Объект, предмет и структура теории государства и права.

Объект, предмет и структура теории государства и права.

Объект ТГП (более широкое понятие, чем предмет) - та часть окружающей действит-ти, входящую в сферу научных интересов и исследований данной науки. Объектом выступает ГП или гос.-правовые явления, гос.-организованное общ-во (гос-во) и право, однако это определение неточно, т. к. ТГП исследует не только многообразие гос.-правовых явлений, но и систему знаний о ГП, систему способов, методов познания, т.е. методология общетеоретической науки. ГП выступает объектом изучения не только юрид-х, но и др. наук. Существует 3 точки зрения деления наук по объекту изучения: естественные; технические; гуманитарные. При познании любой науки большую роль играет мнение ученого. Цель - познать сущность изучаемой науки, поэтому цель предметом науки являться не может. По мере развития происходит уточнение и пересмотр предмета и объекта отрасли знаний. Предмет – та часть объекта - сектор науки, изучением к-рой занимается данная наука. Предмет ТГП – общие и специфич-е з-номерности возникновения, развития и ф-ционир-я гос-ва и права, а также наряду с др. и в предмет входит изучение системы теоретич-х понятий и категорий; система методов и способов получения общетеоретич-х знаний. Предмет – сама наука, её ф-ционирование и взаимосвязи. Общие з-номерности – те, к-рым подчиняется и гос-во и право, т.к. они относительно самостоятельны. Специфические – те, к-рые присущи либо только гос-ву либо только праву.

Предмет - то, что интересует данную науку в конкретном объекте. Она как бы вычленяет ГиП из всей системы общественных явлений и исследует их внутренние закономерности. Но и в этом случае ГиП рассматривается в связи с экономикой, политикой, моралью. Различают общие закономерности возникновения, развития и функционирования ГиП, присущие ГиП как общественным явлениям и изучаемые философией, социологией, общественными науками. ТГП опирается на эти данные. Поскольку ГиП специфические общественные явления, то у них есть свои специфические закономерности (присущи лишь ГиП) их и изучает ТГП. Предмет ТГП это и вопросы, характеризующие государство с точки зрения их формы, функций, механизма проявления; основные понятия; правосознание, явления, отношения, закономерности. Предмет ТГП это динамичная категория, и в связи с этим, некоторые учёные предлагают выделить из ТГП, отдельные науки типа: т. государства, т. права, социология права, философия ГиП, и т. д. Предмет ТГП - государственно-правовая действительность, общие и специфические объективные закономерности её развития, на основе познания и использования которых разрабатываются фундаментальные проблемы, имеющие методологическое значение для отраслевых юр наук. Особенность предмета ТГП - ГиП исследуются во взаимосвязи, как дополняющие друг друга соц институты. Необходимо также заметить, что предмет ТГП постоянно эволюционирует. Не сама наука определяет предмет своего исследования, а соц-полит действительность диктует ей то, что необходимо исследовать и как нужно исследовать. Явления ГиП всегда рассматривались в науке ТГП с учетом определенных идеологических установок (пусть даже неофициальных) и с конкретной полит позиции. Так, например, в советский период в науке ТГП ГиП рассматривались с марксистско-ленинской концепции, существовали такие понятия как “государство диктатуры пролетариата”, “государство всеобщего благоденствия” и т.д. В настоящее же время на первый план выдвигаются концепции правового и соц государства с признанием принципа закрепления естественных прав и свобод граждан как основополагающего и начального. Нет однозначности мнения по вопросу о структуре в правовых кругах. Алексеев С. С. - ТГП состоит из 3-х взаимодействующих частей: 1) Философия права - состоит из методологических проблем правоведения. 2) Социология права - вопросы эффективного действия законодательства, условия и причины правонарушений, соц структура и уровни правового сознания населения. 3) Специально-юр теория - включает в себя: проблемы источников права, классификацию юр норм, юр фактов, коллизии норм, приёмов, толкования, применения юр норм. Алексеев: “Данная структура носит условный характер, это общие направления в рамках единой науки, а не отдельные части”. В учебниках можно найти следующую структуру ТГП: Теория государства - вопросы касающиеся такого явления как государство: понятие, сущность, форма, функции, механизм, типология государства. Теория права - вопросы затрагивающие такое явление как право: понятие, сущность, нормы, формы, система, толкование, реализация и применение права. Правовое регулирование, правотворчество, правосознание и правовая культура, правонарушение, законность и правопорядок и т.д. Также возможно выявление структуры ТГП по следующим основаниям: 1) В зависимости от метода и 2) объекта изучения.

