Порядок учета и хранения архивов в петровскую и постпетровскую эру

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 17Следующая ⇒

В 1720 г. принимаются инструкции по ведению архивов Коллегии иностранных дел и Вотчинной коллегии, предусматривающие хранение документов в шкафах, периодическую разборку, систематизацию и нумерацию дел, составление на них описей, реестров, записных книг, азбук. Столбцовый порядок хранения документов был окончательно заменен на книжный.

Также были изданы указ о режиме хранения документов (1726 г.), предусматривающий хранение документов в сухом месте, в охраняемом помещении, и указ 1736 г. о хранении документов в каменных палатках с железными дверями и решетками на окнах, в противопожарных условиях.

В 1737 г. произошел пожар Москвы, равный но значимости пожару 1626 года. Это стало второй разделительной датой в развитии архивного дела.

Были изданы указы:

ü о запрете выноса архивных дел из архивов (1763 г.);

ü о хранении дел в шкафах под присмотром архивариуса;

ü о передаче дел из учреждений в архивы в упорядоченном состоянии по описям и реестрам - по происхождению, тематике, хронологии (1781 г.).

Хранение осуществлялось:

ü в сухом, охраняемом, противопожарном месте под присмотром архивариуса;

ü в шкафах:

ü документы были расположены по происхождению, тематике, хронологии;

ü с указанием номера дела, года, названия, места хранения.

В процессе хранения дел велись записные книги, алфавиты, реестры дел.

В XVIII в. широко распространяется научное использование документов, в частности:

ü 1718 г. — была издана первая в России публикация исторического документа — грамоты австрийского императора Максимилиана I Государю Василию 111 от 04.08.1514 с его титулованием " император" — обоснование императорского титула Петра I;

ü 1723 г. — издана первая в России публикация архивной описи — два " Каталога рукописных книг греческих, в Синодальной библиотеке в Москве обретающихся".

ü были приняты указы 1720—1722 гг. о собирании церковных жалованных грамот, раскольничьих рукописей, древних летописцев и хронографов — начало собирания исторических архивных документов;

ü 1773 г. — начало выходить в свет первое печатное издание, публиковавшее исторические документы, — Древняя Российская Бивлиофика под редакцией Н.И. Новикова;

ü началось создание исторических трудов на основе архивных документов (В.Н. Татищев " История Российская" ).

Вопрос 5. Архивное дело в первой

Половине XIX в.

Министерская система начала XIX в. и архивное дело

Административные реформы начала XIX в. привели к созданию министерской системы в России. Важнейшими изменениями, коснувшимися архивного дела, были:

ü учреждение министерств (1802 г.); создание при них текущих архивов; децентрализация архивного дела;

ü учреждение Государственного Совета и архива при нем (1810 г.);

ü введение " Общего учреждения министерств" (1811 г.); регламентация делопроизводства и архивного дела; создаются архивы при департаментах под руководством главы департамента и дробные ведомственные архивы без единого руководства.

Центральными были архивы Комитета министров, Государственного Совета, Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, министерств.

В 1828 г. был создан Общий контрольный архив Государственного контролера России, в который вошли документы, отражающие движение казенных сумм и капиталов, правительственного контроля финансов России.

В связи с развитием военного дела, постоянными войнами, необходимостью изучения военного прошлого России, развивается сеть военных архивов:

ü архив Главного штаба Военного министерства в Петербурге с отделением в Москве (1819 г.), объединивший документы по истории военного дела (впоследствии Военно-исторический архив);

ü единый центральный архив Морского министерства (1827 г.), хранивший документы по морскому делу, на основании которых было издано " Собрание законов и постановлений, до морской части относящихся".

На местах продолжали развиваться прежние архивы, переданные из старых в новые местные учреждения. Их особенностью стало нарастание бумажного вала в связи с дальнейшей бюрократизацией российского государственного аппарата. Выходом из него стали перевод архивов из одних помещений в другие, далеко не всегда приспособленные для их хранения, уничтожение документов без их предварительной экспертизы. Поэтому начинается перевод особо ценных документов из местных архивов в центральные.

Учет архивов, эволюция архивного дела

В начале и середине XIX в.

Третьей разделительной датой в развитии архивного дела (после 1626 г. и 1737 г.) стал 1812 г., когда Москва была сожжена и захвачена Наполеоном, что привело к гибели значительной части имевшихся на тот момент архивов.

Вторая четверть XIX века характеризовалась развитием исторических архивов. МАКИД пополнялся за счет включения в него архивов петербургских ликвидированных учреждений, а также коллекций видных историков, таких, как Н.Н. Бантыш-Каменский и А.Ф. Малиновский. Велась работа по упорядочению, описанию, использованию документов. В связи с ликвидацией его деления на секретную и несекретную части расширился допуск в него исследователей. Во вторую четверть XIX в. архивное дело приобрело историческую направленность.

В 1834 г. создан Петербургский государственный архив при Министерстве иностранных дел. В его основе находились семейные фонды Императорского Дома, Сенатский архив, Государственный архив старых дел, Главный архив Министерства иностранных дел. Большая часть документов была засекречена, так как они отражали не столько историю внешней политики России, сколько историю Дома Романовых, историю общественной мысли и революционного движения в России. Здесь находились следственные дела декабристов, документы Отечественной войны 1812 года. Допуск в архив разрешался только лично Николаем I. Тайный архив просуществовал до 1917 года.

