Понятие социального партнерства в сфере труда.

Понятие социального партнерства в сфере труда.

В современных условиях преобладающим способом регулирования отношений наемного труда становится способ достижения договоренности между трудом и капиталом, получивший наименование " социальное партнерство". Данный термин условный, поскольку истинно партнерские отношения между наемными работниками и работодателями не складываются ввиду противоположности их интересов. Однако наряду с конфликтом интересов у работников и работодателей присутствует общность интересов - обеспечение эффективного функционирования организации как необходимого условия для реализации интересов и работодателя, и работников.

2. Социальное партнерство представляет собой совокупность способов, с помощью которых работники и их представители, работодатели и их представители, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют согласование интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Конкретные способы взаимодействия работников и работодателей, относящиеся к социально-партнерским, именуются " формы социального партнерства" (см. ст. 27 ТК и комментарий к ней).

3. Универсальными сторонами отношений социального партнерства являются работники и работодатели. Отношения по договорному регулированию трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, в которых не принимают участие работники (их представители) либо работодатели (их представители), нельзя рассматривать в качестве отношений социального партнерства, поскольку не происходит согласование интересов работников и работодателей. К регулированию данных отношений нормы комментируемого раздела ТК не применяются. В качестве примера соответствующих договоренностей можно привести, во-первых, соглашение между несколькими работодателями о проведении единой политики по оплате труда наемных работников, а во-вторых, соглашение между профсоюзами как представителями работников и органом государственной власти о необходимости подготовки какого-либо нормативного правового акта, регулирующего трудовые отношения.

4. О понятии трудовых отношений см. ст. 15 ТК и комментарий к ней. Отношения, непосредственно связанные с трудовыми, перечислены в ст. 1 ТК. Однако отметим, что не все отношения, непосредственно связанные с трудовыми, могут быть предметом регулирования в социально-партнерском порядке. В силу публично-правового характера не могут регулироваться в договорном порядке отношения по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; отношения по разрешению трудовых споров в суде; отношения по обязательному социальному страхованию, участниками которых являются государственные финансово-кредитные учреждения (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и т.п.). Это не исключает права сторон социального партнерства в договорном порядке подготовить проекты законодательных актов, регулирующих указанные отношения.

В социально-партнерском порядке могут регулироваться также отношения по добровольному социальному страхованию; профсоюзному контролю за соблюдением прав работников; внесудебным процедурам урегулирования трудовых споров.

Правовые нормы, регулирующие отношения социального партнерства, в своей совокупности составляют институт трудового права, частью которого является субинститут коллективного договора и соглашений.

Система взаимосвязанных норм о социальном партнерстве, содержащихся в ТК РФ, иных федеральных законах, законах субъектов РФ, подзаконных актах, составляет правовую основу социального партнерства в сфере труда.

Повышение роли и значения социального партнерства как способа регулирования трудовых отношений потребовало укрепления и расширения его правовой основы. В результате в ТК РФ впервые включен развернутый раздел II «Социальное партнерство в сфере труда». Причем он предшествует другим разделам кодекса, содержащим конкретные предписания относительно государственного регулирования трудовых отношений и их регулирования с помощью социального партнерства.

Этот раздел содержит наиболее существенные положения о правовом регулировании отношений социального партнерства, которые, как и ряд других общественных отношений, входят в предмет трудового права (см. ст. 1 ТК РФ).

Социальное партнерство, являясь основой для договорного регулирования трудовых отношений с помощью коллективных договоров и соглашений, входит в метод трудового права как одна из его неотъемлемых черт.

Социальное партнерство в сфере труда – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Отношения социального партнерства:

а) двусторонние – между представителями работников и работодателей);

б) трехсторонние – с участием органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Система социального партнерства – совокупность мер организационного, правового, экономического характера, которые должны функционировать на всех уровнях экономики, от общефедерального уровня до уровня отдельно взятой организации в области социально-трудовых отношений, разрешения социально-трудовых конфликтов. Система социального партнерства включает федеральный, региональный, отраслевой, территориальный уровень и уровень организации.

Формы социального партнерства:

1) коллективные переговоры – основанные на диалоге взаимоотношения, результатом которых является выработка проекта коллективного договора, соглашения и их заключение, установление коллективных условий труда;

2) взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечение гарантий трудовых прав работников и совершенствование трудового законодательства;

3) участие работников, их представителей в управлении организацией;

4) участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

Правовые механизмы и процедура осуществления форм социального партнерства.

Развитие принципов правового государства и гражданского общества как социально-политические основы социального партнерства.