Взаимодействие ТГП с иными гуманитарными науками.

Гуманитарные науки изучают общество, человека, соц. отношения и институты, формы общественного сознания, мышление и т.п. ТГП, находясь в системе гуманит-х наук, тесно взаимодействует с философией, политологией, эконом.теорией, социологией, психологией, этикой, историей, педагогикой и т.д. С помощью философии вырабатываются мировоззренческие позиции ТГП, в рез-те чего последняя вооружается общей методологией познания гос.-правовой действит-ти. Научное познание ГиП требует использования философских положений об общих з-нах развития природы, общества и мышления. ТГП весьма активно использует философские (всеобщие) методы: метафизику и диалектику; категории и понятия философии: сущность и явление, содержание и форма, возможность и необходимость, причина и следствие, система и структура, целое и часть, цель и средство, задача и функция, механизм и развитие, свобода и ответственность и т.д. В свою очередь, ТГП дает конкретный материал о ГиП для широких философских обобщений. Даже соц.философия в деталях не исследует данные институты, а заимствует инф-цию об их природе и специфических особенностях в ТГП. Используя данные политологии (науки о политике и полит.жизни), ТГП рассматривает гос.-правовые явления в контексте полит.среды. Например, анализируя гос-во как составную часть полит.системы наряду с др. ее элементами - партиями, движениями и иными общ.объединениями, можно гораздо полнее и глубже познать сущность гос-ва, его место и роль в полит. орг-ции общ-ва. С др. стороны, политология использует теоретические выводы и обобщения, связанные с такими соц.институтами, как ГиП (понятие, признаки, формы и ф-ции гос-ва, соотношение полит. и гос.-правового режимов). Между ТГП и эконом.теорией, социологией, психологией, иными гуманитарными науками также существует тесная связь. Они взаимообогащают друг друга, применяя зачастую как общие, междисциплинарные понятия – общ-во, благо, интерес, собственность, действие, поведение, отношение, так и сугубо специальные – гражд-е общ-во, право собственности, правомерное поведение, противозаконный интерес, производственные отношения и др. Социология - затрагивает в своей исследовательской деят-ти такие важные институты социума как ГиП, но лишь их соц.аспекты, игнорирую юрид-й. Психология и этика - изучают механизм регулирования поведения личности. Для ТГП важны факты, влияющие на мотивы поведения лиц, соблюдающих и реализующих правовые нормы. ТГП тесно взаимодействует с историей (изучает события в хронологич-й последов-ти). История не ставит цели познать все сферы гос.-прав. деят-ти. ТГП – система общественных теоретических знаний об общих и специфич-х закономерностях возникн-я, развития и ф-ционирования ГиП, а также о закономерностях самой общетеоретич-й науки.

Понятие гос-ной власти.

