Анализ современной демографической ситуации в России

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 7Следующая ⇒

Прежде чем приступать к разработке и внедрению демографической политики, необходимо произвести анализ имеющейся демографической ситуации.

При оценке демографического состояния страны используются статистические данные, которые собираются специальными органами статистики. Данные собираются ежеквартально, ежегодно и так же существуют переписи населения, которые охватывают всех жителей страны и позволяют отразить полную картину демографического состояния. Изучение этих данных способствует выявлению проблем связанных с воспроизводством населения.

По предварительным итогам всего при проведении Всероссийской переписи населения [37] 2010 года учтено142905, 2 тыс. человек, постоянно проживающих в Российской Федерации. Кроме того, было переписано 90, 2 тыс. граждан России, находившихся за рубежом в связи с длительной служебной командировкой по линии органов власти Российской Федерации (включая проживающих с ними членов их семей) и 487, 3 тыс. лиц, временно находившихся на территории Российской Федерации и постоянно проживающих за рубежом.

Российская Федерация занимает восьмое место в мире по численности постоянного населения после Китая (1325 млн. человек), Индии (1150 млн. человек), США (304 млн. человек), Индонезии (229 млн. человек), Бразилии (190 млн. человек), Пакистана (162 млн. человек) и Бангладеш (145 млн. человек). По данным Всероссийской переписи населения[36] 2002 года Российская Федерация занимала седьмое место.

Рисунок 3– Изменение численности населения РФ

Исходя из данных, представленных на рисунке 3, можно сделать вывод, что население Российской Федерации по сравнению с 2002 г. сократилось на 2261, 5 тыс. человек или 1, 6 процент. Среднегодовые темпы снижения численности населения по сравнению с предыдущим межпереписным периодом возросли в два раза и составили 0, 2 процента против 0, 1 процент в 1989–2002 гг.[36]. А также эта информация сведена в таблице 2.

Таблица 2 – Сокращение численности населения в РФ[40].

Показатель	Общее снижение численности населения за2002–2012 гг.	Естественная убыль	в том числе	Миграционный прирост	в том числе
родилось	умерло	прибыло из-за пределов России	выбыло за пределы России

Все население	-2261, 5	-4734, 3	12706, 3	7440, 6	2472, 8	2939, 2	466, 4

Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения (превышения числа умерших над числом родившихся) на фоне миграционного прироста в течение всего межпереписного периода, что графически представлено на рисунке 4.

Рисунок 4 – Миграционный прирост в России

Размещение населения по территории Российской Федерации.

Среди федеральных округов наиболее населенными являются Центральный, Приволжский и Сибирский федеральные округа, на территории которых проживает более 61 процент населения страны.

Степень расселения населения по территории страны, во многом зависящая от природно-климатических условий проживания, характеризуется высокой плотностью населения в Центральном, Южном, Северо-Кавказском и Приволжском федеральных округах. Таблица 3 представляет данные о численности населения по округам Российской Федерации.

Таблица 3 –Численность населения в сравнении переписи 2002 и 2012 года [37].

	Все население, тыс. человек	В % от общей численности населения	Плотность населения, человек на 1 кв. км
2002г.	2012г.	2002г.	2012г.	2002г.	2012г.
Российская Федерация	145166, 7	142905, 2	100, 0	100, 0	8, 5	8, 4
Центральный федеральный округ	38000, 6	38438, 6	26, 2	26, 9	58, 4	59, 5
Северо-Западный федеральный округ	13974, 5	13583, 8	9, 6	9, 5	8, 3	8, 1
Южный федеральный округ	13973, 3	13856, 7	9, 6	9, 7	33, 4	32, 9
Северо-Кавказский федеральный округ	8933, 9	9496, 8	6, 2	6, 6	52, 3	55, 8
Приволжский федеральный округ	31154, 7	29900, 4	21, 5	20, 9	30, 0	28, 8
Уральский федеральный округ	12373, 9	12082, 7	8, 5	8, 5	6, 9	6, 6
Сибирский федеральный округ	20062, 9	19254, 3	13, 8	13, 5	3, 9	3, 7
Дальневосточный федеральный округ	6692, 9	6291, 9	4, 6	4, 4	1, 1	1, 0

По данным Федеральной службы государственной статистики [40] по сравнению с Всероссийской переписью населения 2002 года численность населения:

· сократилась в 63субъектах Российской Федерации. Наиболее значительное уменьшение численности жителей произошло в Магаданской области (14 процентов), Псковской области и Республике Коми (по 11, 5 процентов), Мурманской, Кировской и Курганской областях (по 11 процентов), где в межпереписной период наблюдались естественная убыль и отток населения;