2. Библиография:

1) Основная:

· Кязимов К. Г. Социальное партнерство: учебное пособие / К. Г. Кязимов. - М.: Гардарики, 2008

· Кязимов К. Г. Социальное партнерство: Теория и практика / К. Г. Кязимов. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: МИК, 2011

· Зинченко Г.П., Рогов И.И. Социальное партнерство. М.: Дашков и К. 2011

· Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В. И. Шкатуллы. 6-е изд., перераб. 2009

· Головина С. Ю., д-р юрид. наук, проф. Трудовое право: учебник для бакалавров/ С. Ю. Головина, Ю. А. Кучина; Уральск. гос. юрид. акад.. -2-е изд., перераб. и доп.. -М.: Юрайт, 2014

· Сенников Н.М., Стремоухов А.В. Профсоюзное право. Курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008

· Трудовое право: практикум: [учебное пособие]/ ред. В. Л. Гейхман, И. К. Дмитриева. -2-е изд.. -М.: Юрайт, 201

· Семигин Г.Ю. Социальное партнерство. - М.: Издательство " Мысль", 2011

· Социальное партнерство: Словарь-справочник. - М.: «АТиСО», 2002

Дополнительная:

· Анисимов В., Макеев В. Правовая база социального компромисса //Человек и труд. - 2010.Вып. 1

· Андрияхина А. М. Гущина К. О. Защита трудовых прав граждан. Практическое пособие. М.: Дашков и К, 2008

· Анисимов А. Л. Трудовые отношения и трудовые споры. М.: Юстицинформ, 2008

· Бадхен М. Л. Социальное партнерство: концепция и реализация: монография. – СПб: Ленинградский гос. Университет им. А. С. Пушкина, 2008

· Бланшар, Кен. 3 ключа к созданию новой структуры управления / К. Бланшар, Дж. П. Карлос, А. Рэндолф. - Минск: Попурри, 2004

· Беляева И., Малофеев Н. От патернализма к социальному партнерству // Проблемы теории и практики управления. - 2005. - №2.

· Воржецов А. Г. Взаимодействие государство и профсоюзов в системе социального партнерства в России: монография. Казань: КГТУ, 2009

· Гурьянова Л.П. Коллективные договоры и соглашения, теория и практика заключения. М.: Академия труда и социальных отношений, 2005

· Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. Л. М. Энтина. М.: Норма, 2004

· Журавлева И. В. Комментарий последних изменений к Трудовому кодексу Российской Федерации. М.: Юрайт, 2007

· Зинченко Г. П. Социальное партнерство: учебник для студентов вузов. М.: Академцентр, 2009

· Иванов С. А. Социальное партнерство как феномен цивилизации //Журнал социологии и социальной антропологии. - 2005. - Т. VIII. - №3.

· Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: учебник для вузов / И.Я. Киселев, А.М. Лушников. - М.: Эксмо, 2008

· Киселев В.Н. Российская модель социального партнерства - М.: Издательский дом «АТиСО», 2008

· Колобова С. В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. М.: Юстицинформ, 2005

· Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. Гусова К. Н. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2008

· Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации /Под общ. ред. В. И. Шкатуллы. М.: Норма, 2007

· Конституции государств Европы: В 3 т. / Под общ. ред. и со вступ. ст. Л. А. Окунькова. М.: Норма, 2001

· Крапивин О. М., Власов В. И. Локальные нормативные акты организации, содержащие нормы трудового права. Вопросы правового регулирования. М., 2006

· Лукаш Ю. А. Трудовые споры и конфликты. М., 2008

· Лушникова М. В. Социальное партнерство в сфере труда: учебное пособие: для студентов по специальности Юриспруденция. – Ярославль, 2008

· Лушникова М.В. Метод трудового права и политика соиального партнерства// трудовое право в Росии и за рубежом. 2013. № 1

· Осипов Е.М. Институт социального партнерства как фак- тор развития малого бизнеса в России. М.: Издательство МГУ, 2012 – 208с. УМО - 4. Социальное партнерство. Опыт, технологии, оценка эффек- тивности. М.: Алатейя, 2010

· Рыженков А. Я., Мелихов В. М., Шаронов С. А. Трудовое право России. Курс лекций. М., 2007

· Система социального партнерства: история, современность и перспектива // Право и государство. Научно - практический и информационно - аналитический ежемесячный журнал. - М., -2010. -№4. (64). С. 133 Соловьев А. В. Социальное партнерство: Комментарий к разделу II Трудового кодекса Российской Федерации. _ М.: Альфа-Пресс, 2007

· Трудовое и социальное право зарубежных стран: основные институты. Под ред. Э.Б.Френкеля. М., 2002

· 3). Интернет-ресурсы:

· Правовая система «Гарант».

· Правовая система «Кодекс».

· Правовая система «Консультант плюс».