Вопрос 1. Понятие и признаки наказания в Уголовном праве, его социальное назначение.
Учение о наказании, наряду с учение о преступлении является одной и центральных проблем нашего курса.
Учение о наказании относится к числу тех проблем, которые имеют большое практическое значение для деятельности правоохранительных и судебных органов, и в особенности органов ФСИН.
По мнению знаменитого дореволюционного криминалиста профессора Кистяковского, в наказании выражается душа, идея уголовного права. Есть специальный термин « пенология ».
В ч.1. ст. 3 УК даётся определение наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления и заключается в предусмотренных УК ограничении прав и свобод этого лица.
Наказание является особой формой государственного принуждения, причём одной из наиболее острых мер государственного принуждения.
Уголовное наказание характеризуется следующими основными признаками:
- Наказание- мера государственного принуждения, установленная уголовным законом.
- С помощью наказания государство пытается принудить лицо, совершившее преступление к законопослушному поведению, соблюдению уголовно-правовых запретов. В уголовном законе (ст. 44 УК РФ) даётся исчерпывающий перечень наказаний, которые могут назначаться судом лицам, совершившим преступление.
Никакой другой нормативный акт, кроме Уголовного Закона не может устанавливать уголовных наказаний.
- Суд же, может назначить лишь то наказание, которое указано в законе.
- Процессуальной формой применения наказания может быть только обвинительный приговор суда. Именно суд является тем единственным государственным органом, который в праве давать уголовно-правовую оценку содеянному и личности субъекта, совершившего преступления. Согласно ч.1 ст. 49 Конституции РФ «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном ФЗ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».
- Наказание назначается лишь за общественно -опасное деяние, предусмотренное уголовным законом как преступление. Наказание – юридическое последствие преступления, основанием его применения может быть лишь факт совершения.
- Наказание носит публичный характер. Это означает, что оно назначается от имени государства и применяется в интересах всего общества, то есть публичных интересов. Именно поэтому суды России выносят приговоры: «Именем Российской Федерации». Вступивший в законную силу приговор является обязательным для всех государственных и общественных предприятий, общественных организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.
- Наказание является официальной государственной реакцией на преступление, которое исключительно отрицательное. Оно содержит в себе именно исключительную отрицательную оценку, осуждения преступления и преступника со стороны государства. Это публичное порицание и осуждение. Оно позорит преступника.
- Наказание по своему содержанию есть кара за совершённое преступление. Кара – предусмотренное законом предупреждение, репрессия со стороны государства, которое выражается в причинении осуждённому определённых лишений и страданий, введении для него правоограничений, иными словами это причинение ущерба личным интересам осуждённого, ущемления его правового статуса. Речь идёт о лишениях и ограничениях морального, политического, физического и имущественного характера. Вне кары нет наказания. Без элемента кары наказание утратило бы свой смысл. Большинство учёных – юристов считают, что сущностью наказания именно и является кара. Именно кара заставляет преступника посредством страдания ощутить, пережить, «прочувствовать» общественную опасность своего поведения. Страдание, присущее уголовному наказание необходимо для того, чтобы наказание оказало предупредительное и воспитательное воздействие на самого преступника и на других неустойчивых элементов. Объём кары обычно выражается в видах наказания, её размерах и сроках, в различных право ограничениях и зависит от тяжести совершённого лицом преступления. Чем более тяжким является совершённое лицом преступление, тем более строгое должно быть назначено наказание. Наибольшим объёмом кары обладает такой вид наказания, как лишение свободы, поскольку оно не только ограничивает личную свободу человека, но и ущемляет его политические, трудовые права и свободы. В то же время наказание у нас используется не как возмездие за совершение преступления, а как средство исправления осуждённого и предупреждения новых преступлений. Следовательно, наказание по своему содержанию это целенаправленная кара. Сущность наказания – это кара, но содержание наказания не исчерпывается только карой. По своему содержанию наказание сочетает в себе карательные и воспитательные элементы, оно представляет сложное, противоречивое явление: это и кара, и воспитание, рассматриваемые в диалектическом единстве. Кара как важный элемент наказания предполагает другую важную сторону содержания наказания – это воспитание. Всё это имеет целью возвращению лица, совершившего преступления, к честной жизни общества. Эти основные элементы ( кара и воспитание).
