Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Тема: Сущность и происхождение права. Роль права в жизни общества.



Право представляет собой определённый вид социальных норм, т.е. правил поведения. Кроме права в обществе существуют и другие социальные нормы, такие как нормы морали, нравственности, обычаи и традиции, правила хорошего тона, нормы общественных организаций. Все они регулируют поведение человека. Однако право имеет специфические черты, отличающие его от других социальных норм.

Сущность права состоит в том, что его нормы устанавливаются или санкционируются государством, которое гарантирует их исполнение властной принудительной силой.

Основные характеристики права:

Ø Характер права обусловлен экономическими, политическими, культурными, национальными и иными объективными условиями жизни общества.

Ø Право регулирует наиболее важные главные общественные отношения, а именно: государственное устройство, порядок формирования и деятельности основных государственных органов, характер их взаимодействия. Право также запрещает под угрозой наказания наиболее опасные и вредные для общества действия и поступки, такие как убийство, свержение власти насильственным путём, хищение чужого имущества и т.д. Другие социальные нормы регулируют менее значимые социальные отношения.

Ø Право выражает волю и закрепляет интересы господствующего слоя, которому принадлежит государственная власть. В современных демократических государствах в праве выражается воля большинства граждан, и сочетаются интересы различных слоёв общества, которые (интересы) и защищаются правом.

Ø Право представляет собой единую иерархическую систематизированную и взаимосвязанную совокупность правовых норм.

Право современного демократического государства – это обусловленное материальными и социально-культурными обстоятельствами жизни общества жизни общества, его социальным и национальным составом, традициями и обычаями, волей большинства народа, как результат сочетания индивидуальных коллективных и общих интересов, выраженное в нормах права, содержащихся в письменных актах и являющихся общеобязательными поддерживаемыми государством правилами поведения и деятельности юридических и физических лиц.

В юридической науке выделяют два понимания права: объективное и субъективное.

Лекция 8 (05.04.2012).

Объективное право определяется как совокупность правовых норм, которая существует объективно и независимо от тех, на кого она распространяется.

Субъективное право – право конкретного лица в конкретных условиях. Оно включает в себя:

1.Конкретные права данного субъекта права.

2.Субъективные обязанности других людей, соответствующие этим правам.

3.Субъективные права лица поддерживаются и защищаются государством.

Источники (формы) права.

Источник права имеет 3 смысла.

В материальном смысле источником права являются те общественные, политические, экономические условия, которые обуславливают правовые нормы. Т.о. это те общественные отношения, из которых возникает право. Термин «источник права» в идеальном смысле означает правосознание, под которым в данном случае понимается желаемое право, представление о будущем праве (идеал к которому надо стремиться).

В формальном (юридическом) смысле источником права являются формы выражения нормативной воли. Т.о. источник (форма) права – это правила общественной практики, которые в силу объективных причин признаются обществом и государством как общеобязательные. Правила, созданные обществом и одобренные государством, посредством придания им некоторой внешней оболочки, защищаемые государственным принуждением, представляют собой источник (форму) права.

Современные государства с развитой системой законодательства не могут жить в неопределённости относительно того, что является общеобязательным, а что нет. Необходимость государственного оформления источников права очевидна, т.к. государство не может взять под защиту неопределённые правила.

Виды форм права.

Обычай, как форма права.

Традиционно под обычаем понимают сложившиеся правила поведения, которые существуют и применяются длительное время и выступают регулятором общественных отношений. Однако, далеко не все обычаи становятся правовыми и соответственно формой права. Нормы общества, ставшие обычаями, могут реализоваться в моральных, религиозных, корпоративных и иных отношениях. В этих отношениях не участвуют органы государственной власти, т.е. ряд обычаев не получает никакой оценки со стороны государства и они функционируют автономно. Некоторые обычаи государственная власть оценила, как вредные, социально опасные и установила в нормативных актах санкции за их реализацию (жертвоприношение, кровная месть). Т.о. имеет место отрицательная оценка обычаев государственной властью.

Сфера применения обычая в России невелика. Следует различать правовую норму, содержащуюся в обычаи, и норму заведённого порядка, который не содержит обязательных норм.

Гражданский кодекс РФ закрепляет обычай делового оборота, как форму права. Эта конструкция должна обладать следующими признаками:

1.Не быть предусмотренной законом.

2.Не противоречить законодательству.

3.Не противоречить договору.

4.Сфера применения обычаев делового оборота – предпринимательская деятельность.

Обычай – правило поведения, сложившееся вследствие его применения в течение продолжительного времени. Повторяемость определённого поведения в течение длительного времени приводит к образованию представлений о его обязательности.

Обычай делового оборота – совокупность правил поведения, которые сложились в предпринимательской деятельности, не закреплённые ни в нормативно-правовом акте, ни в договоре и не противоречат им. Условием применения этой формы права является обоюдная осведомлённость сторон о соответствующем обычаи и указание в норме законодательства на правомочие сторон использовать в конкретных отношениях обычай делового оборота.

Судебный прецедент.

Судебный прецедент, как форма права, традиционно действует в странах англо-саксонской (США, Великобритания) правовой системы. Другие типы правовых систем не признают такую норму права.

Судебный прецедент – это решение суда (другого государственного органа) по конкретному делу, обязательное при решении аналогичных дел в последующем этим же судом либо судами равными или нижестоящими по отношению к нему. При признании судебного прецедента формой права судебным органам даётся правотворческая функция. Они получают возможность создавать новые нормы права.

Нормативные правовые акты (НПА).

Нормативный правовой акт – это письменный документ, принятый управомоченным субъектом права (государственным органом, органом местного самоуправления), имеющий официальный характер и обязательную силу, выражающий властные веления и направленный на регулирование общественных отношений.