Власть - одно из фундаментальных свойств чел-го общ-ва. Она необходима везде, где есть устойчивые объединения людей, является в них средством управления, обеспечения правопорядка. Особенности власти: 1.она представляет собой соц.явление, отношение не менее 2х субъектов-индивидов и группы лиц (орг-ций); 2.власть есть средство именно соц.управления, способствующее поддержанию определенной системы в нормальном, работоспособном состоянии ф-ционирования; 3.проявляется там, где необходимо выражение воли субъекта по отношению к управляющим лицам, орг-циям и реализуется тогда, когда имеет место подчинение управляемых волей властвующего субъекта; 4.власть действует с учетом определенных соц.норм, на основе к-рых властвующие субъекты принимают управленческие решения, обеспеченные возможностью реализации принудительных мер. Власть подразделяется на политическую (господство одного класса над другим на определенных этапах историч-го развития) и неполитическую (родительская власть, власть в религиозной общине и т.д.). Не всякая полит.власть явл. гос-ной. Гос.власть формализована, легализована, закреплена в правовой форме, реализуется специальным гос.аппаратом. Только гос.власть юридически уполномочена, от имени всего общ-ва, применять легализованное и в большинстве случаев легитимное принуждение, насилие. Различие гос. и полит. власти: а) Полем для деят-ти гос.власти явл. собственно гос-во и его органы, а также отношения, находящиеся в сфере правового регулирования правом. Полем деят-ти полит.власти выступает преимущ-но гражд.общ-во. б) Методы, используемые для достижения целей: Субъекты полит.власти не могут непосредственно использовать метод гос.-властного воздействия (принуждения), присущий исключительно субъектам гос.власти. в) По объему полномочий: только субъекты гос.власти имеют право на издание НПА, имеющих общеобязат-ный хар-р. Гос.власть - разновидность полит.власти. Существует мнение, что власть гос. и власть полит-я - это одно и тоже явление. Это не совсем так: содержание полит.власти в сравнении с гос. шире. Полит.власть осуществляется не только гос-вом, но и многими составляющими частями полит.системы - партиями, общественно-полит.движениями. Власть едина и неделима. Есть и др. признаки гос.власти: 1)ее сила базируется на гос-ве, она обладает прерогативой (на издание правовых норм), действует постоянно и непрерывно (Протасов); 2)она выступает как официальный представитель общ-ва данной страны, обладает верховенством в общ-ве, в высокой степени формализована, реализуется спец-ным гос.аппаратом (Чиркин); 3) она имеет полит.природу, проявляется в деят-ти гос.органов, ее субъект и объект обычно не совпадают (Корельский); 4) она поддерживается законом, легитимирована (Назаренко) 5)публично-политический характер, наличие системы налогов, деление населения по территориальному признаку (Малько).

Гос.власть - разновидность полит.власти, к-рая хар-ся высшей степенью организац-й оформленности, верхов-вом и единством субъекта - носителя властных полномочий, всеобщностью и общеобязат-тью решений, к-рым внутренне присуща правовая форма. В разных общ-вах и гос-вах хар-р гос.власти различен: в одних рук-во со стороны гос-ва означает прямое насилие, в др. – скрытое принуждение, в третьих – организаторскую деят-ть. Имеет место и сочетание разных средств проведения гос.воли. Если з-ны, издаваемые законодательной ветвью, не исполняются, принимаемые правительств-ми учреждениями постан-я и приказы в жизнь не претворяются, если вовремя и с должным эффектом не выносятся и не исполняются приговоры и решения судебных властей, то имеет место атрофия гос.власти, наблюдаются анархия (безвластие) или возвышение какой-то иной власти. Большое значение имеет легитимность гос.власти, т.е. формирование ее на основе з-на и с учетом общ. волеизъявления. Гос.власть возникает одновременно с гос-вом и является его неотъемлемым атрибутом. Гос.власть - это полит. руководство общ-вом осуществляемое при помощи органов гос-ва и др. гос.учреждений в интересах либо народа, либо классов, либо соц.групп. Признаки гос.власти: 1) это публичная власть - важнейшая разновидность соц. власти; 2) полит. власть, основная её разновидность (носит полит. хар-р). Часто приобретает классовый хар-р. Нередко гос.власть отождествляют с полит.властью. Это неверно, т.к. политической явл. не только гос.власть, но и власть др. полит орг-ций, например, власть полит.партий. Гос.власть - лишь основная, главная разновидность полит.власти; 3) власть действующая в пределах территории гос-ва; 4) суверенная власть (верховенство и незав-ть); 5) власть, к-рая осуществляется при помощи органов гос-ва и др. гос.средств; 6) легитимированная власть. Легитимность – имеет две стороны, с одной стороны она выражается в законности власти, с др. - означает поддержку этой власти населением; 7) власть коллективов, рук-во общ-м, к-рое осуществляется в чьих-либо интересах, всего населения либо классов. Особенности гос.власти: 1) верховенство гос.власти: её носитель занимает высшую ступень в иерархии носителей соц.власти (гос.аппарат); 2) единство гос.власти: а)лишь система органов гос.власти выступает официальным выразителем гос.суверенитета и обладает верховенством; б) необходимость осуществления единой гос.политики; 3) всеобщность: решение носителя гос.власти распространяется на всю территорию гос-ва и на всех субъектов находящихся на данной территории, и на сам гос.аппарат; 4) общеобязат-ть гос власти: принципиальная невозможность уклониться от принятых органами гос.власти решений.

