Политическая система современного общества.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 10Следующая ⇒

Политическая система общества - это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов, в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

Политическая система имеет ряд характерных черт:

1) в ее рамках и с ее помощью осуществляется политическая власть;

2) зависит от характера общественной среды, социально-экономической структуры общества;

3)обладает относительной самостоятельностью.

компоненты политической системы:

1) политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные организации и т.п.;

2) политическое сознание;

3) социально-политические и правовые нормы;

4) политические отношения, складывающиеся между элементами системы;

В зависимости от природы виды политических систем: демократические, командно-административные, теократические и т.п.

Сущность политической системы общества наиболее ярко проявляется в ее функциях. Выделяют следующие функции политической системы:

обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества;

управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения;

мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач;

выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений;

удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей и др.

Билет 10.

Законотворческий процесс в РФ.

Законотворческий процесс - главная составная часть правотворческого процесса, его сердцевина. принятие законов прежде всего характеризует данный процесс в целом. Кроме законов продукцией правотворчества выступают подзаконные нормативные акты, правовые обычаи, нормативные договоры, юридические прецеденты.

Законотворчество включает в себя следующие стадии:

1) законодательная инициатива;

2) обсуждение законопроекта;

3) принятие закона, что достигается с помощью двух механизмов голосования (простым большинством и квалифицированным):

а) принятие закона Государственной Думой;

б) одобрение закона Советом Федерации;

в) подписание закона Президентом РФ;

4) опубликование закона

СТАДИИ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА В РФ.

-Законодательная инициатива

-Обсуждение законопроекта

-Принятие законопроекта – принятие законно Гос.Думой, одобрение закона Советом Федерации, подписание закона Президентом РФ.

Гос-во в политической системе об-ва.

Понятия " государство" и " политическая система общества" соотносятся, как часть и целое. Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни. Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность.

Государство занимает, ведущее положение в политической системе общества, так как:

1) выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;

2) является единственным носителем суверенитета;

3) обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом; имеет силовые структуры;

4) обладает монополией на правотворчество;

5) владеет госсобственностью, бюджет, валюта и т.д.;

6) определяет главные направления развития общества.

Государство выступает не только самостоятельным субъектом политики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов политических отношений, обладая в этой сфере весьма широкими полномочиями:

может устанавливать в законодательстве правовой режим организации и функционирования всех иных субъектов политики - политических партий, движений и т.п.;

регистрирует их соответствующими органами и привлекает к участию в общественных и государственных делах;

может осуществлять надзор за законностью деятельности всех иных субъектов политики и применять меры принуждения за соответствующие правонарушения.

Билет 11.

Сущность и функции права.

Сущность права - с формальной точки зрения, любое право есть регулятор и стимулятор общественных отношений. Право есть совокупность исходящих от государства общеобязательных, формально определенных норм, выражающих идеи свободы, справедливости, гуманизма, прав человека и призванных регулировать поведение людей их коллективов в целях стабильного функционирования и развития общества.

Функции права - это основные пути правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений. методы воздействия права на общественные отношения.

Функции права рассматривают в двух плоскостях, освещаются ли они в специально-юридических (узких) или в общесоциальных (более широких) рамках.

Если следовать широкому значению функций права, то среди них можно выделить, например, такие:

экономическая;

политическая;

воспитательная;

коммуникативная.

На специально-юридическом уровне право выполняет регулятивную и охранительную функции.

Регулятивная функция имеет первичное значение, носит творческий характер.

Охранительная функция реализуется с помощью правовых ограничений и имеет вторичный характер. Она производна от регулятивной функции и призвана ее обеспечивать.

Понятие формы гос-ва.

Форма государства - это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

В форме государства выражается его строение, на которое влияют как социально-экономические факторы, так и природные, климатические условия, национально-исторические и религиозные особенности, культурный уровень развития общества и т.п. Например, в Англии в результате своеобразного компромисса между буржуазией и феодалами возникла ограниченная (конституционная) монархия, в России в силу многонационального состава населения и огромных территорий больше предпосылок для федеративного устройства государства.

Билет 12.

23.Понятие и структура правоотношений.

Право - особый, официальный, государственный регулятор общественных отношений. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придает им правовую форму, в результате чего отношения становятся правовыми, облекаются в юридическую оболочку.

Правовые отношения - общественные отношения, урегулированные правом., а лишь видоизменяются, обретая новое, дополнительное свойство. Иначе говоря, правоотношение не отделяется от опосредуемого им реального отношения, не находится где-то рядом или над ним, а существует вместе с ним. Право - лишь регулятор и стабилизатор общественных отношений. Право само по себе ничего не создает, а только санкционирует общественные отношения. Законодательство всего лишь протоколирует, выражает потребности.

