Характеристика мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта экономики в ЧС. Оценка эффективности проводимых мероприятий.

Чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Мероприятия по повышению устойчивости объекта экономики включают:

1. Предотвращение причин возникновения ЧС (отказ от потенциально опасного оборудования; совершенствование или перепрофилирование производства; внедрение новых технологий; разработка деклараций безопасности; проверка персонала).

2. Предотвращение ЧС (внедрение блокирующих устройств в системы автоматики).

3. Смягчение последствий ЧС (повышение качественных характеристик оборудования: прочность, огнестойкость, рациональное размещение оборудования; резервирование; дублирование; создание запасов; аварийная остановка производства;

4. Обеспечение защиты от возможных поражающих факторов расстоянием, ограничением времени действия, использованием экранов, средств индивидуальной и коллективной защиты.

Общие требования к мероприятиям по повышению устойчивости объекта экономики: эффективность и экономичность.

Эффективность достигается комплексной оценкой всех поражающих факторов ЧС.

Экономичность - увязкой мероприятий по предотвращению ЧС с мероприятиями повседневной производственной деятельности предприятия.

Оценочным показателем проведения превентивных мероприятий по повышению устойчивости ОЭ может быть показатель экономической эффективности (Э).

Э= Ситм /( Уп *R3 ),

где Ситм - стоимость инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости;

Уп - полный ущерб при ЧС.

R3 - степень разрушения объекта (слабые R1, средние R2, сильные R3).

 

Чем больше предприятие вкладывает средств в профилактические, организационные и инженерно-технические мероприятия, тем больше эффективность, тем меньше вероятность возникновения ЧС.

 

Цели и направления управления безопасностью жизнедеятельности. Государственное регулирование в области обеспечения безопасности. Правовые основы управления БЖД.

Под управлением БЖД понимается организованное воздействие на системы " человек - среда", " человек - производство", " человек - машина" с целью перевода объекта из одного опасного состояния в другое, менее опасное. При этом должны соблюдаться условия экономической и технической целесообразности.
Управление БЖД осуществляется по нескольким направлениям:
1. Обучение персонала и профессиональный отбор.
2. Психологическая подготовка персонала.
3. Совершенствование технических систем.
4. Экономическое стимулирование.
5. Управление режимами труда и отдыха.
6. Использование средств индивидуальной и коллективной защиты.
7. Воспитание культуры безопасного поведения.
8. Организация контроля.
9. Прогнозирование и организация управления чрезвычайными ситуациями.
10. Материально - техническое обеспечение.

Правовой основой законодательства в области обеспечения безопасности жизнедеятельности является Конституция– основной закон государства. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны ей противоречить. Другими источниками права в области обеспечения безопасности жизнедеятельности являются:

-Федеральные законы.

-Указы Президента РФ.

-Постановления Правительства РФ.

-Приказы, директивы, инструкции, наставления и другие нормативные акты министерств, ведомств и их нижестоящих организаций.

-Правовые акты субъектов РФ и муниципальных образований (Указы, постановления).

-Приказы (распоряжения) руководителей объектов экономики.

Законодательные акты в области обеспечения безопасности жизнедеятельности.
1. Закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68 – ФЗ от 21.12. 1994 г.
Настоящий закон определяет общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера.
2. Закон РФ «О гражданской обороне» № 28 – ФЗ от 12.02.1998 г.
Данный Федеральный закон определяет задачи в области гражданской обороны и правовые основы их осуществления, полномочия органов государственной власти РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также силы и средства гражданской обороны.
3. Постановление Правительства РФ «О создании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» № 1113 от 5.11.1995 г.
Органами законодательной и исполнительной власти принят еще ряд важных правовых актов в области обеспечения безопасности жизнедеятельности. На уровне субъектов РФ приняты правовые акты в развитие федеральных законов применительно к условиям данного региона. На данный момент они приведены в соответствие с федеральным законодательством.

 

 

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС: задачи, режимы функционирования, силы и средства.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) предназначена для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера, обеспечения в мирное время защиты населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства. Объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (в том числе частных), в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Основные задачи РСЧС

· разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;

· осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и обеспечение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций в таких ситуациях;

· обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;

· сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;

· подготовка населения к действиям при ЧС;

· осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в сфере защиты населения и территорий от ЧС;

· ликвидация ЧС;

· осуществление мер по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;

· реализация прав и обязанностей граждан в области защиты от ЧС;

· международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.

Режимы функционирования. Организационная структура РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней:

· федеральный, охватывающий всю территорию РФ;

· межрегиональный, территорию нескольких субъектов РФ;

· региональный, территорию субъекта РФ;

· муниципальный, территорию муниципального образования;

· объектовый, территорию объекта производственного или социального назначения.

Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ.

Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти

Силы и средства

Органы управления системы РСЧС:

Координирующие органы:

-Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,

Органы повседневного управления:

- Национальный центр управления в кризисных ситуациях; Центры управления в кризисных ситуациях региональных центров МЧС России; Единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований; дежурно-диспетчерские службы предприятий.

Постоянно действующие органы: МЧС России; Региональные центры МЧС России; Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации; органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. I. Основы экономики и организации торговли
2. III. Оценка физического развития
3. III. Перечень программных мероприятий
4. IV. Порядок разработки дополнительных противопожарных мероприятий при определении расчетной величины индивидуального пожарного риска
5. PEST-анализ макросреды предприятия. Матрица профиля среды, взвешенная оценка, определение весовых коэффициентов. Матрицы возможностей и матрицы угроз.
6. V. Себестоимость продукции судостроения и судоремонта и оценка эффективности производства
7. VI. В зависимости от объекта международно-правового регулирования
8. VI. Педагогические технологии на основе эффективности управления и организации учебного процесса
9. VIII. Общая оценка урока, выводы и предложения по совершенствованию работы
10. А. Жизненный цикл продукта и его основные стадии. Оценка конкурентоспособности продукта
11. Аварии на химико-технологических объектах: характеристика разрушительного воздействия, типовая модель развития аварии, поражающие факторы.
12. Акриловые материалы холодного отверждения. Классификация эластичных базисных материалов. Сравнительная оценка полимерных материалов для искусственных зубов с материалами другой химической природы.