Признаки гос-ва.

Для хар-ристики признаков нужно определить способ их обнаружения, потому любой признак является рез-том сравнения. Признаки зависят от объекта сравнения: 1.с первобытным общ-вом; 2.с др. гос-вом; 3.с иными орг-циями в общ-ве (полит-кие организации, полит-кие партии, полит-кие движения и т.д.). Признаки делят на: I.существенные (необходимые, внутренние) и несущественные (приходящие, скоротечные); II.по степени общности: общие (есть во всех случаях); специфические (свойственны только данному объекту). Нас интересуют только существенные признаки и специальные. Гос-во - суверенная, универсальная орг-ция полит.власти, призванная обеспечить нормальную жизнедеят-ть людей, имеющая свою территорию, аппарат принуждения, создающая право и взимающая налоги, необходимые для осуществления своих функций. В сравнении гос-ва с первобытным общ-вом: 1)Наличие особой публичной власти, не совпадающей с населением (гос.аппарата); 2)Территориальный принцип организации власти и населения (территория гос-ва подразделяется на части без учета принципа кровного родства у проживающего на данной территории населения), таким образом, происходит организация наиболее эффективного гос.управления; 3)Наличие налоговой системы. Налоги - материальные средства, к-рые в обяз-ном порядке взимающиеся с населения, для обеспечения ф-ционирования гос-ва. Налоги обеспечивают работу гос.аппарата, а также идут на материальное обеспечение ф-ций гос.аппарата. Налоги явл. только частью прибавочного продукта, изымаемого у населения; в первобытном общ-ве не было прибавочного продукта, весь продукт – цельный; 4)Наличие юридического права. Право - особая система норм и принципов, с помощью к-рых осуществляется управление социально-неоднородным дифференцируемым общ-вом с несовпадающими интересами на основе согласования конкурирующих интересов. В сравнении гос-ва с др. гос-вом: присуще все 4 вышеуказанных признака сравнения => 1)Наличие собственной территории (земли), на к-рой распространяется власть данной страны. 2)Наличие собственного населения, к-рое постоянно проживает на территории данного гос-ва и каждый представитель этого населения постоянно находится с гос-вом в устойчивой (политико-юр.) связи, называемой гражданством (подданством). 3)Наличие национального суверенитета (верховное (неотъемлемое) право населения данной страны в сам-ном выборе формы своего эконом-го, соц-го и полит. самоопределения незав-мо от воли населения др.стран). Незав-ть данного гос-ва во взаимоотношениях с др. гос-вами - единственный случай ликвидации незав-ти (покорение др.страной). В сравнении с иными организациями: 1)гос-во - некая территориальная орг-ция, также как, например, какая-либо партия, действующая на территории страны; 2)гос-во - налоги, организации - членские взносы; 3)гос-во - вооруженные силы, универсальная организация (особенно нелегальные) - создание похожих вооруженных отрядов людей, к-рые ведут боевые действия против гос.сил; 4)охватывает всех без исключения лиц (не только граждан или подданных, но и других находящихся на территории, а также созданные ими организации; 5)гос. суверенитет, к-рый проявляется как верховенство решений по отношению ко всем иным видам социальной власти внутри территории страны, т.е. решения обладают приоритетом ко всем иным решениям орг-ций. Верховенство гос.власти внутри страны является проявлением народного суверенитета. Народный суверенитет – верховенство воли народа, при решении любых вопросов гос. жизни. Вывод: 1подход узкий: субстрат – часть челов-кого общ-ва, к-рое занимается профессиональным управлением, является ошибочным, потому что наличие гос.аппарата это один из признаков гос-ва; 2 и 3 подходы тождественны, только тогда когда мы понимаем под общ-вом конкретный народ. Следовательно, эти подходы считаются правильными, но хар-ризуют гос-во только с одной стороны.

Сущность и ф-ции гос-ва.

