Государство, право, экономика

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 11Следующая ⇒

Соотношение государства и экономики может рассматриваться в общетеоретическом и практическом смысле. Государственное управление экономикой - одна их функций государства, осуществляется государственное регулирование органами государственной власти. Регулирование осуществляется, прежде всего, правом, но также это контроль, координация деятельности всех участников правоотношений, это и зашита законных интересов, и определение приоритетов в развитии определенных секторов экономики. Но государственное регулирование экономики имеет свои пределы, обусловленные различными факторами. Среди субъективных факторов различные интересы классов, групп, в целом всего общества - с этими интересами государство не может не считаться при регулировании экономической деятельности. К экономическим факторам относятся особенности социально-экономического развития государства, расстановки производительных сил, тенденции развития рынка и т.д. С этими факторами государство также должно считаться. Особо следует сказать о такой категории как собственность- совокупность производственных отношений, существующих в определенном обществе. Государство устанавливает законодательно формы собственности в РФ по Конституции: частная, государственная, муниципальная и иные), регулирует владение, пользование и распоряжение собственностью.

БИЛЕТ 18

Классификация функций государства.

Функции государства – это основные направления его деятельности по решению стоящих перед ним задач. Понятие «функции государства» не следует отождествлять с понятиями «цели» и «задачи» государства. Цели и задачи определяют функции государства, т.к. цель – то, к чему стремится государство, а задачи – цель и средства ее достижения. В отличие от функций отдельных органов государства, предназначенных, для определенного вида деятельности, функции государства охватывают его деятельность в целом.

В зависимости от продолжительности действия функции государства делятся на постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства) и временные (прекращают действие с решением определенной задачи); в зависимости от значения на основные и не основные; в зависимости от того в какой сфере осуществляются – на внутренние и внешние. К внутренним можно отнести: охрану прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка; экономическую; налогообложения; социальной защиты; культурную. К внешним относятся: оборона страны; поддержание мирового порядка; сотрудничество с другими государствами и т.д.

Понятие юридической нормы и ее свойства.

Норма права – это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

К свойствам нормы права относят: общеобязательность (она представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей); формальная определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов); связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия – принуждением и стимулированием); предоставительно-обязывающий характер (она не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, т.к. нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права); микросистемность (она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов как гипотеза, диспозиция и санкция).

Структура юридической нормы. Соотношение юридической нормы и статьи нормативно-правового акта.

Структура юридической нормы – это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Данная структура показывает из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны. Таких частей три: гипотеза – элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов; диспозиция – элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром; санкция – элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными – меры наказания, так и позитивными – меры поощрения.

Норма права и статья нормативного акта не тождественны, не редко они могут не совпадать. Норма права – это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта – форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.

Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы. Излагая правило поведения, законодатель: может все три элемента нормы права включить в одну статью нормативного акта; может в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм; может элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта; может элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.

По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта: прямой способ имеет место тогда, когда норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта; отсылочный (ссылочный) способ имеет место тогда, когда статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта; бланкетный способ имеет место тогда, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду каких-то нормативных актов, правил.

Правовой нигилизм

Выделяют два типа отношения к праву или два типа правосознания: юридическое мировоззрение и правовой нигилизм- это два крайних варианта правовых ценностных установок, признающих ценность права или отрицающих необходимость в нем, например правовой инфантилизм можно рассматривать как тип правосознания, который характеризуется несформированностью правовой установки вследствие недостаточных правовых знаний и завышенной самооценки собственного правосознания.

Правовой нигилизм - это тип правосознания, который основан на негативном, отрицательном отношении к праву и закону. Причинами распространения правового нигилизма являются отсутствие знаний о праве, неверие в преобразующую роль права, а также исторически сложившиеся традиции. Россия традиционно относится к странам с высоким уровнем правового нигилизма, что первоначально было обусловлено господством общинного сознания и отрицанием идеи субъективных прав, затем идеи абсолютизма, которая утверждала понимание права, как дарованные монархом привилегии. В советскую эпоху правовой нигилизм основывался на идеи отмирания права в условиях коммунистического общества.

ПрофессорМатузов Николай Игнатьевич выделяет следующие формы правового нигилизма: а) умышленное нарушение законов и иных нормативно- правовых актов; б) массовое несоблюдение и неисполнение правовых предписаний; в) издание противоречивых нормативно-правовых актов; г) конфронтация представительных и исполнительных структур; д) подмена законности целесообразностью; е) нарушение прав человека; ж) теоретическая форма правового нигилизма з) научной сфере, в работах юристов, политологов, философов)

Профессор Туманов Владимир Александрович говорит о пассивной и активной формах правового нигилизма. Для пассивной формы характерно безразличное отношение к праву. Активному нигилизму свойственно враждебное отношение к праву. Представители этого направления видят, какую важную роль играет или может играть право в жизни общества, и именно поэтому выступают против него. Профессор Туманов В.А. разделяет правовой нигилизм: а) на высоком этаже общественного сознания ( в виде идеологических течений и доктрин); б)на уровне обыденного, массового сознания (в форме отрицательных установок, стойких предубеждений ); в) ведомственный - нередко подзаконные акты становятся «надзаконными», юридические нормы не располагаются по принципу верховенства закона и возникают острейшие коллизии.

Пути борьбы с правовым нигилизмом разнообразны: 1)реформы социально- экономического характера; 2)изменение содержания правового регулирования путем приближения юридических норм к интересам различных слоев населения; 3)подъем авторитета правосудия как за счет изменения характера судебной деятельности, так и путем воспитания уважительного отношения к суду; 4)улучшение правоприменительной практики; 5)научная, теоретическая работа в этом направлении. Противостоит правовому нигилизму и иным деформациям правосознания правовая культура.

БИЛЕТ 19.

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 6 789 10 11 Следующая ⇒