Толкование юридических норм: понятие, цель, виды, способы.

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 11Следующая ⇒

Толкование норм права – это деятельность, направленная на установление содержания юридических норм. В процессе толкования уясняется смысл нормативного предписания, его социальная направленность, место в системе правового регулирования и т.п. Толкование необходимо в связи с абстрактностью юридических норм, специальной терминологией, дефектностью правотворческого процесса и т.д. Деятельность по толкованию правовых норм имеет своей целью правильное и единообразное понимание юридических предписаний и их правильное применение. Толкование состоит из двух сторон: уяснение и разъяснение. В зависимости от субъектов толкование делится на официальное (дается уполномоченными на то субъектами, содержится в специальном акте, влечет юридические последствия); на неофициальное (не имеет юридически обязательного значения и лишено юридической силы). Официальное толкование бывает нормативным (распространяется на большой круг лиц и случаев) и казуальным (обязательно только для данного конкретного случая). Нормативное толкование делится на аутентичное (дается тем органном, который издал нормативный акт) и легальное (исходит от уполномоченных на то субъектов). Неофициальное бывает: обыденным, профессиональным и доктринальным.

Способы толкования – это совокупность приемов и средств, направленных на установление содержания правовых норм. Выделяют следующие способы: грамматический (толкование с помощью языковых средств, правил грамматики, орфографии и т.п.), логический (толкование с помощью законов и правил логики); систематический (толкование с помощью анализа системных связей юридической нормы с другими нормами, места и роли конкретного правила поведения в системе права); историко-политический (толкование с помощью анализа конкретно-исторических и политических условий принятия правовой нормы); телеологический (толкование с помощью установления целей издания нормативного акта); специально-юридический (толкование с помощью раскрытия содержания юридических терминов, используемых в законодательстве). Результаты толкования в зависимости от соотношения текста и действительного содержания юридических норм бывают: буквальными (возможно тогда, когда действительный смысл нормы права и ее текстуальное выражение совпадают); ограничительное (применяется тогда, когда действительный смысл нормы права уже ее текстуального выражения); распространительное (применяется тогда, когда действительный смысл нормы права шире ее текстуального выражения).

Акт толкования права – правовой акт, который содержит разъяснение смысла юридической нормы. Особенности актов толкования: представляет собой разъяснение смысла юридических норм, содержит конкретизирующее, а не нормативное предписание, не имеет самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормами, которые толкуют, не являются формой и источником права. Акты толкования бывают в зависимости от: типов официального толкования на акты нормативного и казуального толкования; органов, дающих толкование – акты ОГВ, управления, судебных и прокурорских органов и т.п.; от предмета правового регулирования – акты толкования уголовного, административного и т.д.; от характера – на материальные и процессуальные; от формы – на указы, постановления, приказы, инструкции и т.п.

БИЛЕТ 14.

Государство в политической системе общества.

Политическая система общества – это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов, в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть. Политическая система состоит из следующих элементов: 1. политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т.д. 2.политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы; 3. социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти; 4. политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти; 5. политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта.

Понятия «государство» и «политическая система общества» соотносятся как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму «общеобязательности». Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность. Государство занимает центральное место в политической системе так как оно: 1 выступает в качестве единого официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по принципу гражданства; 2. является единственным носителем суверенитета; 3. обладает специальным аппаратом, предназначенным, для управления обществом; 4. обладает «силовыми» структурами»; 5. обладает монополией на правотворчество; 6. обладает специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.д.)

Понятие механизма правового регулирования общественных отношений, его структура.

Механизм правового регулирования – это система правовых средств, с помощью которых осуществляется упорядоченность общественных отношений в соответствии с целями и задачами правового государства. В структуру механизма правового регулирования входят: нормы права (устанавливает общие и юридически обязательные правила поведения тех участников общественных отношений, которые находятся в сфере правового регулирования. Она определяет круг субъектов, на которых распространяется ее действие; формулирует обстоятельства, при которых данные субъекты руководствуются ее предписаниями; раскрывает содержание самого правила поведения; устанавливает меры ответственности за нарушение указанных правил); правоотношение (в нем общие обезличенные права и обязанности, закрепленные в нормах права, превращаются в конкретные права и обязанности индивидуальных субъектов, в соответствии с которыми те должны сообразовывать своё поведение. Оно устанавливает меру возможного и должного поведения участников общественных отношений); акты реализации юридических прав и обязанностей (фактическое поведение субъектов правоотношений по осуществлению их прав и обязанностей. Посредством этих актов достигаются цели правового регулирования, удовлетворяются конкретные законные интересы управономоченных и обязанных лиц).

Правосознание - это совокупность взаимосвязанных идей, теорий, представлений, чувств, настроений, выражающих отношение общества группы индивидов как к действующему праву, так и к желаемому правовому порядку.

Правосознание выполняет в обществе ряд функций:

1. Познавательная функция состоит в том, что правосознание отражает и познает правовые явления вы форме юридических знаний, которые оформляются в понятие, принципы, определения

2. Оценочная функция - правосознание формирует отношение к правовым явлениям и процессам в форме оценок, что способствует формированию правовой установки

3. Регулятивная- состоит в формировании правомерного или неправомерного поведения, что зависит от правовой ориентации индивида, то есть совокупности правовых установок, которые непосредственно определяют его поведение в конкретных ситуациях

4. Прогностическая функция - состоит в способности правосознания предвидеть возможные последствия вступления в силу нормативно-правовых актов или юридически значимых решений юридических органов

5. Кроме того, выделяют информативную, воспитательную и коммуникативную функцию.

Правосознание имеет сложную содержательную структуру, которая складывается из двух основных элементов: правовой психологии ( эмоциональный элемент )и правовой идеологии( рациональный элемент).

