Понятие, задачи и принципы деятельности прокуратуры

⇐ ПредыдущаяСтр 14 из 18Следующая ⇒

Система правовых норм, устанавливаемых государством – это лишь часть механизма правового регулирования в стране. Недостаточно только установить такие нормы, для обеспечения их строгого соблюдения необходимы особые механизмы.

В самом широком понимании такой механизм – вся система правоохранительных органов страны. Вместе с тем, существуют и специальные органы, главная задача которых – надзор за соблюдением правовых норм действующих в государстве.

Таким универсальным органом надзора за законностью является прокуратура:

Прокуратура Республики Беларусь - единая и централизованная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов на территории Республики Беларусь, а также выполняющих иные функции, установленные законодательными актами.

Правовое регулирование организации и деятельности прокуратуры осуществляется Законом Республики Беларусь «О прокуратуре» от 8 мая 2007 г.

Задачи прокуратуры (ст. 4)
	обеспечение верховенства права, законности и правопорядка
	защита прав и законных интересов граждан и организаций
	защита общественных и государственных интересов

Для решения этих задач, прокуратура выполняет следующие функции (ст. 4):

Функции прокуратуры
Надзорные функции	Иные функции
Это отрасли прокурорского надзора: 1.надзор за исполнением законодательства; 2.надзор за оперативно-розыскной деятельностью; 3.надзор за досудебным производством, предварительным следствием и дознанием; 4.надзор за законностью судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении; 5.надзор за исполнением наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера.	1.координирует правоохранительную деятельность государственных органов и иных организаций, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией 2.проводит предварительное следствие в случаях, предусмотренных УПК 3.Прокуроры принимают участие в рассмотрении судами гражданских дел, дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, 4.поддерживают государственное обвинение по уголовным делам, 5.участвуют в административном процессе в соответствии с процессуальным законодательством

Деятельность прокуратуры базируется на принципах установленных ст. 5 Закона «О прокуратуре»:

Основные принципы деятельности прокуратуры

	Законность	В своей деятельности прокурор руководствуется Конституцией Республики Беларусь, соответствующими ей актами законодательства и в пределах предоставленных ему полномочий осуществляет функции, возложенные на него настоящим Законом и иными законодательными актами.
	Равенство всех граждан перед законом	Прокурор осуществляет надзор за соблюдением гарантированных государством прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Республики Беларусь, законодательных актах и предусмотренных международными обязательствами Республики Беларусь, независимо от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, гражданства, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к политическим партиям и другим общественным объединениям, а также от иных обстоятельств.
	Независимость прокурора	Прокурор при осуществлении своих полномочий независим. Какое-либо вмешательство в его деятельность недопустимо и влечет за собой установленную законодательными актами ответственность. Деятельность прокуратуры осуществляется на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим прокурорам, в том числе Генеральному прокурору Республики Беларусь. Прокурорские работники не могут быть членами политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели.
	Подчиненность нижестоящих прокуроров вышестоящим прокурорам
	Гласность	Прокурорский работник действует гласно и открыто в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства о защите прав и законных интересов граждан и организаций, а также законодательства о защите государственных секретов и иной охраняемой законом тайны.
	Обязательность исполнения требований прокурора	Требования прокурора, вытекающие из его полномочий и предъявленные в соответствии с законодательными актами, подлежат исполнению в установленный срок всеми организациями, должностными лицами и иными гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями. При этом информация, истребуемая прокурором, предоставляется безвозмездно.

Прокурорский надзор – понятие, задачи и черты. Отрасли прокурорского надзора

Как указывалось выше, прокуратура выполняет множество различных задач. Часть из них связаны с правосудием (поддержание государственного обвинения), другие являются самостоятельными.

Однако наиболее специфическим видом деятельности, придающим прокуратуре особый статус и определяющим ее место в правоохранительной системе, является прокурорский надзор (ПН). Эта деятельность во многом уникальна, и например, как правосудие присуще только судам, так и прокурорский надзор осуществляется только прокуратурой.

Именно прокурорский надзор придает прокуратуре статус универсального органа надзора за законностью, главного выразителя надзорных функций государства в самых различных сферах.

Посмотрим что это такое:

Прокурорский надзор – урегулированная законом деятельность особых должностных лиц государства (прокуроров) по выявлению правонарушений в различных сферах, их устранению средствами ПН, привлечению к ответственности виновных

Хотя ПН напоминает контрольно-надзорную деятельность других органов государства, в действительности он значительно отличается от любой иной, являясь уникальным по своим чертам. Вот они:

Характерные черты прокурорского надзора
	Особый субъект Прокурорский надзор осуществляет прокуратура - самостоятельный орган государства, осуществляющий надзор за исполнением законов от имени государства. Статус прокуратуры определен на уровне конституции, что подчеркивает ее роль.
	Особый характер Осуществляется от имени Республики Беларусь (таким образом, являясь государственно-властной деятельностью, как, например, и судебная власть).
	Особый предмет и объекты Прокурорский надзор является надведомственным - имеет самые широкие границы, распространяется на деятельность всех органов государства (в том числе, и на те которые сами осуществляют контрольно-надзорные функции), предприятия, учреждения, организации, независимо от сферы деятельности и формы собственности.
	Особый порядок отношений между субъектами и объектом Осуществляется без вмешательства в деятельность поднадзорных субъектов. Прокурор не наделен какими - либо административными полномочиями в их отношении, и не вправе вмешиваться в их непосредственную деятельность.
	Особые формы надзора Прокурорский надзор обладает специфическими методамииформамиреагирования на выявленные правонарушения.

Поскольку прокурорский надзор осуществляется за различными по характеру отношениями и различными субъектами, его можно разделить на определенные виды, различающиеся предметом и субъектами. Такие виды называются отрасли прокурорского надзора. Таким образом:

Отрасль прокурорского надзора– отдельное направление надзора, в рамках единой его системы, обладающее своим предметом, объектами и формами надзора

Система отраслей установлена ст. 4 закона «О прокуратуре»:

Отрасли прокурорского надзора

Надзор за исполнением законодательства;	Надзор за оперативно-розыскной деятельностью;	Надзор за досудебным производством, предварительным следствием и дознанием;
Надзор за законностью судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении;	Надзор за исполнением наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера.

⇐ Предыдущая 9 10 11 12 131415 16 17 18 Следующая ⇒