Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Понятие правоотношения, его основные элементы.
Правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности. Признаки правоотношений: это общественное отношение, которое представляет собой двустороннюю связь между социальными субъектами; оно возникает на основе норм права; является связью между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей; это волевое отношение, т.к. для его возникновения необходима воля участников; это отношение возникает по поводу реального блага, ценности, в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъективные права и юридические обязанности; это отношения охраняемые и обеспечиваемые государством. В структуру правоотношения входят следующие элементы: субъект (участник правоотношения, обладающий субъективными права и юридическими обязанностями. Бывают индивидуальными – граждане, лица без гражданства, с двойным гражданством, иностранцы и коллективными – государство, государственные организации, негосударственные организации. Обладает право- и дееспособностью); объект, субъективное право (мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы. В его структуру входят: возможность определенного поведения управомоченного лица; возможность требования соответствующего поведения от обязанного лица; возможность обращаться за защитой к компетентным государственным органам; возможность пользоваться определенным социальным благом); юридическая обязанность (мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. В ее структуру входят: необходимость совершать определенные действия или воздержаться от них; необходимость отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного лица; необходимость нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований; необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом на которое тот имеет право).
БИЛЕТ 23 Проблема легитимации гос власти в современном мире. Го власть должна быть легитимной как по происхождению так и по способам и методам реализации своих функций. Выделяют след виды легитимации: рациональный (установлен демократически и на основе закона), идеологический (по признанию идеологических ценностей власти), традиционный (в силу обычаев и веры в священность веками существующих порядков), харизматический (на вере в необычный дар властителя). Легитимация гос власти это ее признание или подтверждение законности права на власть, обладание пристижем. Можно выделить следующие формы легитимации гос. власти: 1. Признание гос. власти легитимной по происхождению, своему источнику, установлению, передаче. 2. Одобрение подавляющим большинством населения деятельности субъектов гос власти. 3. Принятие основного закона и иных важных законов страны на референдуме или издаваемых иным путем законов, которые одобряются подавляющей массой населения. 4. Возможность легитимации путем регистрации действующих в рамках законов полит партий и движений, иных институтов гражданского общества. 5. Признание гос-ва и правительства международным сообществом, принятие гос-ва в международные организации. 6. Признание и ратификация гос-вом международно-правовых документов по проблемам международной безопасности и защите прав и свобод человека, одобренных большинством стран ООН. Все эти признаки можно классифицировать на внутренние и внешние. Главной является внутренняя, а внешняя – вспомогательным критерием Судебный (юридический ) прецедент Прецедент от латинского praecedentis –идущий впереди, предшествующий.Заметим, что существуют два вида прецедентов: судебный и административный.Административный прецедент – это решение, принятое административным органом или административным судом по конкретному делу, которое рассматривается в качестве образца при рассмотрении аналогичных дел. Судебный прецедент считался источником права еще в Древнем Риме, где решения преторов (praetor- одно из высших должностных лиц в период республики и в первый период империи; первоначально, с 367г.до н.э., обладали административной, военной, а также судебной властью по гражданским и уголовным делам) и магистратов признавались обязательными при рассмотрении аналогичных дел.. Судебный прецедент – это судебное решение, вынесенное по конкретному делу, которое становится правилом, обязательным для всех судов той же или низшей инстанции при рассмотрении аналогичного дела. Судебный прецедент является основным источником права в странах англо- саксонского общего права. Признание прецедента источником права означает признание правотворческой функции у суда, который таким образом закрепляет уже фактически сложившиеся в обществе нормы.Суд может создавать прецеденты как при отсутствии, так и при наличии соответствующего закона Прецеденты устанавливаются не всеми судами, а только высшими судебными инстанциями, например, в Англии это Палата Лордов Апелляционный Суд, Высокий Суд. В западной науке выделяют декларативные прецеденты, то есть решения судов, которые толкуют уже существующие нормы, и креативные – восполняющие пробел в законодательстве и создающие новую норму.Совокупность прецедентов создает прецедентное право.Стран, где действует только прецедентное право, практически нет.Так, в США и в Англии наряду с прецедентами действуют законы, т.е. статутное право.(Например, число прецедентов, применяемых на практике в самой Англии, составляет около 500тысяч, и кроме них действуют около 3 тысяч законов ). Ученые в РФ спорят, являются ли прецедентами разъяснения и толкования Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, Решения Конституционного Суда РФ. Большинство ученых, например, академик МарченкоМ.Н., считают, что роль этих решений, толкований в новом понимании и применении уже известных правовых норм, а не в противопоставлении закону судебного прецедента.То есть в теории права выделяют, кроме судебного прецедента, прецеденты толкования правовых норм судебными или законодательными органами. В странах романо- германского права судебная практика не рассматривается в качестве источника права.