- Наказание носит строго личный характер. Оно применяется лишь в отношении самого преступника и не может распространяться на членов его семьи или его близких.
- Наказание влечёт за собой судимость для виновного. Судимость – это правовое последствие применения уголовного наказания. Она сохраняется на определённый срок и после его отбытия (см. ст. 86 УК РФ).
Таким образом, уголовное наказание – это особая мера государственного принуждения, установленная в Уголовном законе и применяемая от имени государства судом к лицам, совершившим преступление. Наказание является карой за содеянное, порождает судимость для виновного и выражает отрицательную оценку преступника и его деяния государством.
Социальное назначение уголовного наказания, а, следовательно, и его основная социальная функция состоит в охране (защите) от преступных посягательств, условий существования общественных отношений.В этом смысле утверждение Карла Маркса о том, что «наказание есть ни что иное, как средство самозащиты общества, против нарушений условий его существования, каковы бы ни были эти условия» достаточно точно характеризует социальное предназначение уголовного наказания. Наказание играет важную роль в борьбе с преступностью. Не будучи основным и главным орудием борьбы с преступностью уголовное наказание само по себе не способно её (преступность) искоренить. Оно не влияет на объективные первопричины преступности как социального явления. Отдельные специалисты в этой связи полагают, что борьба с преступностью методами уголовной ответственности вообще невозможна, что цель системы уголовной юстиции сводится лишь к защите общества от конкретных криминальных посягательств. Преступность, по мнению этих авторов, находится вне сферы воздействия системы уголовно юстиции. Точка зрения эта не верна и полностью согласиться с ней нельзя.
Дело в том, что реализация уголовной ответственности, применение наказания – особая форма воздействия на криминогенные факторы личностного характера – дефекты нравственного и правового сознания конкретных индивидуумов (лиц, совершивших преступления; иных лиц с антисоциальной и асоциальной направленностью), мотивационная сфера их личности, если при этом достигается цель исправления осуждённого и предотвращается рецидив, налицо тем самым, прямое влияние наказания на снижение преступности. Общая превенция так же удерживает определённую, неустойчивую часть лиц от совершения преступления и тем самым оказывает влияние на снижение преступности.
Но влияние уголовного наказания на преступность этим не ограничивается. Через сознание конкретных индивидуумов, уголовно-правовые средства оказывают воздействия и на групповое сознание (отдельных, формальных и неформальных социальных групп). Воздействуя на индивидуальное и групповое сознание, уголовное наказание тем самым влияет на общественное сознание в целом, дефекты которого являются ближайшими, непосредственными причинами негативных отклонений в обществе, в том числе и криминального поведения. Таким образом, наказуемость преступлений, применение наказаний за преступление придают уголовному праву характер активного средства регулирования поведения людей в обществе, эффективного метода управления происходящими в обществе социальными процессами.
Вопрос 2. Цели наказания по Российскому уголовному права.
Цели уголовного наказания – те конечные фактические результаты, которых стремится достичь государство при его применении. Определение целей оказания – один из наиболее принципиальных вопросов Уголовной политики. Сама эффективность уголовного наказания определяется как его результативность в достижении поставленных целей. В соответствии с ч.2 ст. 43 УК РФ «наказание применяется в целях восстановление социальной справедливости а также в целях исправления осуждённого и в целях предупреждения совершения новых преступлений». Таким образом УК предусматривает три взаимосвязанных цели наказания:
А). Восстановление социальной справедливости;
Б). Исправление осуждённого;
В). Предупреждение совершения новых преступлений.
Рассмотрим содержание каждой из перечисленных в законе цели наказания.
- Восстановление социальной справедливости. С одной стороны преступление есть не только нарушение запретов, но и нарушение социальной справедливости. Преступление всегда воспринимается как деяние, отрицающее справедливое устройство общественной жизни, причём по сравнению с другими правонарушениями (административными, дисциплинарными и т.п.) преступление воспринимается как наиболее опасная форма нарушения социальной справедливости, поскольку оно сопряжено с причинением существенного вреда наиболее важным социальным ценностям. Поскольку государственная реакция на преступление в уголовном законодательстве приобретает форму наказания, перед последним ставится цель – восстановить нарушенную преступным деянием социальную справедливость. Эта цель предполагает по возможности восстановление нарушенных в результате совершения преступления прав и свобод человека, общественного порядка, восстановления пошатнувшейся в результате совершения преступления убеждённости граждан в способностях граждан эффективно бороться с преступностью и защищать их права. Наконец, восстановление социальной справедливости как цель наказания предполагает удовлетворение, свойственное людям чувство негодования, вызванного совершением преступления. Разумеется, далеко не все нарушенные преступления права и свободы человека могут быть восстановлены с помощью репрессивного потенциала, заключённого в наказании. Если имущественные уголовно-правовые санкции, например, штраф действительно носят восстановительный характер, то восстановление социальной справедливости в связи с совершением убийства, причинением вреда здоровью и некоторых других преступных деяний не может привести к восстановлению жизни потерпевшего, либо утраченного здоровья. Но и в этом случае можно вести речь о приближении к справедливости, что достигается путём назначения самых строгих наказаний, связанных с существенным ограничением прав и свобод осуждённого. Цель эта изложена в Кодексе несколько расплывчато. Идея восстановительного воздействия права более специфична для гражданского права. Но, несомненно, что в подтексте этой формулы заложена идея о каре, о возмездии. Её не принято закреплять в законе, но в реальной действительности она существует. Нельзя просто так открещиваться от проблемы возмездия. Основная функция наказания это стращающая, удерживающая предупреждение криминального поведения со стороны потенциальных преступников. В ст. 6 УК РФ, закрепляющей принцип справедливости указывается, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление должны быть справедливыми, то есть должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельством его совершения и личности виновного. Исходя из сформулированного принципа, наказание будет признано справедливым, то есть обеспечивающим достижение цели восстановления социальной справедливости, если оно отвечает одновременно 3-м критериям: - характеру и степени общественной опасности совершённого преступления; - обстоятельствам совершения преступления; - личности виновного. В соответствии наказания характеру и степени общественной опасности совершённого преступления, означает, что во-первых, в санкциях и для назначения наказания учтён характер совершённого преступления, в котором содержится качественная характеристика его общественной опасности (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью человека, кража, грабёж, разбой, террористический акт. Во-вторых, отражена степень общественной опасности преступления (количественная характеристика общественности, например, убийство простое или квалифицированное, кража простая или квалифицированная)соответствия наказания обстоятельствам совершения преступления (обычная обстановка, обстановка стихийного бедствия, военное или ЧП); наличие обстоятельств (смягчающих или отягчающих наказание). Например, совершение преступления в силу стечения тяжёлых денежных обстоятельств ( п.д. ч.1. ст. 61 УК РФ), либо, напротив, совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, а также мучениями для потерпевшего (п.и.ч.1ст. 63 УК РФ). Соответствие наказания личности виновного предполагает назначение социально-демографической ( пол, возраст, состояние здоровья, занятие трудовой деятельностью, социальное положение и др., уголовно-правовой (судим ли ранее, применялось ли условное осуждение и др) и пеницитанциарной характеристик (какой вид наказания отбывал, период во время отбытия наказания, применялось ли условно-досрочное освобождение от наказание. Должны учитываться так же относящиеся к характеристики личности преступника обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Таким образом, социальная справедливость как цель наказания может быть восстановлена только справедливым наказанием. В уголовном-законодательстве релизации распределить на аспект социальной справедливости, учитывающий фактическое неравенство совершающих преступление людей достигает путём конструирования норм, обеспечивающих индивидуализацию наказания (ст.ст.60-64 УК РФ и др).
- В качестве второй цели уголовного наказания в ч.2. ст.43 УК указывается исправление осужденного. Цель исправления осуждённого заключается в том, чтобы с помощью картельных и воспитательных элементов наказания попытаться изменить негативные качества личности осуждённого, под влияние которых было совершено преступное деяние и привить ему уважительное отношение к закону, установленному правопорядку, правам и интересам других граждан. Исправление осуждённого это наиболее оптимальная цель наказания. Оптимальные задачи, как правило, решаются редко. В недалёком прошлом значение этой цели явно преувеличивалось. В УК РСФСР ставилось перед наказанием не только «цель исправления», но и «перевоспитание» осуждённых. Надо сказать, что эти понятия, хотя и тесно связаны между собой, но они не тождественные. Исправить осуждённого – значит ликвидировать у него вредные навыки, привычки, социальные ориентации, те или иные дефекты, которые привели его к совершению преступления. Речь идёт о таких изменениях во взглядах и привычках осуждённого, которые по крайней мере исключают возможность совершения им после отбытия наказания нового преступления, делает его безопасным для общества. Перевоспитать осуждённого – значит подвергнуть коренному изменению его сознание и моральный облик, всю его психологию, привить ему нормы высокой нравственности, социально-полезные навыки и привычки. Иными словами, речь идёт о перестройке личности, в целом. Такой человек определяет своё поведение и поступки не страхом перед законом, а стремлением быть полезным для общества. Исправление осуждённого соответствует, так называемому юридическому исправлению, перевоспитание - так называемому, моральному исправлению (новое преступление человек не совершает не из страха перед законом, а потому, что это противоречит его новым взглядам и убеждениям). Исправить человека, то есть внушить ему систему обязательных правил общественного поведения и принудить к их выполнению, уголовное наказание в определённых пределах может, но перевоспитать человека, сделать его другим – это задача комплексного воздействия на него всех общественных институтов. Это задача стратегическая. Надо сказать, что наша уголовно-исполнительная политика никоим образом не направлена на исправление (а тем более перевоспитание) осуждённых. Это не более чем демагогический лозунг. Не по своей направленности, не по ресурсному, кадровому обеспечению, наша исправительная система в должной мере не соответствует своему названию. Очевидно, что для исправление человека ( а тем более для перевоспитания) его необходимо, как минимум, изъять из среды дурной и поместить в ту, где бы он по-настоящему мог научиться чему-нибудь доброму, ведь в воспитании приоритет принадлежит окружающей среде. Поэтому, скромнее и правильнее было бы именовать цель исправления осуждённых, целью оказания исправительного воздействия на осуждённых. Реальное юридическое «исправление» в современных условиях так же мало осуществимо, как и перевоспитание. Таким образом, юридическое исправление это оптимальная и далеко не всегда достижимая цель системы уголовной юстиции в области применения наказания. Это достижение путём наказания такого результата, чтобы лицо после отбытия наказания не совершило нового преступления. Важную роль здесь играет осуществляемый в исправительных учреждениях педагогический процесс, направленный, на приучение преступника к соблюдению действующих в обществе правовых и нравственных норм. Исправление преступника сводится, таким образом, к попытке улучшить его личность за период отбывания наказания, особенно такого, как лишение свободы, с тем, чтобы не допустить с его стороны рецидива преступных деяний. В уголовно-исполнительном законодательстве вопрос о регламентации понятий и процесса достижения цели исправления осуждённого во время отбывания наказания регламентированы более подробно, чем в УК, например, согласно ст.9 УИК РФ под исправление осуждённых понимается формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Основными средствами исполнения признаются установленный порядок исполнения отбывания наказания, то есть режим, воспитательная работа, общественно-полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка, и общественное воздействие.
- Наряду с восстановлением социальной справедливости и исправлением осуждённого наказание имеет цель предупреждения преступлений. Указанную цель можно разделить на 2 традиционные цели: - предупреждение совершения новых преступлений лицами, отбывающими уголовное наказание (специальное предупреждение или специальная превенция; – предупреждение совершения преступлений иными лицами, кроме осуждённых (общее предупреждение или общая превенция). Специальная превенция – специальная превенция, которая ещё называется специальным (частным) предупреждением, это цель предупреждения совершения осуждённым новых преступлений. Это предупреждение совершения новых преступление со стороны лиц, ранее их совершавших и подвергавшихся за это уголовной ответственности. Иными словами - это удержание преступника от повторения преступления. Речь, таким образом, и здесь идёт о, так называемом, « юридическом исправлении ». Объект воздействия специального предупреждения – конкретен: это лица, совершившие преступления и подвергшиеся уголовной ответственности за содеянное. Способы? Прежде всего, частно-предупредительная сила наказания достигается его неотвратимостью. Будучи осуждённым за первое преступление, лицо начинает осознавать неизбежность наказания за любое преступление в будущем. Частное предупреждение обеспечивается так же лишением или ограничением преступника физической возможности совершать новые преступления. Это специфично для такой меры наказания, как лишение свободы. Конечно, такой вывод не абсолютен, ибо преступник может совершить новое преступление находясь в местах лишения свободы. В подобных случаях сразу можно сделать вывод о том, что наказание не оказало предупредительного воздействия, а вообще большинство видов наказаний ставят осуждённого в такие условия, которые если и не полностью исключают возможность совершения им новых преступлений, то существенно препятствуют этому. Механизм специального предупреждение складывается, главным образом, из устрашения и воспитания. Наказание должно устрашать осуждённого. Нежелание вновь переживать тяготы и лишения, содержащиеся в наказании, существенным образом на поведение лица, отбывшего наказания. Конечно устрашение не главное средство в специальной превенции. По материалом одного из больших исследований из числа опрошенных, повторно осуждённых к лишению свободы, 62%, например, заявило, что при вторичном совершении преступления, они уже не боялись наказания, поскольку при первом правонарушении оно представлялось им более строгим. Пребывание (особенно длительное) в местах лишения свободы порождает привычку к наказанию, потерю страха перед ним. Наиболее оптимальным вариантом специального предупреждения является воспитательное воздействие на осуждённого в период отбывания наказания. Представление о силе и действенности специального предупреждения даёт наличие или отсутствие рецидива, то есть повторного совершения преступления. Рецидив преступлений, в особенности специальный рецидив служит критерием эффективности специально предупредительного действия наказания. Современные тенденции преступности, её рост, повышение её общественной опасности свидетельствуют о недостаточной эффективности специального предупреждения преступлений. Одной из целей наказания является предупреждение совершения новых преступлений другими лицами (неосуждёнными). Это общее предупреждение, или общая превенция. Её смысл заключает в том, чтобы угрозой наказания воздействовать на неустойчивых граждан, склонных к совершению преступлений, предупреждая тем самым возможность совершения ими преступлений. Общая превенция, таким образом, это предупреждение совершения преступлений со стороны неустойчивых граждан, лиц, которые склонны к совершению преступлений. Большинство наших граждан соблюдает законы потому, что они соответствуют их интересам и убеждениям. Но стойких в моральном отношении граждан воздействие угрозы наказанием не очень нужно. Не устойчивый, а моральный человек колеблется, порой, в выборе и оценке своих действий. При определённых условиях, он может стать преступником. На таких лиц и нацелено общее предупреждение. Речь идёт о формировании у них контр-мотивов к преступному поведению – боязни уголовно-правовой кары, создание устрашающего противовеса преступным намерениям. Таким образом, объект воздействия общего предупреждения это неустойчивые члены общества (лица, с асоциальной или социальной направленностью). Механизм общего предупреждения состоит в воздействии на их сознание с помощью таких средств, как: а) Устрашение уголовной ответственностью и практикой её реализации (угрозой наказания). б) Убеждения их в «невыгодности» преступной деятельности. в) В воспитании их в духе уважения к уголовному закону. Используется таким образом, метод превентивного сдерживания по отношению к потенциальным правонарушениям. Цель общего предупреждения достигается, таким образом, двумя путями: – существование уголовного закона за нарушение уголовно-правовых запретов; - реальным применением наказания за совершённые преступные деяния). При этом надо иметь ввиду, что эффект общего предупреждения (как впрочем, и специального) определяется, в первую очередь, реальной практикой осуществления неотвратимости ответственности за совершённые преступления, назначения исполнения уголовного наказания, а не только рамками санкций уголовного закона. Основным критерием достижения цели общей превенции является степень воздержания граждан от преступных посягательств под воздействием названных факторов. Устрашающую, сдерживающую роль уголовного наказания не следует переоценивать. Ещё древние величайшей человеческого поведения считали то обстоятельство, что человек, зная как не надо поступать, поступали именно так, как не надо. Вижу и одобряю лучшее, а следую худшему. Сократ. Поведение людей в обществе невозможно регулировать только на основании принципа целесообразности, однако, было бы неправильно полностью отрицать обще-предупредительное значение наказания. Выборочные исследования показывают, что из страха наказания удерживают от преступления в условиях удобных и бедных, чтобы его совершить примерно около 20% опрошенных граждан.
Популярное:
|