· возросла в 20 субъектах Российской Федерации. Наибольший рост отмечается в Республике Дагестан – 15, 6 процентов, Чеченской Республике – 15 процентов, г.Москве – 11 процентов, Карачаево –Черкесской Республике – 8, 9 процента, Московской области – 7, 2 процента, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре – 6, 9 процентов;

Увеличение численности населения Центрального федерального округа на 1, 2 процент обеспечивалось ростом числа жителей г. Москвы, Московской и Белгородской областей, население которых увеличилось за счет превышения миграционного прироста над естественной убылью [40].

Среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Западного федерального округа, численность населения увеличилась в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области за счет превышения миграционного прироста над естественной убылью. Произошел рост численности населения и в Ненецком автономном округе за счет естественного и миграционного приростов. Но сокращение численности населения в других субъектах, особенно в Республике Коми, Псковской и Мурманской областях (за счет естественной убыли и миграционного оттока), привели к уменьшению числа жителей округа на 2, 8 процента [38].

Численность населения Южного федерального округа уменьшилась на 0, 8процентов при незначительном повышении численности населения в Краснодарском крае и Астраханской области, где отмечалось превышение миграционного прироста над естественной убылью [36].

В Северо-Кавказском федеральном округе численность населения увеличилась на 6, 3 процента. При этом рост численности населения произошел во всех входящих в его состав субъектах Российской Федерации, за исключением Кабардино-Балкарской Республики и Республики Ингушетия [38].

В Кабардино-Балкарской Республике зафиксировано уменьшение численности населения за счет превышения миграционного оттока над естественным приростом.

По предварительным данным при переписи населения 2010 г. было зафиксировано на территории Республики Ингушетия 413, 0 тысяч человек. В 2002 году численность населения Республики, по данным переписи, составила 467, 3 тысяч человек, включая лиц, вынужденно покинувших Чеченскую Республику. Эти люди не были зарегистрированы в Республике Ингушетия, но перепись 2002 года прошла на ее территории по месту фактического проживания на тот момент. К 2012 году они выехали из Республики Ингушетия и прошли перепись в других субъектах Российской Федерации [40].

В Приволжском федеральном округе население сократилось во всех субъектах Российской Федерации, кроме Республики Татарстан, где численность населения увеличилась на 0, 2 процента за счет превышения миграционного прироста над естественной убылью. Численность округа уменьшилась на 4, 0 процента [40].

Численность населения Уральского федерального округа уменьшилась на 2, 4 процента при росте населения в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе за счет естественного и миграционного приростов [38].

В Сибирском федеральном округе численность населения сократилась на 4, 0 процента. Рост населения отмечается только в республиках Алтай и Тыва. Численность населения Республики Алтай выросла за счет естественного и миграционного приростов, а численность населения Республики Тыва за счет превышения естественного прироста над миграционным оттоком [38].

Численность жителей Дальневосточного федерального округа уменьшилась на 6, 0 процента. Только в Республике Саха (Якутия) произошло увеличение численности населения за счет превышения миграционного прироста над естественной убылью [37].

Чтобы понять точные причины убыли или прироста населения, необходимо рассмотреть по подробнее изменение городского и сельского населения.

Численность городского населения Российской Федерации сократилась по сравнению с переписью 2002 г. на 1111, 0 тысяч человек или на 1, 0 процент, сельского – на 1150, 5 тысяч человек или на 3, 0 процента [40].

Соотношение городского и сельского населения практически не изменилось, что показано на рисунке 5. Доля городского населения в общей численности составила на 2012 г. – 73, 7 процента (в 2002 г. – 73, 3 процента) [40].

Рисунок 5–Соотношение городского и сельского населения [40].

Доля городского населения в общей численности населения возросла в 51 субъекте Российской Федерации. В Мурманской и Магаданской областях, Ханты-Мансийском автономном округе – Югра удельный вес горожан превышает 90 процентов.

Городские жители составляют менее половины населения в республиках Алтай, Калмыкия, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесской и Чеченской республиках.

По данный федеральной службы государственной статистики [37] население Российской Федерации проживало в 2386 городских населенных пунктах (1100 городах и 1286 поселках городского типа) и 153, 1 тыс. сельских населенных пунктов.

