Отличие референдума от плебисцита и выборов.

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 25Следующая ⇒

Нередко в теории референдум отождествляется с всеобщими выборами и плебисцитом. Во многих монографиях и словарях, напротив, подчеркивается различие между ними.

При этом референдум рассматривается как обращение к избирательному корпусу с целью принятия окончательного решения по конституционным, законодательным или иным внутриполитическим и внешнеполитическим вопросам. А плебисцит – как опрос населения с целью установления судьбы определенной территории, как метод решения территориальных споров в международной практике, когда населению предоставляется возможность путем прямого голосования определять, к какому государству или государствам должна принадлежать территория, на которой оно проживает.

Что же касается различий между референдумом и всеобщими выборами, то они сводятся к следующему:

1. в ходе выборов избираются выборщики или кандидаты, в ходе референдума избиратель отвечает «да» или «нет» на поставленный вопрос.

выборы связаны с представительной демократией, референдум-институт прямой и непосредственной демократии

Билет 9

Вопрос № 1 ПРАВООТНОШЕНИЯ

Если правовая норма есть статика правоотношения, то правоотношение - динамика. Правоотношение позволяет уяснить, как правовая норма влияет на поведение людей.

Правоотношение - это общественное отношение, урегулированное правовыми нормами. Правовая норма и правоотношение соотносятся между собой как причина и следствие. Правоотношение есть результат воплощения правовых норм. Правоотношение – это специфическая форма социального взаимодействия субъектов права с целью реализации интересов и достижения результата, предусмотренного законом или не противоречащего закону, а также иным источникам права.

Признаки правоотношения:

1) пр. отношение – это один из видов общественных отношений;

2) сторонами правоотношения могут быть только лица, обладающие качествами субъекта права;

3) содержание правоотношение составляют субъективные права и юридические обязанности;

4) правоотношение - это общественное отношение, урегулированное правовыми нормами; правоотношение основано на правовых нормах (содержащиеся в правовых нормах правило поведения индивидуализируется и применяется в конкретной жизненной ситуации);

5) правоотношение представляет собой связь между субъектами, которая реализуется с помощью субъективных прав и юридических обязанностей;

6) правоотношение - это волевое отношение, которое возникает на основе волеизъявления сторон или одной стороны.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что правоотношение - это общественное отношение, спроецированное на правовую плоскость, опосредованное правовыми нормами.

Правоотношение возникают на основе предпосылок, коими выступают:

а) материальные (общие) предпосылки;

б) юридические (специальные) предпосылки.

Материальные предпосылки - это материальная или духовная заинтересованность субъектов, побуждающая их вступить в определенный вид правоотношения. Так, интерес продавца в договоре купли-продажи заключается в получение определенной денежной суммы - платы за товар, а интерес покупателя - в приобретении права собственности на вещь.

Юридические предпосылки включают в себя три структурных элемента:

правовую норму;

правосубъектность лица, вступающего в правоотношение;

юридические факты, приводящие нормы права в действие.

Правоотношения многообразны и могут быть квалифицированы по различным основаниям.

Наиболее важным является деление правоотношений по критерию их целевого назначения на регулятивные и охранительные, соответственно двум функциям права - регулятивной и охранительной. Регулятивные правоотношения характерны для гражданского права, а охранительные - для уголовного и административного права.

Другим важным критерием квалификации правоотношений является классификация по субъектам на абсолютные и относительные. Абсолютные правоотношения характеризуются неопределенным субъектным составом. В них точно определена, поименована только одна сторона правоотношения, которой противопоставлен неопределенный круг лиц, обязанных не препятствовать данному субъекту в реализации его субъективных прав. Такое правоотношение имеет место, например, между собственником вещи и неопределенным кругом лиц. Относительные правоотношения характеризуются конкретным субъектным составом. В них точно поименованы, определены все стороны правоотношения. Например, в правоотношении, возникающем из договора купли-продажи, участвуют два субъекта - продавец и покупатель. И хотя на каждой из указанных сторон может быть несколько лиц, их всегда можно точно назвать, поименовать.

