СТРУКТУРА ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, ОСНОВАНИЯ ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ.

Структура земельных правоотношений: субъект, объект, содержание.

Субъекты - участники отношений (перечень определен в ст. 4 КоЗ), наделенные земельными правами и обязанностями, сов-ть которых образует их земельно-правовой статус:

- РБ (прямо в КоЗ не названа, но является: отношения соб-ти на землю, определяет гос.земельную политику, формирует земельное зак-во, обеспечивает управление землями через свои органы управления). АТЕ РБ не наделены самостоятельными правами на землю, но ведают использованием и охраной земель на своей территории и осуществляют свои полномочия через органы местного управления и самоуправления. Особенность - эти субъекты действуют в публичных интересах).

- Иностранные гос-ва, международные орг-ции (правоотношения соб-ти на землю, по использованию земли на условиях аренды; одновременно являются самостоятельными участниками межд.отношений, права кот.на землю определяются международными соглашениями с РБ).

- Гос.органы (обладают спец.компетенцией по регулированию земельных отношений, участвуют в охранительных правоотношениях и по управлению землями; не наделены самостоятельными правомочиями по владению, пользованию, распоряжению, осуществляют их от имени гос-ва в пределах своей компетенции).

- Юр.лица, ИП, физ.лица (любые земельные отношения; наделены земельной правоспособностью (возможность получить земельный участок и использовать его для определенных целей) и дееспособностью).

Содержание – взаимосвяз.права и обяз-ти участников, кот.зависят от вида этих правоотношений, земельно-правового статуса субъектов, правовой природы прав на землю, объекта землепользования. В большинстве случаев (за иск.права гос.соб-ти на землю и общего землепольз.) права и обяз-ти носят взаимный хар-р, уст-ся зак-вом или соглашением участников (если они находятся в равноправном положении, напр., при заключении сделок с земельными участками).

Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений - юр.факты, т.е. обстоятельства, с которыми зак-во связывает возникновение, изменение и прекращение земельных правоотн., кот.зависят от вида земельных правоотн. и состава их участников. Это, как правило, действия (зависят от воли субъекта):

· правомерные (возникновение, а в ряде случаев и прекращении правоотн.земельной соб-ти, землевладения, землепользования, по управлению землями; совершаются в форме адм.акта, сделки, судебного решения, межд.договора);

· неправомерные (основание возникновения охранительных земельных правоотн.).

События (не зависят от воли субъекта) – как правило, основания изменения или прекращения зем.правоотн.отдельных видов (истеч.срока временного землепольз.как основание прекращения; смерть гражданина как основание перехода земельного участка его правопреемникам); могут приводить к возникновению только общего землепользования.

Учитывая разрешительный хар-р большинства видов прав на землю, для их возникновения уст-ся юр.состав – сов-ть юр.фактов, ведущих к возникновению соответств.правоотнош.

По содержанию земельные правоотношения:

· Правоотношения земельной собственности;

· Правоотношения землевладения и землепользования;

· Правоотношения по государственному управлению (использованию) землями;

· Охранительные земельные правоотношения (применение ответственности за земельные правонарушения; участники – правонарушитель и орган, налагающий ответственность).

Землепользователи – это лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на находящихся у них земельных участках (1. собственники, 2. землевладельцы, 3. землепользователи, 4. арендаторы, 5. обладатели земельных сервитутов).

Земельный участок – это часть земной поверхности, имеющая границу и целевое назначение и рассматриваемая в неразрывной связи с расположенными на ней капитальными строениями (зданиями, сооружениями).

Земельный участок как недвижимость: ► Особый вид недвижимого имущества – ст. 130 ГК; ► Индивидуально-определенная вещь, признаками которой являются: ☻ кадастровый номер; ☻ назначение; ☻ описание границ; ☻ местонахождение; ☻ площадь (Закон «О регистрации недвижимого имущества»).

Права на земельные участки:

· Право собственности;

· Права лиц, которые не являются собственниками: 1) Право пожизненного наследуемого владения; 2) Право постоянного пользования; 3)Право временного пользования; 4) Право аренды (субаренды).