Но есть и такие правоотношения, которые возникают только как правовые и в другом качестве существовать не могут. Например, конституционные, административные, процессуальные, уголовные и другие. Именно подобные правоотношения по форме и содержанию, т.е. в " чистом виде", представляют собой действительно самостоятельный вид и тип общественных отношений. Лишь в этом смысле можно сказать, что право создает, " творит" общественные отношения, порождая новые связи.

Правоотношения - следствие действия права как социального и государственного института.

В любом правовом отношении выделяются фактическое, юридическое и волевое содержания. Под юридическим содержанием понимаются субъективные права и обязанности участников правоотношения. Волевое - составляют воля государства и воля самих субъектов.

В состав правоотношения входят следующие элементы: 1) субъект; 2) объект; 3) субъективное право; 4) юридическая обязанность.

24.Форма гос.правления.

Форма государственного правления - это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.

Форма гос правления:

-монархия – абсолютная, конституционная

-республика – парламентская, президентская, смешанная.

К верховной государственной власти относят главу государства (монарх или президент), законодательный орган, правительство.

Монархия - это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства.

Признаки монархии:

1) власть передается по наследству;

2) осуществляется бессрочно;

3) не зависит от волеизъявления населения.

абсолютные монархии - Саудовская Аравия, Бруней; ограниченные - Великобритания, Япония, Испания, Швеция, Норвегия и др.

Республика - это форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.

Признаки республики:

1) выборность власти;

2) ограниченность срока полномочий власти;

3) зависимость от избирателей.

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. Президентских республики (США, Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Боливия, Сирия и др; в парламентских (Германия, Италия, Индия, Турция, Израиль и др.); в смешанных (Франция, Финляндия, Польша, Болгария, Австрия и др.).

Билет 13.

25.Действие НПА во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Нормативные акты имеют временные, пространственные и субъектные пределы своего функционирования.

Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Согласно ст. 6 ФЗ " О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ, актов палат ФС", " ФКЗ, ФЗ, акты палат ФС вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу".

закон он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу.

Придание закону обратной силы возможно в двух случаях:

1) если в самом законе об этом сказано;

2) если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность.

Нормативные акты утрачивают свою силу на следующих основаниях:

по истечении срока действия акта, на который он был принят;

в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий;

на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта.

Действие нормативного акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего. Действие нормативных актов в пространстве зависит от:

уровня государственного органа, принявшего данный акт;

юридической силы акта.

Нормативные акты распространяют свое действие:

на территорию своей страны;

на территорию субъекта Федерации;

на территорию, указанную в самом нормативном акте;

на локальную территорию (предприятия, учреждения, организации).

На территории России нормативные акты действуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Существуют специальные нормативные акты, распространяющиеся только на отдельные категории граждан или должностных лиц.

Здесь важно иметь в виду и принцип гражданства, согласно которому граждане России обязаны соблюдать российские законы. Если гражданин России совершил преступление на территории другого государства, он несет уголовную ответственность по законам России, даже если это деяние не является преступлением в той стране, где он его совершил.

Формы гос устройства.

Форма государственного устройства - элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления, обусловливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей:

-Унитарное гос-во - централизованное и децентрализованное

-Федерация – территориальная и национально-территориальная

-Конфедерация

-Содружество

В зависимости от этого критерия различают следующие формы.

Унитарное государство - простое, единое государство, части которого являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета;

В унитарном государстве все внешние межгосударственные отношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене. Монопольным правом налогообложения обладает государство, а не территория.

Федерация - сложное союзное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают в той или иной мере государственным суверенитетом и другими признаками государственности; в нем наряду с высшими федеральными органами и федеральным законодательством существуют высшие органы и законодательство субъектов федерации; федерации могут быть построены по территориальному (США) либо по национально-территориальному принципу (Россия).

Конфедерация - временный союз государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей. Конфедерация не обладает суверенитетом, ибо отсутствует общий для объединившихся субъектов центральный государственный аппарат и отсутствует единая система законодательства. В рамках конфедерации могут создаваться союзные органы, но лишь по тем проблемам, ради решения которых они объединились, и лишь координирующего свойства.

Кроме названных форм государственного устройства в истории имели место и некоторые другие специфические формы - империи, протектораты и пр.

Билет 14.

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 10 Следующая ⇒