По характеру обязанностей, которые возложены на обязанную сторону, правоотношения делятся на активные и пассивные. В активных правоотношениях обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного субъекта. В пассивных правоотношениях обязанность, напротив, сводится к воздержанию от совершения нежелательных для контрагента действий.

Кроме того, правоотношения различаются на простые и сложные. В простых правоотношениях присутствует две стороны правоотношения, а в сложных - несколько сторон правоотношения.

По отраслевому признаку правоотношения делятся на гражданские, уголовные, конституционные, семейные и т.д.

СТРУКТУРА ПРАВООТНОШЕНИЯ

Правоотношение являются по своей природе сложными структурными образованиями, включающими такие структурные элементы, как:

субъект правоотношения;

содержание правоотношения;

объект правоотношения.

Субъект правоотношения - это лицо, реализующее свое правосубъектность. Субъекты правоотношения различаются на коллективные и индивидуальные.

Субъектами правоотношений могут быть граждане (т.е. физические лица); лица без гражданства (апатриды, или аполиды); лица с двойным гражданством (бипатриды, или биполиды); иностранцы; юридические лица (коллективные субъекты).

Особыми юридическими лицами являются государство, а также различные государственные образования: субъекты РФ, муниципальные образования.

Для того, чтобы выступать в качестве субъекта правоотношения, физическое и юридическое лица должны обладать правоспособностью и дееспособностью.

Что касается лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством и иностранцев, то они могут быть участниками не всех правоотношений. В частности, иностранцы и лица без гражданства не могут быть избраны в органы государственной власти, не могут принимать участие в выборах в государственные органы, не могут иметь в собственности землю.

Субъективные права и юридические обязанности составляют содержание правоотношения и являются третьим структурным элементом правоотношения.

Субъективное право - это мера возможного поведения субъекта. Оно представляет собой воплощение объективного права в жизнь.

Существует две разновидности субъективных прав:

Субъективные права, содержание которых составляет право требования к обязанному лицу. Здесь центр тяжести правового регулирования лежит в юридической обязанности второго субъекта правоотношения - обязанной стороны. Примером такого вида субъективного права является право требования возращения долга.

Субъективные права, содержание которых составляет право на свой собственные активные действия. Здесь центр тяжести правового регулирования лежит в сфере совершения определенных активных действий лицом, обладающим данным субъективным правом. Примером такого вида субъективных прав является право собственника вещи определять ее юридическую судьбу, право гражданина РФ, достигшего 18-летнего возраста избирать (активное избирательное право).

Субъективные права зачастую обладают параметрами системности и включают в себя несколько структурных элементов, которые называются правомочиями. Например, субъективное право собственности включает в себя следующие три правомочия:

правомочие владения;

правомочие пользования;

правомочие распоряжения.

Юридическая обязанность - это мера должного поведения субъекта.

Юридическая обязанность проявляется в трех формах:

в воздержании субъекта от совершения определенных действий;

в совершении обязанной стороной определенных действий;

в необходимости претерпевания субъектом определенных нежелательных последствий имущественного и личного неимущественного характера.

В простых правоотношениях субъективному праву одного лица корреспондирует юридическая обязанность другого лица. Здесь имеет место четкое распределение субъективных прав и юридических обязанностей. Такие правоотношения складываются, например, из договора дарения, поскольку на стороне дарителя только обязанность - передать вещь одаряемому, а на стороне одаряемого право - требовать передачи ему даримой вещи.

Однако чаще всего правоотношения носят сложный характер, в них имеет место корреляция взаимных прав и обязанностей, когда субъективным правам и юридическим обязанностям одного лица корреспондируют субъективные права и юридические обязанности другого лица.

Объект правоотношения - это третий структурный элемент правоотношения. Он представляет собой то материальное или духовное благо, по поводу которого складывается правоотношение. Например, в договоре купли-продажи земельного участка таким материальным благом для продавца выступает денежная сумма - стоимость товара, а для покупателя - право собственности на приобретаемый земельный участок.

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 678 9 10 11 Следующая ⇒