Сущность (с точки зрения философии) – сов-ть всех необходимых внутренних сторон и связей объекта, взятых в их естественной взаимозав-ти. О сущности м. судить тогда, когда она не искажена внешними факторами. Сущность любого объекта – сов-ть всех сторон объекта (те стороны, без к-рых объект существовать не может, называются внутренними). Согласно диалектико-материалистическому подходу сущность гос-ва: 1)включает в себя все главные слуховые хар-ти; 2)сущность объекта заключает в себе противоречия, к-рые явл. источником развития объекта; 3)наиболее устойчивая хар-ка объекта по сравнению с др. кач-вами. По мере развития объекта его сущность изменяется. Сущность – 2стороны: 1.классовая составляющая – гос-во так или иначе выражает, защищает и обеспечивает интересы экономически господствующего класса; 2.общесоц-я составляющая – гос-во всегда занимается реализацией интересов присущих всем слоям, гос-во не м. нормально ф-ционировать без нормальной инфраструктуры. Нет единства мнений о сущности гос-ва. Понимание сущности гос-ва зависит от того, что понимается под субстратом гос-ва (1.чел-е общ-во; 2.гос.аппарат). При рассмотрении сущности гос-ва важно учитывать 1)то, что любое гос-во есть орг-ция полит.власти (формальная сторона); 2)то, чьим интересам служит данная орг-ция (содержательная сторона). Вопрос о сущности гос-ва - это вопрос о том, кому принадлежит гос.власть, кто её осуществляет и в чьих интересах. Среди различных подходов к сущности гос-ва наиболее распространенными можно считать: А)теологический (сущность есть выражение божественной воли, его содержание зависит от религиозных конфессий, хотя большинство представлений совпадают: власть от Бога дана правителю, она вечна, все решения беспрекословно выполняются, правомерно насилие). Б)классовый (сущность – аппарат для защиты тех классов, к-рым принадлежит власть. Ленин: гос-во – аппарат подавления господствующего класса над народом. Но этот подход не точен, т.к. нет противоречий к-рые лежат в основе любой сущности. Любое гос-во осуществляет интерес не только тех кто у власти, но и др.: охрана правопорядка; защита от нападений. Сущность усматривается в том, что оно всегда выражает интересы экономически и полит-ки господствующего класса). В)общесоциальный (противоположность классовому подходу: гос-во - выразитель общих интересов, всех соц. групп, любого отдельного индивида). Г)расовый (национальный) (гос-во - выразитель интересов той или иной нации (расы), к-рой позволяется в приоритетном порядке решать все ее вопросы). Д)диалектико-материалистический (гос-во – феномен, противоречивый и не м.б. сведен к одной из сторон своего содержания. В сущности, любое гос-во (в незав-ти от этапа развития, исторического периода) всегда представляет две противоположных конкурирующих м/у собой, но не отделимых друг от друга групп интересов. Доминируют интересы господствующих групп населения. С др. стороны в гос-ве всегда присутствуют интересы общесоц. (общие для всех групп населения). То есть результат взаимодействия групповых и общесоц. интересов в деятельности гос-ва - сущность Г. Этот подход является наиболее адекватным, по мнению многих ученых. Сущность гос-ва – универсальная форма орг-ции чел-го общ-ва, пришедшая на смену первобытности, состоит в том, что явл. единственно возможным и всеобъемлющим способом существования социально-дифференцированного общ-ва, к-рая с помощью особой публичной власти и юр.права обеспечивает соц.мир и порядок, его выживание и поступательное развитие на основе согласования общесоц. и групповых (классовых) интересов, что позволяет данному народу сохранять и развивать свою к-ру и национальную сам-ть. Соц.назначение гос-ва вытекает из его сущности. Какова сущность гос-ва, таков и характер его деят-ти, таковы цели, задачи и ф-ции, к-рые оно ставит перед собой.