Ограничения (обременения):

· Право в отношении недвижимого имущества лица, не являющегося его собственником: Сервитут; Ипотека; Доверительное управление; Аренда; Безвозмездное пользование;

Условие или запрещение, ограничивающее правообладателя. Ограничения (обременения) могут устанавливаться в отношении прав на предоставленные земельные участки, расположенные:

· на территории заказников и памятников природы, объявленных без изъятия земельных участков у землепользователей; в границах охранных зон особо охраняемых природных территорий;

· на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

· в водоохранных зонах, прибрежных полосах водных объектов, зонах санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого водоснабжения, водоохранных и защитных лесов, охраняемых типичных и редких природных ландшафтов;

· на территории курортов, зон санитарной охраны месторождений лечебных минеральных вод и лечебных сапропелей, иных земель, обладающих природными лечебными факторами и используемых или предназначенных для организованного массового отдыха населения и туризма;

· в зонах охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей;

· в придорожных полосах (контролируемых зонах) автомобильных, железных дорог, а также в охранных зонах иных транспортных коммуникаций;

· в границах ботанических и дендрологических садов, их охранных зон и тд; Зак актами могут устанавливаться и иные ограничения (обременения) прав на земельные участки.

7. ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ И ВИДЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

Право собственности на землю – это совокупность правовых норм, которые регулируют отношения по владению, пользованию и распоряжению землей.

Право собственности на землю как юридическая категория - закрепление нормами права экономических отношений земельной соб-ти, т.е.принадлежности земли различным субъектам земельных отношений. Принадлежность - экономическое господство над землей, которое санкционировано правовыми нормами.

В объективном смысле (какправовой институт) - сов-ть правовых норм, кот.регулируют отношения по владению, пользованию и распоряжению землей. Комплексный институт: включает нормы КП (приоритет гос.соб-ти на землю), АП (полномочия местных органов по распоряжению нах-ся в их ведении землями), ГП (правовая природа права соб-ти на землю, пределы оборотоспособности земли, множественность форм соб-ти на землю, содержание правомочий соб-ка и способы их защиты), земельного (механизм регулирования отношений соб-ти на землю с учетом особенностей земли как природной и соц.ценности, т.е. предусм.огранич.права в целях сохранения и рац.использ.земли).

В субъективном смысле(как субъективное право) - закрепленная за соб-ком возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком в пределах, уст-х законом. Содержание этого субъективного права зависит от состава участников, целей использования участка. Абсолютное правоотношение (соб-ку противостоит неопредел.число лиц, обязанных воздерживаться от действий, нарушающих это право).

Признаки права соб-ти:

· основное земельное право, от него производны все другие права на землю.

· вещное право;

· бессрочноеправо, которое существует, пока существует земельный участок или земли;

· целевой характер, соб-ки исп.зем.участки в соответствии с целевым назначением.

Формы: государственная и частная.

Виды. По субъектному признаку:

· право гос.соб-ти на землю – (коммунальная соб-ть отсутствует! ) только в виде соб-ти РБ;

· право частной соб-ти на землю - юр.лиц; физ.лиц, в т.ч.иностранцев;

· право соб-ти на землю иностранных гос-в и межд.орг-ций.

По составу участников:

· индивидуальная соб-ть (земля нах-ся в соб-ти одного субъекта – физ., юр.лица, гос-ва)

· общая соб-ть (совместная или долевая; возникает по основаниям, предусм.гражд.зак-вом и с учетом требований о делимости и неделимости земельного участка).

Составляют исключительную собственность государства:

Недра;

Воды;

Леса.

Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства.

8. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

Способы предоставления земельных прав:

· Предоставление земельного участка – для прав, производных от государственной собственности;

· Переход прав на земельный участок;

· Приобретательная давность;

· Сделки – для прав, производных от частной собственности.