Правовая психология представляет собой совокупность чувств, эмоций. Переживаний, привычек, на основе которых формируется отношение общества или конкретной группы к праву. Эти представления складываются в результате повседневного общения и взаимодействия людей. Содержание правовой психологии выражается в психологических реакциях человека на право, принятые законы, действия государства.

Правовая идеология - это система правовых идей, теорий, принципов, выражающих осознанное отношение к праву. По сравнению с правовой психологией она характеризуется целенаправленным и целостным осознанием права, которое осуществляют специалисты-правоведы. Правовая идеология стремится к выявлению сущности и смысла права, что выражается в таких источниках, как доктрины, теории, (например, теория естественного права или государственно- правовая доктрина позитивизма). Примером конкретной деятельности всего общества может служить процесс формирования в России правового государства, которое должно соответствовать представлению о демократии, правах человека, гуманном и справедливом правопорядке- здесь отражается доктрина правового государства, как идеологическая основа для развития российской государственности.

БИЛЕТ 15.

ВопросМеханизм государства

Деятельность государства по выполнению своих функций тесно связана с механизмом государства.Это понятие раскрывает материальную субстанцию государства как организованной системы органов различного свойства: регулирующих, охранительных, карательных, обосновывать сущность государства второго порядка. Без механизма государства нет и государства, а существование государственной власти находит свое воплощение именно в ее чиновниках, армии, администрации, судьях.

Механизм государства – это система государственных организаций, посредством которых реализуется государственная власть, обеспечивается государственное руководство обществом. все государственные организации в системе механизма государства действуют согласовано, при этом каждая выполняет свои задачи. В эксплуататорском государстве его механизм включает систему органов и учреждений, через которую политические силы реализуют государственную власть, обеспечивая тем самым свое экономическое, идеологическое и политическое превосходство.В механизме такого государства воплощается материальная сила власти, он существует в определенной форме, которая обеспечивает реальность этой силы.Таким образом, механизм государства определяется его сущностью, эта необходимая связь может быть охарактеризована как связь причины и следствия, которая опосредуется влиянием формы государства.

На механизм государства оказывают влияние экономические, политические структуры общества, задачи и функции государства, в соответствии с которыми вносятся соответствующие изменения в механизм государства.

Основные черты механизма государства :

1.Он состоит из особой группы людей, которые занимаются управлением.

2.Образующие его государственные органы иерархически подчинены друг с другом.Обособление отдельных звеньев механизма государства и превращение их в доминирующую силу само по себе является свидетельством кризиса политической власти.

3.каждый орган обладает властными, обязательными для всех полномочиями и выступает как орган государственного властвования.4.каждый орган обладает организационными и материальными орудиями принуждения.

Структуру механизма государства составляют государственный аппарат, государственные учреждения и государственные предприятия.

Государственный аппарат – это часть механизма государства, представляющая собой совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти. Государственные учреждения – это такие государственные организации, которые осуществляют непосредственную, практическую деятельность по выполнению функций государства в различных сферах: экономической, культурной, охранительной и т. д.Считается, что государственные учреждения осуществляют социально- культурные функции в сфере науки, образования, здравоохранения.В литературе учреждения государственного аппарата принято называть вспомогательными учреждениями – это органы государства, но не государственные органы, так как от них не исходит обязательных, властных решений в адрес других субъектов, но надо иметь в виду, что государственные органы без государственных учреждений не могут существовать.

Государственные предприятия – осуществляют хозяйственную деятельность в целях производства продукции, либо его обеспечения; выполняют различные работы и оказывают услуги для удовлетворения потребностей общества, частных лиц, получения прибыли.

Государственные учреждения и государственные предприятия выступают как самостоятельные подразделения государства, однако администрации этих предприятий и учреждений включаются в общую систему государственных органов.Нужно обратить внимание, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государства.

Центральное место в механизме государства принадлежит государственному аппарату, который осуществляет государственную власть. Структура государственного аппарата в самом общем виде может быть представлена следующими видами органов:

- органы законодательной власти; первичные органы, являющиеся основой для иных органов;

- органы исполнительной власти ( органы государственного управления )- исполнительно- распорядительные органы, ведущие оперативную работу по государственному управлению общественными процессами.Они располагают вспомогательными государственными учреждениями – аппаратом управления.

судебные и правоохранительные органы.Обеспечивают и поддерживают стабильность, неприкосновенность общественных отношений, включая организационный и материальный аппарат принуждения

( армия, полиция и т.д.)

Государственный орган это составная часть механизма государства, которая выполняет конкретные функции и тесно связана с другими органами государства.

Государственные органы различаются по функциям, задачам, структуре, компетенции, сферам деятельности.В России следует различать федеральные законодательные органы и законодательные органы субъектов Федерации, причем система органов государственной власти субъектов федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и законодательных органов государственной власти, установленной федеральными законами.

Представительным и законодательным органом государственной власти в РФ является постоянно действующее Федеральное Собрание, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Значительное место в деятельности Парламента занимает формирование высших звеньев государственного аппарата. Так, Совет Федерации назначает выборы Президента и отрешает его от должности; назначает на должность судей Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного Судов; назначает и освобождает от должности Генерального Прокурора РФ и т.д. Президент РФ – глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина, в установленном порядке принимает меры по охране суверенитета, независимости и государственной целостности России, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.Широта полномочий Президента ограничена его конституционной ответственностью.

Исполнительную власть в РФ осуществляет Правительство, состоящее из Председателя, заместителей Председателя, федеральных министров.В пределах ведения РФ, совместных полномочий федерации и ее субъектов федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти ее субъектов образуют единую систему исполнительной власти в РФ. Судебную систему РФ составляют: Конституционный Суд, Верховный Суд, высший Арбитражный Суд, соответствующие суды субъектов федерации.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая ⇒