Ф-ции гос-ва – это основные направления его деятельности в к-рых в концентрированной форме выражается его сущность и назначение гос-ва в общ-ве. Признаки: 1.ф-ции гос-ва – наиболее устойчивое направление его деят-ти в важнейших сферах гос.жизни; 2.ф-ции гос-ва связаны с возможностью применения при их реализации особых, в том числе и властно принудительных методов – насилие; 3.ф-ции гос-ва направлены на решение наиболее важных задач стоящих перед гос-венно организованным общ-вом. Кол-во и ф-ции гос.развития определяются этапом развития. Виды ф-ций: I.продолжительность действия: 1.постоянные (осуществляются на всех этапах развития – охрана правопорядка, оборона); 2.временные (осуществляются на отдельном этапе развития – ведение воин с целью захвата рабов). II.по территории действия: 1.внутренние (осуществляются в пределах определенной территории – охрана правопорядка); 2.внешние (к-рые гос-во организует на м/ународной арене – оборона от внешнего нападения, сотрудничество с др. гос-вами). III. по сферам общ. жизни: 1.эконом-я; 2.полит-я; 3.идеолог-я; 4.социальная. IV.по форме осуществления: 1.реализуемые в правовой форме строго в рамках права; 2.реализуемые во внеправовой форме при нарушении права. V.основной способ деят-ти гос.аппарата: 1.правотворческая (создание общеобязат-х правил поведения – юр.нормы); 2.исполнительно-распорядительная (заключается в оперативном управлении общ-венных отношений на основе норм права); 3.судебная (разрешение юр.споров, возникающими м/у участниками юр.отношений). VI.в зав-ти от преимущественно выраженных интересов: 1.общесоц. (выражают общие для всех слоев и групп интересы – охрана правопорядка); 2.групповые (классовые) (представлены интересы отдельных соц.групп – подавление классовых противников). VII. Сталин: 1.основные (выражение интересов господствующего класса и подавление остальных); 2.не основные (множество – урегулирование брачных отношений). Ф-ции гос-ва нельзя отождествлять с ф-циями органов гос.аппарата: *отдельные органы гос.аппарата меняются и их ф-ции тоже, но ф-ции гос-ва неизменны; *определенные ф-ции гос-ва организуют и др. Sты, а не только гос.аппарата.

Форма гос-ва: общая хар-ка.

Форма гос-ва - это способ организации и осуществления гос.власти, к-рый хар-ризуется взаимодействием трех элементов: форма правления, форма гос-венного устройства и полит-кий режим. Если категория «сущность гос-ва» отвечает на вопрос: в чем заключается главное, з-номерное, определяющее в гос-ве, то категория «форма гос-ва» - кто и как правит в общ-ве, как устроены и действуют в нем гос-венно-властные структуры, как объединено население на данной территории, каким образом оно связано через различные территориальные и полит-кие образования с гос-вом в целом, как осуществляется полит-кая власть, с помощью каких методов, приемов. Форма гос-ва – это его строение, на к-рое влияют как социально-экономические факторы, так и природные, климатические условия, национально-исторические и религиозные особенности, к-рный уровень развития общ-ва и т.п. Элементы формы гос-ва: 1) форма правления (хар-ризует порядок образования и организации высших органов гос-венной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением; в зав-ти от особенностей формы правления гос-ва подразделяются на монархические и республиканские); 2) форма гос-венного устройства (отражает территориальную структуру гос-ва, соотношение м/у гос-вом в целом и его составными территориальными единицами; по форме гос-венного устройства гос-ва делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные); 3) полит-кий (гос-венный) режим (внутренняя форма гос-ва, представляет собой систему методов, способов и средств осуществления гос.власти, а также состояние общ.отношений тостигнутая в рез-те их использования; в зав-ти от особенностей набора данных приемов гос-венного властвования различают *демократический: в деят-ти гос-ва приобладают общесоц-е интересы (собственно дем-й; неразвитый дем-й – либеральный) и *недемократический: приоладают классовые (групповые) интересы (тоталитарный, авторитарный) – наиболее важный элемент, т.к. именно через него наиболее ярко проявляется сущность гос-ва, его внутренняя форма.