Число городов и поселков городского типа по сравнению с 2002 г. уменьшилось на 554 населенных пункта. По решению органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления 413 поселков городского типа преобразованы в сельские населенные пункты, 127 – включены в черту других городских населенных пунктов, 14 – ликвидированы в связи с выездом жителей [36].

Из 1100 городов 85 процентов (936) составляют города с численностью населения до 100 тыс. жителей, но преобладающая часть всего городского населения России (67 процентов) проживает в больших городах с численностью 100 тыс. человек и более. Численность населения, проживающего в таких городах, по сравнению с 2002 г. увеличилась почти на 2 млн. человек [38].

В 2012 году, также как и в 2002 г., 40 процентов жителей больших городов было сосредоточено в городах с численностью населения 1 млн. человек и более. Увеличение общей численности населения произошло во всех городах-«миллионерах», за исключением Нижнего Новгорода. Пермь же выбыла из их числа [37].

Объединение сельских населенных пунктов, включение их в черту городских населенных пунктов и ликвидация сельских населенных пунктов в связи с отсутствием в них жителей привело к уменьшению в межпереписной период на 2, 2 тысячи числа сельских населенных пунктов [38]. Более подробная информация представлена в таблице 4.

Таблица 4 – Число сельских населенных пунктов [38].

Годы	ВВсего	в том числе с числом жителей
без населения	до 10 человек	от 11 до 50 человек	от 51 до 100 человек	свыше 100 человек
Число сельских населенных пунктов, тыс.
	155, 3	13, 1	34, 0	38, 1	14, 9	55, 2
	153, 1	19, 4	36, 2	32, 8	13, 8	50, 9
В % к общему числу
	100, 0	8, 4	21, 9	24, 5	9, 6	35, 6
	100, 0	12, 7	23, 6	21, 4	9, 0	33, 3

Почти 13 процентов составляют сельские населенные пункты, в которых население не проживало, а в Костромской, Тверской, Ярославской, Вологодской, Псковской, Кировской и Магаданской областях их доля в общем числе превышает 20 процентов [40].

Увеличилось число деревень и хуторов с населением 10 человек и менее. В настоящее время они составляют почти четверть всех сельских населенных пунктов (в 2002 г. – примерно пятую часть). В них проживает всего полпроцента сельского населения. В основном они сосредоточены в Центральном и Северо–Западном федеральных округах. В Ярославской, Вологодской, Новгородской и Псковской областях их доля превышает 40 процентов [38]. Чтобы детально увидеть изменения численности населения, нужно рассмотреть изменение численности мужчин и женщин в России.

По предварительным данным Всероссийской переписи населения [36] 2010 года сохранилось характерное для населения России значительное превышение численности женщин над численностью мужчин, которое составило 10495 тыс. человек против 9956 тыс. человек в 2002 г.

Таблица 5 – Соотношение численности мужчин и женщин [36].

Годы	Тыс. человек	Удельный вес мужчин в общей численности населения, в %
мужчины	женщины	все население	городское	сельское
1959 (на 15 января)	52269, 1	64970, 5	44, 6	44, 9	44, 2
1970 (на 15 января)	59160, 7	70780, 5	45, 5	45, 8	45, 1
1979 (на 17 января)	63208, 2	74201, 7	46, 0	46, 1	45, 8
1989 (на 12 января)	68713, 9	78308, 0	46, 7	46, 6	47, 1
2002 (на 9 октября)	67605, 1	77561, 6	46, 6	46, 2	47, 6
2012 (на 14октября)	66205, 0	76700, 2	46, 3	45, 8	47, 8

Из данных таблицы 5 можно сделать следующие выводы: число мужчин по сравнению с переписью 2002 г. сократилось на 1400, 1 тыс. человек или на 2, 0%, женщин – соответственно на 861, 4 тыс. человек или на 1, 1 процента [37].

Соотношение мужчин и женщин в межпереписной период несколько ухудшилось в связи с высокой преждевременной смертностью мужчин.

Численность женщин по предварительным итогам переписи населения является преобладающей во всех субъектах Российской Федерации за исключением Чукотского автономного округа (в 2002 году мужчины преобладали в Чукотском, Ямало-Ненецком автономных округах и Камчатском крае).

В Томской области ситуация похожа с менее преобладающими областями. На 1045541 миллион человек мужчин в области на 63, 4 тыс. меньше чем женщин. На 1000 мужчин приходится 1129 женщин. Средний возраст жителей Томской области составил 37, 3 года. В 2002 году, когда проводилась перепись предыдущая, этот показатель был равен 33, 7 года. С того времени численность населения старше трудоспособного возраста выросла на 29, 2 тысячи человек, численность населения трудоспособного возраста сократилось на 15, 7 тысяч человек. По данным на 2010 год, в регионе проживали порядка 205 тысяч пенсионеров, 666 тысяч работающих и ещё не вышедших на заслуженный отдых томичей и 175 тысяч жителей моложе трудоспособного возраста. Рассмотрим демографическая ситуация в Томской области в таблице 6.