3. Структура правосознания и его функции
Правосознание - это совокупность взаимосвязанных идей, теорий, представлений, чувств, настроений, выражающих отношение общества группы индивидов как к действующему праву, так и к желаемому правовому порядку. Правосознание выполняет в обществе ряд функций: 1 Познавательная функция состоит в том, что правосознание отражает и познает правовые явления вы форме юридических знаний, которые оформляются в понятие, принципы, определения 2 Оценочная функция - правосознание формирует отношение к правовым явлениям и процессам в форме оценок, что способствует формированию правовой установки 3 Регулятивная- состоит в формировании правомерного или неправомерного поведения, что зависит от правовой ориентации индивида, то есть совокупности правовых установок, которые непосредственно определяют его поведение в конкретных ситуациях 4 Прогностическая функция - состоит в способности правосознания предвидеть возможные последствия вступления в силу нормативно-правовых актов или юридически значимых решений юридических органов 5 Кроме того, выделяют информативную, воспитательную и коммуникативную функцию.
Правосознание имеет сложную содержательную структуру, которая складывается из двух основных элементов: правовой психологии ( эмоциональный элемент )и правовой идеологии( рациональный элемент). Правовая психология представляет собой совокупность чувств, эмоций. Переживаний, привычек, на основе которых формируется отношение общества или конкретной группы к праву. Эти представления складываются в результате повседневного общения и взаимодействия людей. Содержание правовой психологии выражается в психологических реакциях человека на право, принятые законы, действия государства. Правовая идеология - это система правовых идей, теорий, принципов, выражающих осознанное отношение к праву. По сравнению с правовой психологией она характеризуется целенаправленным и целостным осознанием права, которое осуществляют специалисты-правоведы. Правовая идеология стремится к выявлению сущности и смысла права, что выражается в таких источниках, как доктрины, теории, (например, теория естественного права или государственно- правовая доктрина позитивизма). Примером конкретной деятельности всего общества может служить процесс формирования в России правового государства, которое должно соответствовать представлению о демократии, правах человека, гуманном и справедливом правопорядке- здесь отражается доктрина правового государства, как идеологическая основа для развития российской государственности. БИЛЕТ 24 1. Правовое государства - это не особый тип государства, а определенный уровень его развития. При этом правовое государство представляется в идеализированном виде, в качестве эталона или образца. Правовое государство - это продукт нового времени, а точнее- 20 века. Это государство, где право перестало быть средством воплощения воли правящей элиты, а стало мерилом жизни не только для граждан, но и для нее самой. Теория правового государства была создана французским просветителем Ш.Л Монтескье, немецким философом Н.Кантом и другими учеными 18 века, свое воплощение она нашла в середине 19 века во Франции, США, Германии и других развитых странах. В России идею правового государства развивали со второй половины 19 века Коркунов, Чичерин, Новгородцев, ШершеневичИльин, Н.Н.Алексеев. Философские основы правового государства создавались Кантом, который указывал на необходимость государства опираться на право, строго согласовывать свои действия с правом. Правовому государству присущие следующие признаки: 1.господство (верховенство) права - это означает, что высшей формой выражения свободы людей является закон, который должен отвечать следующим признакам: - который отвечает реалиям современного развития государства и общества ( который действительно необходим); - который воплощает принцип справедливости; - который принят с соблюдением определенной процедуры; - не противоречит конституции и нормам международного права; - этим законам должны подчиняться все - в том числе и государственная власть; 2.Разделение властей. Органы государства должны действовать сообща, то есть государственная власть должна быть единой. Но так как процесс осуществления власти неоднороден, то есть включает в себя законотворчество, практическое осуществление государственной деятельности и контроль за их выполнением. Для исполнения этих функций создается законодательная, исполнительная и судебная ветви власти, разделение властей, означает, что каждая из них независима, однако этим разделение властей не ограничивается, существует так называемая система сдержек и противовесов. Это контроль одной ветви власти над другой. Так, парламент может быть досрочно распущен президентом или монархом. президент может наложить вето на законопроект парламента. Правительство может быть досрочно отправлено в отставку по требованию парламента. Президент в порядке импичмента может быть отстранен от должности. Воплощение принципа разделения властей позволяет: - предотвратить злоупотребление властью; - повысить профессионализм в гос управлении - осуществлять контроль за деятельностью гос органов - возлагать на виновных лиц ответственность за ошибки и просчеты в гос управлении 3. Широкие и реальные права и свободы личности. 