В форме гос-ва выражается его строение, на к-рое влияют соц-эконом.факторы, природные, климатические условия, национально-исторические, религиозные особенности, к-рный уровень развития общ-ва и т.п. Существует 2 подхода к понятию формы гос-ва: 1) Элементный подход: Форма гос-ва - единство трёх её основных элементов: формы правления, формы гос.устройства, полит.режим + (нек-рые ученые предлагаю добавить полит.динамику). Этот подход весьма удобен, т.к. он отличается чёткостью, удобен для анализа и запоминания, но он не даёт синтезированного представления о форме гос-ва в целом. 2) Системный подход: Форма гос-ва - структура, к-рая включает не только организац-е элементы, но и связи между ними, а также элементы функциональные (методы деят-ти). Общепризнанная классификация форм гос-ва отсутствует. В отеч-й лит-ре предложена новая классификация форм гос-ва, опирающаяся на признаки собственно формы: 1)Монократическая (единовластная) форма гос-ва: главным для такой формы является принцип единовластия. Полнота гос.власти может находиться в руках одного человека (монарх), либо в руках определённой группы (партия, военно-революционный совет). Разделение властей, как и МС, фактически не существует. Права гр-н не признаются и всячески нарушаются, существует обязательная идеология или гос.религия. Давление на органы гос.власти со стороны различных «заинтересованных групп» отсутствует. А) теократическая (Саудовская Аравия); Б) экстремистская (фашистская); В) милитаристская (правление военного центра); Г) монократическая в условиях тоталитарного социализма. 2)Поликратическая (многовластная) форма гос-ва: все признаки монократической формы, только с обратным знаком, т.е. главным явл. принцип многовластия, принцип разделения властей и МС не только существуют, но и реально действуют. А) традиционная (США, Англия); Б) постсоциалистическая (большинство стран бывшего соцлагеря). 3)Сегментарная (смешанная) форма гос-ва (Египет, Иордания, Марокко): промежуточная форма между поликратической и монократической. Решающая роль принадлежит исполнительной власти, МС носит слаборазвитый хар-р, права гр-н не полностью отражены в законодательстве, давление на органы гос.власти носит частичный хар-р.

Признаки права.

Система признаков права зависит от того, с чем мы сравниваем объект, а также от того, что понимается под субстратом права. Признаки права выявляют в сравнении с моралью, религией, политикой. Право – регулятор челов-кой деят-ти, оно позволяет хорошо работать всем сторонам жизни. Признаки права: I.Нормативность: юр.нормы и принципы распространяются на неперсонифицированный круг участников правоотношений (их адресаты поименно не указаны) и расчитаны на многократную реализацию и действуют до тех пор, пока они официально не отменены. II.Общеобяз-ность: нормы и принципы распространяются на всех участников отношений, незав-мо от религии, возраста и их отношения к праву; юр.нормы и принципы права подлежат обяз-ному выполнению, если м/у ними и др. соц. регуляторами возникает конкуренция приоритет отдается правовым предписаниям. III.Формальная определенность (как правило): 1.зафиксированы в письменных док-тах (наименование, реквизиты), в юр.нормах (з-ны, указы, д-ры и т.д., кроме правового обычая), к-рые установлены гос-вом; 2.содержание права точно, четко очерчено, конкретизированно, права и обяз-ти участников имеют строго фиксированные границы челов-кого поведения (исключение: юр.принципы). IV.Гос. гарантированность: 1.к нарушителям юр.норм и принципов м.б. применены нормы гос. принуждения; 2.органы гос-ва создают условия для нормальной реализации норм и принципов (гос-во создает эконом-е, организац-е, идеолог-е и др. условия необходимые для реализации юр.требований). Существенные признаки: нормативность. Специфические: общеобязат-ть, формально-определенность и гос.гарантиров-ть. Право – то, что устанавливается гос.властью. Гос-во гарантирует не только юр., но все остальные нормы, к-рые не нарушают з-н. Все признаки рассматриваются в системе, в единстве. Право - система общеобязат-ных, формально определенных юр.норм, выражающих общ-венную, классовую волю (конкретные интересы общ-ва, классов и т.п.), устанавливаемых и обеспечиваемых гос-вом и направленных на урегулирование общ-венных отношений. Признаки права: 1) волевой хар-р; 2) общеобяз-ность; 3) нормативность; 4) связь с гос-вом; 5) формальная определенность; 6) системность.

Признаки права определяют сущность, содержание, форму права, его соц. назначение, реальные гарантии его регулятивного воздействия на общ. отношения. Право – сов-ть правовых норм, издаваемых, санкционируемых гос-вом, принимаемых путем референдума: являются ли правовые нормы лишь средством в руках гос-ва, полностью от него зависящим, или выступают по отношению к гос-ву как сам-ное образование, оказывающее на него обратное влияние? Шершеневич: гос-во как источник права не м.б. само им обусловлено. Оно всегда «над правом». Др. правоведы: гос-во хоть издает НПА, но не явл. источником права, не создает его, а само вытекает из права - право первично, а гос-во - вторично. И.Сабо: ГиП настолько взаимосвязаны между собой, что говорить о первичности одного из них и вторичности др. недопустимо. Гос-во не может существовать без создаваемого им права, а право - без гос.обеспечения.