Таблица 6 – Численность населения Томской области по предварительным итогам переписи 2012 года [36].

Название населенных пунктов Томской области	Численность населения

г. Томск
Александровский район
Асиновский район
Бакчарский район
Верхнекетский район
Зырянский район
Каргасокский район
Кожевниковский район
Колпашевский район
Кривошеинский район
Молчановский район
Парабельский район
Первомайский район
Тегульдетский район
Томский район
Чаинский район
Шегарский район
Томская область

По данным Федеральной службы государственной статистики [38] основные показатели рождаемости и смертности в Томской области типично сибирские, они немного лучше средних по стране благодаря менее выраженному постарению населения. За счет меньшего коэффициента смертности (14, 6 на 1000 населения по сравнению с 16, 1 в среднем по РФ в 2005 г.) естественная убыль в середине 2000-х гг. была в полтора раза меньше среднероссийской (-3, 8 и -5, 8 на 1000 населения соответственно). Демографические тенденции 2007-2010 гг. – увеличение рождаемости до 13, 2 промилле и стабилизация смертности на более низком уровне 12, 9 промилле – обеспечили Томской области небольшой естественный прирост. Однако это не долговременный тренд, поскольку улучшение показателей было в основном обусловлено " демографической волной" (в детородный возраст вошла более значительная по численности когорта рожденных в 1980-е годы, а в пожилой возраст – малочисленная когорта военных лет рождения). Возрастная структура населения области моложе средней по стране: выше доля населения трудоспособного возраста (66 и 63 процента, соответственно), а доля старших возрастов ниже среднероссийской (18 и 21 процент). Однако предшествующее снижение рождаемости уже привело к нивелированию различий по доле детей (16 процентов), постепенно утрачиваются и остальные преимущества

Социально-демографические индикаторы более проблемны. Уровень младенческой и материнской смертности выше среднего по стране, т.к. более высокие доходы не конвертируются в лучшее качество жизни. При этом еще 5-7 лет назад показатели младенческой смертности в городах области хуже, чем в сельской местности, хотя обычно города опережают село из-за более высокой доступности и качества медицинских услуг. Только во второй половине 2000-х гг. благодаря увеличению финансирования здравоохранения, в том числе в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье», удалось существенно снизить младенческую смертность, особенно в наиболее проблемных малых городах и поселках. По ожидаемой продолжительности жизни Томская область почти не отличается от южных соседей – Омской и Новосибирской областей, показатели близки и к средним по стране (67, 7 и 67, 9 лет соответственно) и, как и в целом по России, растут в течение последних лет.

Миграционная ситуация отражает пограничное положение Томской области на «водоразделе» между зонами оттока и притока, сформировавшимися в 1990-е гг. Миграционный отток характерен почти для всей Восточной Сибири, а зона миграционного притока сформировалась на юге Западной Сибири в 1990-е гг. за счет миграций из стран СНГ. Приток из Средней Азии был наиболее интенсивным в первой половине 1990-х, а из Казахстана – в 1996-1997 гг. После завершения периода стрессовых миграций приток резко сократился, только наиболее экономически благополучный Ханты-Мансийский АО еще 3–4 года оставался привлекательным для мигрантов (миграции в ХМАО в наибольшей степени обусловлены экономическими факторами). В остальных регионах Западной Сибири миграции почти перестали добавлять население или даже переменили знак. Вначале 2000-х гг. Томская область была похожей на Красноярский край по потерям населения в миграционном обмене. Действовали схожие выталкивающие факторы – дороговизна жизни и проблемы занятости, которые не компенсировались более высокими доходами. (В более южных регионах Сибири, например, в Алтайском крае, изменение направления миграций обусловлено низкими доходами населения.) Однако с 2005 г. положительный миграционный прирост в Томской области восстановился благодаря росту инвестиций в науку и высшее образование, созданию новых рабочих мест в малом бизнесе и секторе услуг[40].

В целом демографическая ситуация в Томской области в последние годы улучшилась: миграционный приток усиливает благоприятные тенденции в естественном воспроизводстве населения, хотя еще в середине 2000-х гг. оба компонента работали в «минус». Однако за средними значениями скрывается нарастающая дифференциация между северными и южными районами области, относительно благополучными городами (Томск, Северск, Стрежевой) и обширной периферией.

