Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Демократия представляет собой сложное и многогранное явление, материализующееся в самых различных сферах жизни и имеющее бесчисленные способы своего проявления.
Она отнюдь не сводится лишь к политической сфере жизни общества или государства, а распространяется также и на другие сферы – экономическую, социальную, культурную, научную, идеологическую. В зависимости от того, в каких сферах жизни общества и деятельности государства проявляется демократия, обычно говорят и о соответствующих видах демократии. Демократия не может быть сведена только какой-либо одной из сфер жизни общества, точно также как она не может рассматриваться исключительно лишь в каком-либо одном из своих проявлений. Она не может проявляться, например, только в качестве политического и государственного режима или в качестве формы организации государства и отдельного государственного или общественно-политического института. Она выступает в самых различных качествах и проявлениях. В частности: - по отношению к субъекту государственной или общественной власти – народу демократия выступает как максимальное проявление его воли, устремлений и интересов, их характеристика; - применительно к непосредственным носителям это власти – государственным, партийным и общественным органам и организациям демократия выступает как их соответствующая форма или принцип организации; - по отношению к процессу осуществления государственной и общественной власти демократия проявляется как совокупность соответствующих методов и способов властвования, т.е. как соответствующий режим; - по отношению к объекту проявления власти – отдельным гражданам, юридическим лицам, социальным слоям, группам, классам демократия выступает в виде их соответствующего статуса, режима их жизнедеятельности, широкого круга конституционно закрепленных прав и свобод.
Иные пути и способы проявления демократии: - политический и идеологический плюрализм; - многопартийность; - признание принципа разделения властей; - решение вопросов большинством голосов; - выборность; - сменяемость и подотчетность государственных органов народу. 3. О демократии как явлении в каждой отдельно взятой стране можно говорить не как о случайном наборе демократических проявлений, институтов и учреждений, а как о некой их системе. Составными частями или структурными элементами такой системы являются: 1) первичные элементы, выступающие как подсистемы демократии: например, отдельные разновидности демократии: внутрипартийная, государственная, профсоюзная и т.д. 2) вторичные элементы общей системы демократии, которые образуют частные системы (подсистемы) демократии. В качестве такого рода элементов на уровне рассмотрения форм внутренней организации и внешнего проявления демократии можно назвать различные демократические институты и учреждения; на уровне содержания демократии – соответственно ее различные принципы (выборность, подотчетность, гласность, сменяемость, коллективность руководства и др.), традиции демократии, различные социальные нормы, конституционные демократические институты и учреждения и содержащие в себе демократические права и свободы граждан. 3) можно выделить в качестве самостоятельных элементов также и взаимодействия субъектов демократии, фактические отношения, возникающие между ними в процессе реализации прав и свобод, при проведении в жизнь принципов демократии. Нет и не может быть общих для всех идеалов демократии. В реальной действительности у слоев общества, имеющих различные, а тем более несовместимые друг с другом ценности и интересы существуют свои представления о «подлинной демократии». «Чистая», «подлинная» демократия, народовластие всех слоев населения в интересах всех это скорее некий идеал, теоретическая конструкция, образец для подражания в развитии общества и государства.
Гарантии демократии. Гарантии – объективные условия и средства, обеспечивающие не только провозглашение и юридическое закрепление демократических принципов, идей, прав и свобод граждан, но и их всестороннюю охрану и проведение в жизнь. Вопрос о гарантиях демократии– это, по существу, вопрос о факторах, обусловливающих ее реальный характер. Последние можно разделить на два вида: 1. объективные факторы (обусловленные реально существующими жизненными условиями); 2. субъективные факторы (зависящие от воли, желания и иных субъективных устремлений граждан или должностных лиц). Объективные гарантии. К ним относятся материальные, социальные, юридические, политические, идеологические и др. Материальные гарантии - экономические условия жизни общества; Юридические гарантии – совокупность юридических средств и условий, обеспечивающих реализацию формально декларируемых демократических принципов, идей, прав, и свобод граждан. Субъективные гарантии. От того кто стоит у власти, какую политику он формирует, как формирует, и, главное, как ее реализует – во многом зависит представление о характере самого государства, его демократической или недемократической природе, о гарантированности провозглашенных при это прав и свобод. Таким образом, суть субъективных факторов заключается прежде всего в том, чтобы возложить на государственных и общественных деятелей правовые и моральные обязанности, своими повседневными действиями проводить в жизнь, сохранять и охранять существующие или нарождающиеся в стране демократические принципы, идеи, традиции. Основные формы (виды) демократии. Формы (виды) демократии – исторически сложившиеся способы или средства выявления и выражения воли и интересов различных слоев общества вовне. В зависимости от того каким путем – прямым или косвенным – выражаются воля и интересы общества и народа, различают две разновидности форм демократии: 1. Формы представительной демократии (выборные органы государственной власти, выборные партийные и общественные органы), с помощью которых народ осуществляет власть через своих представителей; 2. Формы непосредственной демократии (референдум, плебисцит, собрания, сельские сходы и пр.), с помощью которых основные вопросы государственной и общественной жизни решаются народом непосредственно. Одной из важнейших форм представительной демократии в России может служить Федеральное собрание (представительный и законодательный орган РФ). на уровне субъектов представительными органами являются Законодательные собрания и парламенты (в респуб Важнейшей формой непосредственной демократии является референдум. Референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа. Референдум – всенародное голосование, проводимое с целью выявления мнения избирателей или принятия решения по конституционным, законодательным или же иным внутриполитическим и внешнеполитическим вопросам (определение, сложившееся в юридической науке). Референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме (ст.2 ФЗ 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ). Виды референдумов. Существуют несколько видов референдумов. Они классифицируются по разным признакам. 1. В зависимости от предмета и содержания: 1) конституционные; 2) законодательные; 3) консультативные. 2. По способу проведения: 1) обязательные (императивные) – без них не могут быть решены вопросы, предусмотренные в Конституции или в специальном законе; 2) факультативные – проводятся лишь по усмотрению законодательного или любого иного компетентного органа. 3. По сфере применения: 1) общенациональные – проводимые в масштабе всей страны; 2) местные – осуществляемые в пределах одного или нескольких регионов или же отдельных административно-территориальных единиц. Виды референдумов в РФ: Нормативные акты: - ФЗ 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; - ФКЗ от 10 октября 1995 г. N 2-ФКЗ " О референдуме Российской Федерации". Виды референдумов: 1) референдум РФ; 2) референдум субъекта РФ; 3) референдум местный (местный референдум).
Референдум Российской Федерации - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом " О референдуме Российской Федерации", Федеральным законом №67-ФЗ среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Российской Федерации, а также граждан Российской Федерации, проживающих или находящихся за пределами территории Российской Федерации (ст.2 ФЗ 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ); Референдум Российской Федерации - всенародное голосование граждан Российской Федерации по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Референдум Российской Федерации наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа (ст.1 ФКЗ от 10 октября 1995 г. N 2-ФКЗ " О референдуме Российской Федерации" ). Референдум субъекта Российской Федерации - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом №67-ФЗ, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительствакоторых расположено на территории субъекта Российской Федерации; Референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом №67-ФЗ, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 938; Нарушение авторского права страницы