Функции права.

Ф-ции права – основные направления воздействия права на челов-кое поведение или на общ-венные отношения. В зав-ти от того представлена специальным правом или нет: I.Общесоц. (хар-ризуют право как регулятор в отдельных сферах челов-кой деят-ти): 1.экономическая; 2.полит-кая; 3.социальная; 4.идеологическая (духовная). II.Специфические юр.ф-ции (хар-ризуют регулятивные особенности права - специфику правового регулирования): 1.регулятивная: имеет первичное значение, носит творческий хар-р; право с помощью этой ф-ции призвано содействовать развитию наиболее ценных для общ-ва и гос-ва соц.связей. Подобную ф-цию обеспечивают правовые стимулы - поощрения, льготы, дозволения, рекомендации. (а.регулятивно-статическая (право с помощью норм и принципов закрепляет сложившуюся систему правовых отношений), б.регулятивно-динамическая (юр.нормы и принципы стимулируют условия для развития правовых отношений)); 2.охранительная (с помощью юр.норм и принципов защищает сложившийся правопорядок, вытесняются варианты челов-кого поведения, к-рые препятствуют нормальному развитию (правоотношений) челов-кого общ-ва. Хар-ет право как особый способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой санкций, установлением запретов и реализацией юр. ответственности; служит информатором для субъектов общ.отношений о том, какие соц.ценности взяты под охрану посредством правовых предписаний; показатель полит-го и к-рного уровня развития общ-ва, его гуманных начал, содержащихся в праве). Вопрос о ф-циях права достаточно дискуссионен! основная задача права – его регулирование => регулятивно-охранительная ф-ция. Нек-рые ученые предлагают изменить терминологию для обозначения специально-юр. ф-ций права => термин «регулятивная» применять и для охранительной ф-ции, т.к. и в этой области осуществляется регуляция общ.отношений. С помощью понятия ф-ции права можно познать предназначение права в общ-ве, его динамику, действие, определить пределы правового регулирования. В соответствии с элементами из к-рых состоит система права, можно выделить 5 групп ф-ций: общеправовые(свойственны всем отраслям права), межотраслевые, отраслевые, правовых институтов, нормы права. По критерию сущностного кач-ва правового воздействия можно выделить: основные (регулятивная, охранительная), неосновные (ограничительная, компенсационная, восстановительная). Оценочная - позволяет выступать праву в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо поступков.

Частное и публичное право.

Суть указанного разделения состоит в том, что в любой системе права есть нормы, призванные обеспечивать общезначимые ( публичные ) интересы, т.е. интересы общ-ва, гос-ва (конституционное, уголовное, уголовно-процессуальное, админ-е, фин-е, военное право), и нормы, защищающие интересы частных лиц (гражданское, трудовое, семейное, торговое, предприним-е, кооперативное право). Публичное право связано с публичной властью, носителем которой является гос-во; отношение «власть-подчинение». Частное право «обслуживает» в основном потребности частных лиц (ФЛ, ЮЛ), не обладающих властными полномочиями и выступающих в кач-ве свободных и равноправных собственников. В основе этой градации лежат 2 сам-ные сферы соц. отношений - предметы правового регулирования. Частное право связано в первую очередь с возникновением и развитием института частной собственности и теми отношениями, которые зарождаются на его основе. Частное право – сов-ть правовых норм, охраняющих и регулирующих отношения частных собственников в процессе производства и обмена, их интересы как свободных субъектов рынка. Публичное право - право, к-рое имеет целью обеспечение интересов гос-ва и общ-ва, и состоит из норм, регулирующих отношения, одним из участников к-рых является гос-во. Публичное право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок деят-ти органов гос.власти и управления, формирования и работы парламентов, др. представит-х и правительственных учреждений, осуществления правосудия, борьбы с посягательствами на существующий строй. Разумеется, указанные функции в конечном счете тоже отвечают интересам всех. Поэтому частное право не может существовать без публичного, ибо последнее призвано охранять и защищать первое. Частное право опирается на публичное, без которого оно могло быть обесценено. В общей правовой системе они тесно взаимосвязаны разграничение до некоторой степени условно.

Понятие правоотношения.

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