Предоставление земельного участка (ст.34, 35 КоЗ):

1. принятие решения об изъятии и предоставлении земельного участка;

2. формирование участка на местности;

3. внесение платы за земельный участок или право на земельный участок (аренда);

4. государственная регистрация создания земельного участка и возникновения права на него.

Плата за земельный участок (ст.31 КоЗ): За земельные участки, находящиеся в государственной собственности и предоставляемые в частную собственность, собственность иностранных государств, международных организаций, а также за право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, взимается плата, за исключением случаев, предусмотренных в КоЗ.

В частную собственность граждан РБ, негосударственных ЮЛ РБ:

по их кадастровой стоимости;

по результатам аукциона не ниже кадастровой стоимости;

за равноценные участки, предоставляемые взамен изымаемых земельных участков, находившихся в частной собственности, плата не взимается.

Предоставление участков в аренду:

► без проведения аукциона – плата, определенная на основании кадастровой стоимости данных участков;

► по результатам аукциона – плата не ниже начальной цены права заключения договоров аренды земельных участков, определенной на основании кадастровой стоимости с применением коэффициентов в зависимости от срока их аренды;

► без взимания платы – в случаях, установленных КоЗ.

Земельный участок считается созданным…, а право на земельный участок, ограничения (обременения) возникают…с момента государственной регистрации, за исключением случаев, предусмотренных КоЗ, и удостоверяются свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации.

Временное землепользование граждан Республики Беларусь: Земельный участок считается созданным…, а право временного пользования – возникшим, с момента принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка, без выдачи документа, удостоверяющего право временного пользования земельным участком.

Переход прав на земельные участки: Ст.55 – при переходе прав на расположенные на них капитальные строения; Ст. 56 – при реорганизации юридического лица; Ст. 52, 53 – при наследовании земельных участков, находящихся в частной собственности и пожизненном наследуемом владении.

Приобретательная давность (ст.44 КоЗ): Граждане Республики Беларусь, у которых: ► отсутствуют документ о предоставлении земельного участка либо документ, удостоверяющий право на земельный участок, или ► которые используют земельный участок, граница и (или) размер которого не совпадают с границей и (или) размером, указанными в документе на земельный участок, ► которые добросовестно, открыто и непрерывно владеют земельным участком как своим собственным в течение 15 и более лет.

9. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

1.Государственная собственность; 2. Частная собственность; 3. Собственность иностранных государств и международных организаций.

Государственная собственность – земли, земельные участки, не находящиеся в частной собственности граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь (далее – частная собственность) и в собственности иностранных государств, международных организаций, находятся в собственности государства.

Объекты права частной собственности:

участки, предоставленные до вступления в силу КоЗ;

участки, право собственности на которые перешло в установленном порядке;

участки, предоставленные в соответствии с КоЗ.

Субъекты права частной собственности граждан:

Граждане Республики Беларусь;

Иностранные граждане, лица без гражданства, являющиеся родственниками наследодателя, получившие участок по наследству, если иное не установлено законодательством.

Цели предоставления:

строительства и (или) обслуживания жилого дома;

обслуживания квартиры в блокированном жилом доме;

ведения личного подсобного хозяйства;

коллективного садоводства;

дачного строительства.

Субъекты права частной собственности на землю юридических лиц: Негосударственные юридические лица Республики Беларусь.

Объекты частной собственности на землю юридических лиц:

§ участки, предоставленные по результатам аукциона;

§ участки, предоставленные без проведения аукциона:

· для обслуживания принадлежащих им на праве собственности капитальных строений, расположенных на приобретаемых ими в частную собственность земельных участках;

· в иных случаях, определенных Президентом.

· П. 6 Указа № 667: Земельные участки предоставляются из государственной собственности в частную собственность негосударственных юридических лиц Республики Беларусь только в случаях, предусмотренных законодательными актами, и по кадастровой стоимости этих участков, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.

Право собственности международных субъектов:

Субъект	Объекты – участки для:
Иностранные государства.	Размещения дипломатического представительства консульского учреждения иностранного государства в Республике Беларусь;
Межд организации.	Размещения представительства международной организации.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 Следующая ⇒