В 1835 г. создан Комитет для описания московских архивов — Разрядного, Вотчинного, Архива старых дел. Цель — упорядочение данных архивов после Отечественной войны 1812 года. Комитет провел систематизацию и описание сохранившихся дел. Работа завершилась к 1842 году.

В 1841—1850 гг. изданы описания Разрядного, Вотчинного, Архива старых дел как подготовка к их объединению.

В 1852 г. объединены все три архива в единый Московский архив Министерства юстиции. В основе объединения была однородность документов, отражающих землевладение и родословные российского дворянства. На этой основе было введено унифицированное хранение и описание архивных дел. Впоследствии в него вошло до 25 млн. дел ликвидированных учреждений России XIV—XIX в.в. На основе МАМЮ, как одного из ведущих архивов России, впоследствии сформировался РГАДА.

В 1851 г. на основе рукописного собрания Оружейной палаты Кремля был сформирован новый архив — Государственное древлехранилище хартий и рукописей, хранившее документы до XVIII в. Впоследствии оно вошло в состав МАМИД, а через него в РГАДА. Находящиеся в этом собрании документы были опубликованы в разных изданиях XIX—XX в.в.

К середине XIX в., в основном, сформировалась сеть центральных архивов, ведущими среди которых были МАМИД и МАМЮ. Ведомственные архивы были децентрализованы. На местах сохранялись только особо ценные документы. Передовые архивисты XIX в. (Н. Калачов, Д. Самоквасов, и др.) пытались перенести опыт МАМИД и МАМЮ на работу остальных архивов, однако это не всегда удавалось, поскольку на большое количество архивов, расположенных по всей России, приходилось мало квалифицированных специалистов. Это приводило к низкому качеству работы провинциальных архивов, гибели ценных документов.

В первой половине XIX в. начинаются теоретические разработки архивоведения.

В 1820 г. был издан проект ГА. Розенкампфа " План о приведении в лучшее устройство архивов вообще" — проект создания единой системы Госархива путем объединения в него всех архивов Москвы и Петербурга, создания единой описи на все их дела, подчинения Госархива Государственному Совету через созданное Главное Архивное Управление. Проект предусматривал унификацию и развитие архивного дела.

В связи с тем, что отсутствие критериев отбора дел вело, зачастую, к бесконтрольному уничтожению документов, в хранении дел произошли изменения, такие как:

ü введение министерских инструкций по отбору документов на хранение и уничтожение — выделение трех категорий дел: всегдашние, временные от 5 до 20 лет, краткосрочные от 1 до 3 лет;

ü описи на министерские архивы стали утверждаться с санкции Комитета министров, акты на уничтожение рассматриваются министрами с ведения Комитета министров;

ü хранение осуществлялось в соответствии с происхождением в архивах учреждений и по принадлежности в исторических архивах.

В 1845 г. были учреждены губернские правления. Одновременно был регламентирован порядок хранения документов в их архивах. Документы систематизировались по отделам, стопам, годам и фиксировались в делопроизводственных реестрах.

Хранение документов в МАМИД осуществлялось по следующим историческим периодам:

ü древний архив 1265—1700 гг.;

ü архив старых дел 1700—1762 гг.;

ü архив новых дел 1762—1801 гг.;

ü внутри указанных периодов документы классифицировались на внутренние и внешние (внутренние документы классифицировались по видам документов и хронологии, внешние — по государствам и хронологии).

Хранение в Государственном архиве Российской империи осуществлялось по:

ü отделениям династических материалов;

ü отделениям материалов революционного движения и общественной мысли;

ü внутри отделений — по коллекциям.

Возникла проблема составления описей:

ü П.М. Строев предлагал ввести краткое описание документов - в описи делать предисловие, аннотацию и именной, географический и предметный указатели;

ü А.Х. Востоков, принимая за основу проект П.М. Строева, считал необходимым ввести в опись подробное описание документов: анализ их текста, раскрытие содержания, в особых случаях — цитирование, что превращало опись в справочник. Фактически описи сообщали первичные сведения о документах с краткими их аннотациями.

Улучшились условия использования архивных материалов, созданы первые читальные залы, был открыт допуск к использованию через разрешение руководителей ведомств, но с правом использования только несекретных документов.

Началось развитие археографии — в 1804 г. создано Московское общество истории и древностей российских при МУ, в котором проходила разработка проблем архивоведения. В 1823 г. П.М. Строев предложил проект регулярного проведения археографических экспедиций по России — обследование местностей с целью выявления документов, их изучения и публикации.

В 1828 г. проект П.М. Строева был принят и субсидирован Академией наук. В 1829—1835 гг. состоялась первая экспедиция П.М. Строева, во время которой было выявлено более 3000 документов 1339— 1700 годов.

В 1834 г. была организована Археографическая комиссия при Министерстве народного просвещения, началась публикация серии выпусков " Акты Археографической комиссии".

В 1852—1854 состоялась экспедиция Н.В. Калачова — на ее основе было положено начало публикаций таких изданий как: " Архив историко-юридических сведений, относящихся до России", " Архив исторических и практических сведений, относящихся до России", " Акты, относящиеся до юридического быта древней России".

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