Принцип разделения властей в правовом государстве.

⇐ ПредыдущаяСтр 11 из 11

Главное требование разделения властей было выдвинуто еще Локком и Монтескье. Оно заключается в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблениями властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить государственную власть на законодательную (избранную народом и призванную вырабатывать стратегию развития общества путем принятия законов), исполнительную (назначаемую представительным органом власти и занимающуюся реализацией данных законов и оперативно-хозяйственной деятельностью) и судебную (выступающей гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания виновных). Причем каждая из этих ветвей власти, являясь самостоятельной и взаимосдерживающей друг друга, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах. Система «сдержек и противовесов», установленная в Конституции РФ, законах, представляет собой совокупность правовых ограничений в отношении конкретной власти: законодательной, исполнительной, судебной. Применительно к законодательной власти используется довольно жестокая юридическая процедура законодательного процесса, которая регламентирует основные его стадии. В системе противовесов важную роль призван играть Президент, который имеет право применять отлагательное вето при поспешных решениях законодателя. Деятельность Конституционного суда РФ также можно рассматривать в качестве правосдерживающей, ибо он имеет право блокировать все антиконституционные акты.

В отношении исполнительной власти используются ограничения ведомственного нормотворчества и делегированного законодательства, запреты на принятие ею актов, затрагивающих такие отношения, которые должны быть урегулированы только законом. Сюда можно отнести сроки президентской власти, импичмент, вотум недоверия Правительству, запрет ответственным работникам исполнительных органов избираться в состав законодательных структур, заниматься коммерческой деятельностью. Для судебной власти тоже есть свои правоограничивающие средства, выражающиеся в Конституции, процессуальном законодательстве, в его гарантиях, принципах: презумпции невиновности, праве на защиту, равенстве всех граждан перед законом и судом, гласности и состязательности процесса, отводе судей и т.д.

Кроме всего прочего, фиксируются правоограничения, которые запрещают осуществлять функции, принадлежащие по закону другому органу. Деятельность государственных структур должна ограничиваться их компетенцией, которая основывается на принципе «дозволено все, что прямо разрешено законом».

БИЛЕТ 27

Понятие и формы реализации права.

Реализация правовых норм – это фактическое осуществление их предписаний в поведении субъектов. В зависимости от характера действий субъектов выделяют четыре формы реализации права: соблюдение (с ее помощью осуществляются запреты, от нарушения которых должно воздержаться лицо); исполнение (связано с выполнением активных обязанностей, строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны); использование (выражается в осуществлении субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага, ценности); применение (это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится конкретный индивидуальный акт). Применение – особая форма реализации права, которая характеризуется следующими признаками: применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты; носит властный характер; имеет ряд стадий (установление фактической и юридической основы дела, принятие решения); осуществляется в процессуальной форме; связано с применением соответствующего индивидуального властного акта

Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, когда возникает необходимость в государственном принуждении, имеется спор по поводу юридического факта и т.д.

Государственный орган: понятие, признаки.

Государственный орган это составной элемент механизма государства, участвующий в осуществлении определенных государственных функций и наделенный для этого властными полномочиями. Государственная деятельность осуществляется через органы государственной власти. Государственный орган – это относительно самостоятельная часть механизма государства, участвующая в осуществлении определенных государственных функций и наделенного в этой связи властными полномочиями. Призаки государственного органа: создается и действует от имени государства; действует на основе законов и других нормативно-правовых актов; создается под определенную функцию и выполняет свойственные только ему задачи и функции; обладает собственной компетенцией, т.е. кругом и объемом полномочий и обязанностей, принадлежащих ему, имеет предмет своей деятельности; характеризуется организационной обособленностью и самостоятельностью; наделен властно-принудительными полномочиями, т.е. его решения принимаются от имени государства, носят обязательный для всех характер и при необходимости подкрепляются принудительной силой государства; вправе принимать нормативно-правовые акты; имеет определенную внутреннюю структуру; располагает материальной базой и финансовыми средствами, которые необходимы для осуществления его компетенции; состоит из государственных служащих, которые находятся в особых правоотношениях между собой и органом государства.

Соотношение права и морали.

Право – это система общеобязательных формально определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

Мораль – это система норм и принципов, регулирующих поведение людей с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого.

Единство между правом и моралью: в системе социальных норм они выступают самыми универсальными, распространяющимися на все общество; у них единый объект регулирования – общественные отношения; исходят в конечном счете от общества. Различия между правом и моралью: по происхождению (мораль возникает вместе с обществом, право – вместе с государством); по форме выражения (мораль содержится в общественном сознании, право - в специальных нормативных актах, имеющих письменную форму); по сфере действия (мораль может регулировать практически все общественные отношения, право – наиболее важные и только те, которые оно в состоянии упорядочить); по времени введения в действие (моральные нормы вводятся в действие по мере их осознания, правовые – конкретно установленный срок); по способу обеспечения (нормы морали обеспечиваются мерами общественного воздействия, нормы права – мерами государственного воздействия); по критериям оценки (нормы морали регулируют общественные отношения с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого, нормы права – с точки зрения законного и незаконного, правомерного и неправомерного). Право и мораль взаимодействуют между собой в процессе упорядочения общественных отношений. Их требования во многом совпадают: то, что осуждает и поощряет право, осуждает и поощряет и мораль. И наоборот, многие правовые нормы вытекают из нравственных. Вместе с тем между моралью и правом возможны противоречия. Причины противоречий могут быть объективными (существующие различия между правом и моралью) и субъективными (право меняется быстрее морали и подчас не согласуется с ней в силу определенных идеологических, конъюнктурных моментов).

БИЛЕТ 28

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 6 7 8 9 1011