Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми
Все иные правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми, определены в ч. 2 ст. 1 ТК РФ. Они не имеют самостоятельного значения и существуют постольку, поскольку трудовое отношение либо существует в настоящее время, либо имелось в прошлом, либо будет иметь место в будущем. Поэтому они могут или предшествовать трудовому правоотношению, или сопутствовать, или вытекать из него. Правоотношения, предшествующие трудовым. Непременным атрибутом возникновения трудовых отношений является трудоустройство. Отношения по трудоустройству предшествуют возникновению собственно трудовых отношений. Субъектами указанных отношений являются лицо, ищущее работу, и работодатель, рассматривающий вопрос о его трудоустройстве. К числу субъектов отношений по трудоустройству относятся также и органы государственной службы занятости, к которым обратилось лицо с целью поиска подходящей работы. Служба занятости совместно с ищущим работу лицом определяет конкретного работодателя, у которого может состояться сто трудоустройство. Основанием для возникновения отношений по трудоустройству является обращение лица самостоятельно или при посредничестве органов службы занятости, организаций, оказывающих услуги по трудоустройству, непосредственно к работодателю. В свою очередь работодатель, который сделал заявление в указанные органы или организации, должен рассмотреть поступившее к нему обращение гражданина с прилагаемыми к нему документами и принять законное решение. Таким образом, содержанием правоотношений по трудоустройству являются права и обязанности работника, ищущего работу, работодателя, осуществляющего набор работников, а также органов государственной службы занятости и организаций, выступающих посредниками при трудоустройстве работника у данного работодателя. Трудовым правоотношениям предшествуют также отношения по ученичеству, если они возникают между работодателем и лицом, впервые поступающим на предприятие в целях приобретения специальности. Такие правоотношения являются гражданско-правовыми и регулируются гражданским законодательством Правоотношения, сопутствующие трудовым. Такое название получило большинство отношений, которые существуют параллельно с трудовыми. Сопутствующие отношения призваны создавать соответствующие законодательству условия при осуществлении трудовых правоотношений Отсутствие сопутствующих отношений может приводить к ограничению содержания трудовых отношений, возникновению препятствии в коде их реализации. Следовательно, сопутствующие отношения, будучи тесно связанными с трудовыми, призваны обеспечить правомерное поведение субъектов трудовых отношении, создавать дополнительные условия их реализации. Сопутствующими трудовым являются правоотношения по: организации труда и управлению трудом; профессиональной подготовке работников; социальному партнерству; ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства; материальной ответственности работодателей и работников; надзору за соблюдением трудового законодательства, включая профсоюзный контроль за соблюдением прав работников; разрешению трудовых споров и самозащите работниками трудовых прав. Без перечисленных выше правоотношений существование трудовых правоотношений было бы весьма затруднено или вообще невозможно. Правоотношения по организации труда и управлению трудом. Они возникают в связи с необходимостью обсуждения, разработки и принятия того или иною акта (решения), касающегося организации труда, управления производством, установления локальных норм или применения трудового законодательства. Инициатива в разработке и принятии организационно-управленческого акта исходит по преимуществу от работодателя Однако такая инициатива нередко исходит и от работников в лице их представителей. Организационно-управленческие правоотношения направлены на улучшение условии труда, развитие производственной демократии в управлении организациями, защиту трудовых прав и свобод и согласование интересов работников и работодателей Объектом всех видов организационно-управленческих правоотношений являются социально-экономические интересы, вопросы организации и оплаты груда, его охраны Правоотношения по профессиональной подготовке работников. Прогресс в развитии техники и производства требует постоянной заботы работодателя о профессиональной подготовке кадров. В ходе подготовки кадров для организации складываются три группы правоотношений по: 1) ученичеству, 2) повышению квалификации кадров и 3) руководству обучением Правоотношения по ученичеству возникают в результате заключения особого договора между работником и работодателем (ст 198 1 К РФ), по которому работодатель обязуется организовать индивидуальное обучение работника новой для него специальности, а работник — освоить специальность в установленные сроки и в дальнейшем работать по ней у данного работодателя Правоотношения по профессиональной подготовке кадров могут складываться и в связи с повышением их квалификации. Они во многом сходны с правоотношениями по ученичеству и носят срочный характер Правоотношения по повышению квалификации возникают на основе дополнительного договора между работником и работодателем. Правоотношения по руководству обучением возникают в связи с заключением особого договора, по которому обучающие лица (обычно квалифицированные работники, трудящиеся у данного работодателя) берут на себя обязательство подготовить учеников к самостоятельной работе по определенной специальности либо содействовать повышению квалификации того или иного работника либо группы работников Кроме выполнения основной трудовой функции по трудовому договору правоотношения по руководству обучением предполагают установление дополнительной трудовой обязанности по теоретическому и практическому обучению учеников. Правоотношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений. Социальное партнерство в сфере труда направлено на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст 23 ТК РФ), Формы социального партнерства определены ст. 27 ТК РФ. Субъектами социально-партнерских правоотношении являются работники (их представители), с одной стороны, и работодатель (работодатели, их представители) — с другой. Субъектом рассматриваемых правоотношении на уровне выше организации также может быть орган государственной власти или орган местного самоуправления. Основанием для возникновения социально-партнерских правоотношений является, например, такой юридический факт, как начало коллективных переговоров между социальными партнерами. Содержание этих правоотношении составляют права и обязанности социальных партнеров в процессе ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора, соглашения. Указанные правоотношения могут приводить к значительному изменению уже существующих трудовых отношений, например, к улучшению положения работника. Правоотношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства. Данные отношения также могут стать основанием для изменения содержания