В большинстве центральных и южных районов области аграрной и смешанной специализации (Молчановский, Шегарский, Зырянский, Асиновский и др.) демографическая ситуация характеризуется сильной депопуляцией, постарением населения, миграционным оттоком жителей в областной центр, особенно молодежи. Теряют население слабозаселенные северные районы нефтедобычи (Каргасокский, Парабельский, Александровский) и лесной специализации (Колпашевский, Верхнекетский районы). Они постепенно утрачивают демографические преимущества повышенной рождаемости и сниженной смертности, которые им давала омоложенная структура населения. Эти преимущества пока сохраняются только в городах – центрах – Кедровый и Стрежевой. Относительно благополучной демографической ситуации может считаться только в Томске (вместе с Северском), где естественный прирост подкрепляется притоком мигрантов.

Проведя анализ статистических данных по России и Томской области можно сделать следующие выводы:

1. По численности населения Россия занимает 8-ое место в мире (Томская область 51-я по численности населения среди субъектов Российской Федерации), что на одну позицию уступает показаниям переписи населения 2002г.

2. Происходит ежегодное сокращение населения на 0, 2 процента.

3. Преобладает естественная убыль населения на фоне миграционного прироста.

4. Соотношение мужчин и женщин за последние 10 лет ухудшилось, в связи с преждевременной смертностью мужчин.

Становится понятно, что демография России имеет ряд проблем. В первую очередь это преувеличение числа умерших над числом родившихся, при том, что в отдельности эти показатели имеют положительную динамику по сравнению с предыдущими годами. Несмотря на проводимую демографическую политику в нашей стране сохраняется отрицательный прирост населения. Тем самым можно сказать, что меры направленные на улучшение проблем, связанных с воспроизводством населения, не в полной мере эффективны.

Из приведенных выше данных четко видно, что для Российской Федерации характерен суженый тип воспроизводства. Население страны сократилось за последние несколько лет и продолжает сокращаться дальше. В сравнении переписи населения за 2008 год и 2010 год выявлена отрицательная динамика воспроизводства населения – 2261, 5 человек, прежде всего за счет сохранения очень высокой смертности. Соотношение мужчин и женщин ухудшилось в связи с высокой преждевременной смертностью мужчин.

Из этого видно, что демографическая политика проводимая государством является не эффективной, из положительных результатов можно отметить увеличения числа родившихся, хотя оно и не покрывает число умерших.

Необходимо уделять внимание не только воспроизводству населения, но и снижению числа умерших. Так как, не смотря на достаточно высокий уровень развитости нашей медицины, она остается мало доступной для большинства жителей нашей страны. Как правило, болезни уносящие жизни людей требуют дорогостоящего лечения, которое многие просто не способны себе позволить. Но наше правительство не уделяет данной проблеме должного внимания, и какие-то конкретные меры в этой области не применяются.

На данное состояние воспроизводства населения влияют различные факторы:

· развитие систем здравоохранения. Что сказывается на общем состоянии здоровья населения, на числе младенческой, материнской смертности, на продолжительности жизни населения;

· система семейных ценностей, место семьи в социально-экономическом развитии. Способствует пониманию важности и необходимости создания семьи для молодых людей;

· семейные доходы. Один из важнейших факторов, который играет большую роль при принятии решения молодой семьёй о рождении ребенка. И все больше семей откладывают этот момент по причине недостаточности средств;

Суженный тип воспроизводства в свою очередь сказывается на экономике страны резко отрицательно. В первую очередь это ведет к снижению экономически активного населения. Выбывание экономически активного населения приводит к возникновению двух фундаментальных социально-экономических проблем, таких как несоответствие предложения рабочей силы, растущему спросу на труд и невозможность серьезного роста валового внутреннего продукта в условиях дефицита рабочей силы. Так же это приведет к тому, что под влиянием демографических процессов структура работников в экономически активных возрастах сдвинется в пользу преобладания в ней лиц старших трудоспособных возрастов. Следствием отсутствия притока достаточного количества трудовых ресурсов может стать снижение интенсивности развития производства. Так же вследствие привлечения трудовых сил из-за рубежа может обостриться и так актуальная для России проблема миграции неквалифицированных кадров.

Для предотвращения всех вышеперечисленных проблем следует проводить более взвешенную демографическую политику.

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 Следующая ⇒