4. Взаимная ответственность личности и гос-ва. Признаки правового государства. Правовое государство - форма организации и деятельности публичной государственной власти и ее взаимоотношений с индивидами, основанная на принципах приоритета и гарантированности прав человека, верховенства права, разделения властей при наличии эффективной системы сдержек и противовесов. В идеале правовое государство - это возведенная на уровень государственной политики высшая справедливость, гарантированная правовым законом и контролируемая гражданским обществом. Особое внимание следует уделить таким признакам правового государства: 1.господство (верховенство) права - высшей формой выражения свободы людей должен быть правовой закон (процедура принятия, реальность, отражение воли народа, соответствие конституции и международно-правовым нормам, этим законам должна подчиняться и сама государственная власть). Высшей юридической силой обладает Конституция (ст.15). 2.Разделение властей. Обеспечить господство права возможно только при разделении власти на три ветви, дополненное системой сдержек и противовесов с целью: - предотвратить злоупотребление властью; - обеспечение профессионализма; -открытый доступ к власти народа; - осуществление общественного контроля за действиями органов государственной власти; - повышение ответственности должностных лиц за ошибки в государственном управлении. 3.Широкие и реальные права и свободы личности. В правовом государстве должны быть конституционно закреплены права и свободы личности, а также созданы реальные механизмы их реализации (гарантированы). Права личности неотделимы от свободы, об уровне свободы можно судить по реальным возможностям личности в осуществлении своих прав. В Основном Законе РФ - Конституции, правовому регулированию статуса человека и гражданина посвящены: ст.2, 71 и 72, глава 2. К слову сказать - это самая объемная глава Основного закона (ст. 17 - 64) и именно это факт уже говорит о том, что современная Конституция именно правам и свободам человека и гражданина уделяет ключевое внимание, они являются высшей ценностью. 4. Взаимная ответственность личности и государства. Прежде всего это ответственность государственных органов перед гражданами: депутаты ответственны перед избирателями: исполнительная власть перед представительными органами; существует административная, дисциплинарная, гражданско-правовая, уголовно-правовая ответственность органов государства и должностных лиц любого уровня за невыполнение своих обязанностей перед конкретными людьми ( государство возмещает имущественный вред из казны)...Процедура обращения в судебные органы регулируется законом - если права человека нарушены государственными органами, то это Закон об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
Правовой статус личности. В современной науке правовой статус личности является составляющей частью правовой системы, правопорядка; это один из сновных признаков гражданского общества и правовою государства. Правовой статус можно рассматривать как относительно самостоятельный регулятор общественных отношений, так как он объединяет социально допустимые условия и необходимые ВОЗМОЖНОСТИ личности в процессе ее правового поведения. Основанием правового статуса личности является фактический социальный статус, правовое положение в данной системе общественных отношений. Он представляет собой совокупность прав, свобод, законных интересов, обязанностей и ответственности, закрепленных в нормативно-правовых актах и гарантированных государством. Правовой статус закрепляет с помощью действующих юридических норм, составляющих отрасли публичного и частного права, наиболее существенные, исходные принципы правоспособности человека и гражданина как субъекта тех или иных юридических отношений. Права и свободы человека и гражданина и их гарантии определяют основное содержание и направленность деятельности современного Российского государства, его обязанность, что непосредственно закреплено, в частности, в ст.2 Конституции РФ 1993г.: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства». Тем самым Конституции РФ провозглашает важнейший принцип основ конституционного строя РФ. Центральное место в содержании правового положения личности занимает конституционный статус личности - основа правового статуса, его ядро. «Под конституционными правами и свободами понимаются наиболее важные права и свободы человека и гражданина, раскрывающие естественное состояние свободы и получающие высшую юридическую силу». 3. демократическое государство 1-конституция- РФ- демократическое государство (ст.10).Источником государственной власти является ее многонациональный народ. Демократическое государство непременно должно быть конституционным и правовым, такое государство может сложиться только при условии существования развитого гражданского общества.Демократическое государство не должно вмешиваться в экономическую и духовную жизнь, не ограничивать свободу предпринимательства и культуры, но при этих условиях демократическое государство главной целью своего развития ставит интересы личности. Источником власти и легитимации всех органов государственной власти в демократическом является народ.Признание народа в качестве верховного носителя власти является выражением народного суверенитета.Народный суверенитет означает, что народ осуществляет свою власть самостоятельно и независимо.В зависимости от формы волеизъявления различаются представительная и непосредственная демократия. Представительная демократия – это осуществление народом власти через выборных полномочных представителей, выражающая волю народа.