовом рынке. Среди сфер финансового рынка, обязательно должны регулироваться государством, следует выделить следующие: - допуске ценных бумаг к публичным торгам; - раскрытии информации эмитентами; - функционирования организаторов торговли (фондовых бирж и торгово информационных систем); - регулирования деятельности профессиона-льных участников рынка, прежде всего брокеров и дилеров, и их отношений с клиентами - реклама на рынке ценных бумаг; - запрет манипулирования ценами. Рычагами косвенного вмешательства гос-ва в регулирование финансового рынка являются: 1)налоговая политика, которая влияет на деловую активность, а следовательно, на потребность в финансовых ресурсах и находит свое нормативное оформление через налоговое право; 2)регулирование денежной массы и объемов кредитов из-за влияния на ставку ссудного процента; 3)внешнеэкономическая политика, связанная с регулированием операций с иностранными валютами и экспортно-импортных операций; 4)гарантии государства по займам частного сектора; 5)выход государства на рынок ссудных капиталов, что создает прямую конкуренцию между государством и предприятиями-эмитентами. Формамигосударственного регулирования финансового рынка являются: - принятия актов законодательства по вопросам деятельности участников; - регулирования выпуска и обращения финансовых активов, прав и обязанностей участников рынка; - регистрация эмиссий финансовых активов и информации об их выпуске, контроль за соблюдением эмитентами порядка регистрации выпуска и продажи финансовых активов; - выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление профессииона-льной деятельности на рынке и обеспечения контроля за такой деятельностью; - создание системы защиты прав инвесторов и контроля за соблюдением этих прав эмитентами финансовых активов и лицами, осуществляющими профессиональ-ную деятельность на финансовом рынке; - контроль за достоверностью информации, предоставляемой контролирующим органам эмитентами и лицами, осуществляющими профессиональную деятельность на финансовом рынке; - контроль за соблюдением антимонопольного законодательства на рынке и т. Государственно-правовое регулирование - это регулирование отношений на всех сегментах финансового рынка, осуществляется уполномоченными государственными органами страны путем создания нормативно-правовых актов, их использования, установление контроля за соблюдением этих актов всеми субъектами рынка. Законодательство и правила, устанавливаемые государств.органами, должны обеспечить выполнение профессиональными участниками рынка прежде всего следующие требования: - честность по отношению к клиентам и высокий уровень профессиональной квалификации; - выяснения истинных потребностей клиента для определения лучших путей их удовлетворения; - предоставление клиентам полной и правдивой информации; - избежание конфликта интересов; - надежную защиту активов клиентов; - наличие достаточных финансовых ресурсов для выполнения обязательств и покрытия рисков, достаточность собственного капитала; - наличие действенной системы внутреннего контроля за выполнением своими сотрудниками требований законодательства; - предоставление всей необходимой информации контрольным органам и содействие их работе. Законодательной базой регулирования финансового рынка в Украине являются: 1. Конституция Украины - высшая юридическая сила; определяет права законодательной, исполнительной и судебной власти в сфере функционирования рынка. 2. Указы президента о регулировании финансового рынка. 3. Нормативно-правовые акты Кабинета Министров, министерств и других органов исполнительной власти, касающиеся отдельных направлений регулирования. 4. Конституционный Суд Украины - решает все вопросы о соответствии законов и других актов по Конституции Украины. 5. Договоры и соглашения, заключаемые между участниками рынка в связи с предоставлением финансовых услуг, связанных с эмиссией, обращением ценных бумаг и другими услугами. 6. Хозяйственный суд - орган правосудия в хозяйственных отношениях, в т.ч. финансовых. 7. Законы Украины, регулирующих финансовый рынок, принятые Верховной Радой Украины: ‑ " О хозяйственных обществах" (1991) - определяет понятие и виды акционерных обществ, правила их создания и деятельности; права и обязанности участников и учредителей. - " О приватизационных бумагах" (1992) - определяет понятие и виды приватизационных бумаг, порядок их выпуска, размещения, использования и погашения. - " О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине" (1996) - определяет направления государственного регулирования рынка ценных бумаг в Украине. -" О Национальной депозитарной системе и особенностях электронного обращения ценных бумаг в Украине" (1997) - определяет правовые основы обращения ценных бумаг в депозитарной системе и правила электронного обращения. - " О лизинге" (1997) - определяет сущность лизинга, его видов и услуг. - " О банках и банковской деятельности" (2000) - определяет виды банковской деятельности, устанавливает порядок выпуска, продажи, хранения и управления банком ценными бумагами. - " О институты совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды)" (2001) - определяет виды инвестиционных компаний, порядок их реорганизации, создания и виды деятельности. -" О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг" (2001) - определяет цели, пути и органы регулирования рынка финансовых услуг. -" Об обращении векселей в Украине" (2001) - определяет особенности обращения векселей в Украине, который заключается в выдаче переводных и простых векселей, осуществлении операций с векселями в соответствии с Женевской конвенции 1930 года. -" О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" (2002) - характеризует систему финансового мониторинга.
- " О ценных бумагах и фондовом рынке" (2006) - регулирует отношения, возникающие при размещении, обращении ценных бумаг и осуществление профессиональной деятельности на фондовом рынке с целью обеспечения открытости и эффективности его функционирования, а также: - Декрет КМУ " О доверительных обществах" (1993) - определяет понятие доверительного общества как институционального инвестора, особенности их создания и деятельности. - Постановление Верховной Рады Украины " О Концепции функционирования и развития фондового рынка Украины" (1995) - определяет главную цель и основные принципы функционирования и развития фондового рынка Украины как сегмента финансового рынка. - Решение ГКЦБФР " Об утверждении Положения о функционировании фондовых бирж" (2006) - определяет основные принципы и требования к функционированию фондовых бирж в Украине и другие законодательные и нормативные акты, регулирующие деятельность всех сегментов финансового рынка как целостной системы. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-03-25; Просмотров: 873; Нарушение авторского права страницы