трудовых отношений, а также для устранения допущенных правонарушений. Они распадаются на: 1) участие представителей работников в правовом регулировании груда у данного работодателя и 2) участие в применении трудового законодательства. Отношения первой группы связаны с интересами всего коллектива работников организации (индивидуального предпринимателя). Во вторую группу, как правило, входят отношения, касающиеся конкретных работников. Поэтому они являются сопутствующими не только для трудовых, но и организационно-управленческих правоотношений. Субъектами названных отношений являются представители работников, которые имеют полномочия на участие в принятии решений по установлению условий труда и применению трудового законодательства. Основаниями возникновения рассматриваемых отношений являются обращение полномочного представителя работодателя к полномочному представителю работников с целью получения его мнения по поводу разрабатываемых локальных нормативных актов, а также обращение представительного органа работников к полномочному представителю работодателя по поводу разрабатываемых локальных нормативных правовых актов. Мнение профсоюза по поводу указанных актов в случаях, предусмотренных ТК РФ. должно быть рассмотрено работодателем. Отклонение мнения представителей работников работодателем может стать основанием для возникновения трудовых споров. Основаниями изменения отношений по участию работников в установлении условий труда и применении трудового законодательства являются изменение позиции работодателя с учетом мнения представителей работников, изменение позиции представителей работников с учетом мнения работодателя (его представителей). Основаниями прекращения рассматриваемых отношений являются издание работодателем нормативного или правоприменительною акта после рассмотрения мнения профсоюза, иного представительного органа работников, отказ работодателя от издания указанных актов с учетом мнения представителей работников. Правоотношения по материальной ответственности работодателей и работников. Эти правоотношения возможны двух видов в зависимости от того, какая сторона нанесла вред другой стороне трудового договора: правоотношения по ответственности работодателя за вред, причиненный работнику, и правоотношения по материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю. Они носят правозащитный, ппавовосстановительный характер. Правоотношения по материальной ответственности охраняют право работника на труд, на собственность, на безопасные и здоровые условия труда, с одной стороны, и право работодателя на собственность — с другой. Субъекты данных правоотношений — стороны трудового договора. Основанием возникновения правоотношений является противоправное виновное причинение ущерба одной стороной другой стороне трудового договора. Прекращаются правоотношения окончанием выплаты причитающихся в соответствии с трудовым законодательством сумм в возмещение ущерба потерпевшей стороне. Содержанием правоотношении является обязанность виновной стороны возместить причиненный ею вред другой стороне трудового договора и право потерпевшей стороны на возмещение вреда. Правоотношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства, включая профсоюзный контроль за соблюдением прав работников. Их субъектами являются, с одной стороны, федеральная инспекция труда (состоит из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, — Федеральной службы по труду и занятости и его территориальных органов — государственных инспекций труда), органы и учреждения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (осуществляют санитарно-эпидемиологический надзор), специализированные профсоюзные инспекции, осуществляющие профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и за охраной труда, а с другой — работодатели, которые обязаны обеспечить охрану труда и соблюдать трудовое законодательство. Цель этих отношений — исключить из трудовых правоотношений правонарушения. Они возникают с момента начала работы организации, а прекращаются с ликвидацией данной организации. Содержанием указанных правоотношений является обязанность органов надзора и контроля, в том числе профсоюзных, осуществлять надзор и контроль за охраной труда, соблюдением трудового законодательства — с одной стороны, и обязанность работодателей (их представителей) обеспечить условия для осуществления прав этих органов по надзору и контролю и нести перед ними соответствующую правовую ответственность за трудовые правонарушения, несоблюдение правил охраны труда — с другой. Задачи, права и обязанности соответствующих органов надзора и контроля регламентируются ТК РФ (гл. 57) и положениями об этих органах1. Правоотношения по разрешению трудовых споров и самозащите работниками трудовых прав и свобод. Разрешение трудовых споров между работниками и работодателями служит: в случае индивидуальных трудовых споров — устранению нарушений прав, которые были допущены в трудовых отношениях, а в случае коллективных трудовых споров — удовлетворению требований работников к работодателю или согласованию ими взаимных интересов. Отношения по разрешению трудовых споров являются средством для изменения содержания предшествовавших трудовых отношений. Сопутствующими следует признать и отношения по самозащите работниками трудовых прав. В этих отношениях работник самостоятельными действиями (бездействием) пытается устранить допущенные работодателем в трудовых отношениях правонарушения. Результатом правоотношений по самозащите трудовых прав может стать изменение содержания трудовых отношений, если работодатель согласится с требованиями работника. Правоотношения, вытекающие из трудовых. Они также регулируются трудовым правом. К ним можно отнести предъявление уволенным работником бывшему работодателю требования о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, возмещении материального и компенсации морального вреда уже после прекращения трудовых отношений. В свою очередь, и работодатель вправе предъявить к уволенному работнику требования о возмещении причиненного по его вине материального ущерба. В указанных отношениях могут появиться как основание для продолжения трудовых отношений, так и условия устранения допущенных в трудовых отношениях правонарушений. Правоотношениями, вытекающими из трудовых, следует также признать правоотношения по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами. Соответствующие отношения были дополнительно включены в перечень отношений, непосредственно связанных с трудовыми (абз. 9 ч. 2 ст. 1 ТК РФ) Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ. Указанные отношения регулируются прежде всего федеральными законами от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»1 и от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»1. Следовательно, отношения, вытекающие из трудовых, также выполняют обеспечительную функцию по отношению к трудовым.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-10; Просмотров: 1492; Нарушение авторского права страницы