Представительные органы – это органы государственной власти и местное самоуправление.Главной задачей представительных органов во всех государствах является законодательная деятельность и принятие бюджета.Соотношение компетенции законодательных(представительных) органов власти и органов исполнительной власти различное в зависимости от формы правления ( парламентская). Непосредственная демократия – это форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения (ст.8)-референдум и свободные выборы. Демократическое государство всегда должно отвечать интересам личности, только в правовом государстве демократические права и свободы личности реализуются. Но это не означает вседозволенность. Государство обладает возможностью принуждения, но только в соответствии с законом. Понятие «демократическое государство» тесно связано с понятием «правовое государствоГлавное в правовом государстве – формальное равенство граждан и недопущение произвола властей - достигается с помощью институтов самого государства (законами, правозащитными органами, судами), но еще более важные и эффективные гарантии предоставляет общественное мнение и общественная активность. В РФ отмечается неразвитость гражданского общества и социально-политическая пассивность населения.Только тогда государство приблизится к правовому, когда государство, гражданское общество и политическая система придут к согласию и пониманию содержания свободы. Правовое государство – форма организации и деятельности публичной государственной власти и ее взаимоотношений с индивидами, основанная на принципах приоритета и гарантированности прав человека, верховенства права, разделения властей при наличии эффективной системы сдержек и противовесов.В идеале правовое государство – это возведенная на уровень государственной политики высшая справедливость, гарантированная правовым законом и контролируемая гражданским обществом. Особое внимание следует уделить таким признакам правового государства: 1.господство(верховенство)права- высшей формой выражения свободы людей должен быть правовой закон( процедура принятия, реальность, отражение воли народа, соответствие конституции и международно-правовым нормам, этим законам должна подчиняться и сама государственная власть).Высшей юридической силой обладает Конституция (ст.15). 2.Разделение властей.Обеспечить господство права возможно только при разделении власти на три ветви, дополненное системой сдержек и противовесов с целью: предотвратить злоупотребление властью; обеспечение профессионализма; открытый доступ к власти народа; осуществление общественного контроля за действиями органов государственной власти; повышение ответственности должностных лиц за ошибки в государственном управлении. 3.Широкие и реальные права и свободы личности. В правовом государстве должны быть конституционно закреплены права и свободы личности, а также созданы реальные механизмы их реализации (гарантированы).Права личности неотделимы от свободы, об уровне свободы можно судить по реальным возможностям личности в осуществлении своих права. В Основном Законе РФ – Конституции, правовому регулированию статуса человека и гражданина посвящены: ст.2, 71 и 72, глава 2. К слову сказать – это самая объемная глава Основного закона (ст.17 – 64) и именно это факт уже говорит о том, что современная Конституция именно правам и свободам человека и гражданина уделяет ключевое внимание, они являются высшей ценностью. 1977 г. содержала главу 7 Основные права, свободы и обязанности граждан СССР (ст.39-69).
1. Взаимная ответственность личности и государства.Прежде всего это ответственность государственных органов перед гражданами: депутаты ответственны перед избирателями; исполнительная власть перед представительными органами; существует административная, дисциплинарная, гражданско-правовая, уголовно-правовая ответственность органов государства и должностных лиц любого уровня за невыполнение своих обязанностей перед конкретными людьми( государство возмещает имущественный вред из казны)...Процедура обращения в судебные органы регулируется законом – если права человека нарушены государственными органами, то это Закон об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан ( в ред. от 14.12.1995) Современное демократическое государство направлено на реализацию прав и свобод человека. По Конституции РФ 1993г. права и свободы человека- высшая ценность. Следовательно, сущность такого государства состоит в том, что оно является общесоциальным регуляторм общественных отношений. Отсюда его основные направления деятельности (функции)- это социальная функция, экономическая, направленная на укрепление экономических основ государства, политическая, направленная на совершенствование системы участия народа в управлении государством, образовательная и др. БИЛЕТ 25 1. Правовая система — совокупная связь права (или системы права), правосознания (или правовой культуры как более общего) и правореализации. Правовую систему не следует путать с понятием системы права, которая является лишь частью правовой системы. Понятие правовой системы часто используется для того, чтобы охарактеризовать историко-правовые и этнокультурные отличия права разных государств и народов. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 575; Нарушение авторского права страницы