Признаки НПА:

1.Это письменный документ, имеющий внутреннюю структуру, соответствующий правилам законодательной техники. Правовой акт отличается использованием специальных терминов, наличием установленных реквизитов (дата, номер, наименование и т.п.).

2.Правовой акт издаётся уполномоченными субъектами. Их правомочия на издание актов устанавливается конституцией, законами и иными актами. Каждому субъекту предоставлена определённая форма акта, в которую он воплощает свои предписания (например, президент РФ создаёт только указы и распоряжения).

3.Правовой акт издаётся субъектами в пределах их компетенции.

4.Правовой акт выражает волю определённой социальной общности. В нём закрепляется цель и задачи, на решение которых он направлен.

Юридическая сила НПА выражается:

Ø В обязательном соответствии каждого акта принципам и нормам конституции РФ.

Ø В признании соподчинённости между видами актов (конституция, закон, указ и т.д.). Именно в такой последовательности убывает юридическая сила.

Виды НПА.

1).Конституция – это акт, обладающий высшей юридической силой и регулирующий основы организации государства и общества, а также основы взаимоотношения государства и гражданина. Конституция обладает учредительным характером, т.е. её предписания выступают в качестве первоосновы, определяют содержание абсолютно всех иных НПА государства.

Особенности конституции предопределяются также тем, что она создаётся особым субъектом – народом, который в демократическом государстве является единственным источником власти и носителем суверенитета.

Помимо юридической сущности конституция имеет и социально-политическую сущность, поскольку отражает социальное согласие представителей разных политических интересов. Также в ней закрепляются форма государственного устройства, система органов государственной власти, основы взимоотношений между гражданами и государством, между элементами политической системы.

2).Закон – это основной правовой акт, издаваемый законодателем (представительным органом) или принимаемый путём народного голосования для регулирования важнейших общественных отношений.

 

Признаки закона:

a) Представляет собой нормативное выражение воли народа, в результате согласования различным социальных интересов.

b) Принимается законодательными (представительными) органами или принимается путём референдума (всенародное голосование).

c) Регулирует наиболее важные общественные отношения.

d) Закон принимается в результате законодательного процесса в особом процессуальном порядке.

e) Закон характеризуется наибольшей стабильностью и длительностью существования, действия.

f) Закон обладает наибольшей юридической силой среди других правовых актов.

Законы в РФ делятся на две группы: законы, принимаемые на федеральном уровне; законы субъектов РФ.

На федеральном уровне следующие виды законов: федеральные конституционные законы; федеральные законы; кодексы; федеральные законы о ратификации международных договоров.

Федеральные конституционные законы принимаются для регулирования наиболее важных общественных отношений, прямоуказанных в конституции РФ. Это законы о правительстве, об уполномоченном по правам человека, о конституционном суде РФ и другие. Другая разновидность конституционных законов регулирует государственно-правовые состояния (например, закон об условиях и порядке введения чрезвычайного и военного положения на территории РФ).

Наиболее многочисленную группу законов составляют федеральные законы. Разновидностью федеральных законов является кодекс. Кодекс – это систематизированный свод актов, правил и норм, который единообразно регулирует сферу общественных отношений. Нормы кодекса являются приоритетными при регулировании общественных отношений нормами актов своей отрасли (например, гражданский кодекс РФ обладает высшей юридической силой в системе гражданско-правовых актов). Кодексы отличаются сложной структурой, состоят из частей, разделов, глав, статей и пунктов.

 

Лекция 9 (12.04.2012).

Законы субъектов федерации.

Система подзаконных актов достаточно разнообразна и многочисленна. Наибольшей юридической силой в системе подзаконных актов обладают указы президента РФ, которые обязательны на всей территории страны. Указы президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и Федеральным законам. Указы президента РФ могут быть нормативными и ненормативными. Их различие состоит в степени определённости, персонифицированности. Нормативные указы адресованы неопределённому кругу лиц. Ненормативные акты (указы и распоряжения) адресованы конкретным людям.

Постановления правительства РФ издаются на основании Конституции РФ, Федеральных законов, нормативных указов президента. Они обязательны для исполнения на всей территории РФ и могут быть отменены президентом РФ, если они противоречат Конституции РФ, Федеральным законам и указам президента.

Акты федеральных органов исполнительной власти издаются всеми полномочными органами: министерствами, государственными комитетами, федеральными службами, инспекциями, надзорами и другими ведомствами. Все акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права и законы интересов граждан, подлежат государственной регистрации в министерстве юстиции РФ. Условием их действия является официальное опубликование.

Системы законодательства субъектов РФ характеризуются, прежде всего, наличием Конституций и Уставов, которые являются учредительными актами субъектов федераций. Эти акты закрепляют формирование органов государственной власти субъектов федерации, порядок проведения выборов, основные формы взаимодействия с местным самоуправлением. Конституции и Уставы должны соответствовать Федеральной Конституции и Законам.

Закон субъекта РФ – нормативный правовой акт, принимаемый законодательным (представительным) органом субъектом федерации в соответствии с Конституцией РФ и Федеральными Законами, Конституцией или Уставом субъекта РФ и регулирующий основные вопросы государственного, экономического и социального развития, находящиеся в ведение субъекта РФ.

Наряду с Законами субъектов РФ президенты республик, главы администраций краёв, областей, автономных округов, мэры городов федерального значения, а также органы исполнительной власти субъектов РФ издают указы, постановления, приказы, положения, инструкции и иные нормативные правовые акты.

Акты органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции также создают нормативные правовые акты (НПА). Их примерами могут быть решения, распоряжения, приказы муниципалитетов и т.п. Наибольшей юридической силой в данной системе обладают Уставы муниципальных образований.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-04-10; Просмотров: 1193; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.021 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь