Правовой режим земель населенных пунктов.

Семинарское занятие

Количество часов: 2 часа.

Цель занятия: формирование знаний об особенностях правового режима, охраны и использования земель населенных пунктов.

Задачами занятия являются углубление знаний, полученных на лекции и в ходе самостоятельной работы о правовом режиме земель населенных пунктов.

К семинарскому занятию необходимо знать термины: «земли населённых пунктов» «пригородная зона», «правовой режим земель населенных пунктов»

Темы для докладов: «Планирование использования земель в черте населенных пунктов», «Порядок изъятия земель в городах».

План

1.Понятие и общая характеристика правового режима земель населённых пунктов.

2. Особенности государственного управления землями населённых пунктов.

3. Право пользования землями, отнесённым к различным территориальным зонам.

Контрольные вопросы по теме:

1. Дайте понятие и общую характеристику правового режима земель населённых пунктов.

2. Назовите особенности государственного управления землями населённых пунктов.

3. Охарактеризуйте правовой режим использования земель, расположенных в различных территориальных зонах.

4. Охарактеризуйте охранительный режим земель населённых пунктов.

Нормативный материал по теме 11:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г, // Российская газета, 1993, 25 декабря.

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ, 2001, № 44, ст. 4147.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ 1996. № 5. Ст. 410.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ, 1994, № 49, ст. 4552.

6. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ.

7. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

8. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ.

9. Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».

10. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ.

11. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 " О недрах".

12. Закон РФ от 14.07.1992 N 3297-1 " О закрытом административно-территориальном образовании".

13. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ " Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

14. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

15. Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ " О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

16. Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. «Окрестьянском (фермерском) хозяйстве».

17. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ " Об особо охраняемых природных территориях".

18. Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ " О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

19. Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425 " Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения".

20. Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 N 1426 " Об утверждении Положения о признании территорий лечебно - оздоровительными местностями и курортами федерального значения".

21. Закон Нижегородской области от 27.12.2007 N 195-З " Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области".

22. Закон Нижегородской области от 08.08.2008 N 98-З " Об особо охраняемых природных территориях в Нижегородской области".

23. Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 20.07.1999 N 219 " Об объявлении объектов, связанных с историей старообрядчества, в Семеновском районе Нижегородской области памятниками истории и культуры местного (областного) значения и объявлении их территорий землями историко-культурного назначения".

24. Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 17.10.1995 N 180 " Об объявлении памятных мест, связанных с историей старообрядчества, мест паломничества и поклонения старообрядческим святыням, расположенных в Семеновском районе, достопримечательными местами Нижегородской области и памятниками истории областного значения и объявлении их территорий землями историко-культурного назначения"

25. Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30.05.1995 N 64 " Об объявлении находящихся на территориях Богородского, Вачского, Павловского районов монастырских комплексов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры областного значения и об объявлении их территорий, а также территорий бывшего Островоезерского Троицкого монастырского комплекса в Павловском районе землями историко-культурного назначения".

26. Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 21.06.1994 N 38 " Об объявлении старинных кладбищ Нижегородской области, имеющих историческую, научную и культурную ценность, памятниками истории и культуры областного значения и объявлении их территорий землями историко-культурного назначения".

Основная литература по теме 11:

1. Анисимов А.П. Земельное право России: учеб. / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец; Под ред. А.П. Анисимова. – М., 2010, 2012.

2. Боголюбов С.А. Земельное право: Учеб. – М., 2010. – 413с.

3. Болтанова Е.С. Земельное право: Учебник. – М., 2011. – 553с.

Дополнительная литература по теме 11:

1. Бочаров М.В., Королев Д.В. Оформление земельных отношений под объектами недропользования и линейными объектами: актуальные проблемы и перспективы законодательного регулирования // Правовые вопросы строительства. – 2010. - N 1.

2. Гаджиев К.Т. Земли для развития поселения // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2010. - N 4.

Тема 12

Правовой режим земель специального назначения.

Практическое занятие

Цель занятия: формирование знаний об особенностях правового режима, охраны и использования земель различных категорий.

Задачами занятия являются углубление знаний, полученных на лекции и в ходе самостоятельной работы о правовом режиме земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности и иного специального назначения, земель лесного фонда, водного фонда и земель запаса.

К семинарскому занятию необходимо знать термины: «земли промышленности», земли энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности»,

Темы для докладов: «Правовой режим земель закрытых административно-территориальных образований», «Правовой режим земель, предоставленных для нужд органов внутренних дел», «Особенности правового статуса земель промышленности»

Задача 1.

Предприятие железнодорожного транспорта обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления администрации района о передаче в аренду обществу с ограниченной ответственностью земельного участка, находящегося в полосе отвода железной дороги. Ответчик утверждал, что его действия соответствуют требованиям законодательства о местном самоуправлении, согласно которому на администрацию района возложена обязанность по осуществлению контроля за использованием и охраной земель и работой всех транспортных предприятий на территории района. Поэтому органы местного самоуправления вправе решать вопросы, связанные с передачей земель железнодорожного транспорта в аренду.

Каков правовой режим земель железнодорожного транспорта?

Каков порядок изменения целевого назначения указанных земель?

Решите дело.

Задача 2.

Прокурор Республики Карелия в защиту государственных интересов обратился с иском в суд о применении последствий недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи автодороги, а именно: возврате автодороги в государственную собственность Республики Карелия. Иск обоснован тем, что автодорога является государственной собственностью Республики Карелия, поскольку земельный участок был предоставлен под реконструкцию автодороги, что следовательно, не порождает права собственности лица, проводившего реконструкцию.

Ответчик иска не признал, пояснив, что Постановлением мэра района ответчику передан земельный участок площадью 7.2 га из состава нелесных земель лесного фонда, находящихся в ведении управления по лесу, в постоянное пользование для реконструкции, ремонта и эксплуатации автодороги. Государственная приемочная комиссия подписала акт о приемке законченного строительством объекта - новой автодороги, который был утвержден Постановлением Главы районной администрации.

Решите дело.

Задача 3.

ОАО «Стройгазпром» произвел застройку площадей залегания полезных ископаемых без разрешения территориального органа Минприроды РФ.

Каков порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых? Каковы санкции при нарушении установленного порядка застройки площадей? Возможно ли привлечение главного инженера ОАО «Стройгазпром» в качестве подозреваемого по ст.255 УК РФ за самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых. Определите состав преступления (объект, субъект, объективную и субъективную стороны преступления)

Проконсультируете представителя ОАО «Стройгазпром»

Нормативный материал по теме 12: