Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Понятие и виды источников (форм) права.
Формы права - это способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения. В литературе существуют две основные точки зрения на проблему соотношения понятий " источник права" и " форма права": а) согласно первой - названные понятия тождественны; б) согласно второй - понятие " источник права" более широкое, чем понятие " форма права". Последняя точка зрения является господствующей на сегодняшний день. применительно к юридическим явлениям следует понимать под источником права три фактора: 1) источник в материальном смысле (формы собственности, интересы и потребности людей и т.п.); 2) источник в идеологическом смысле (правосознание и т.д.); 3) источник в формально-юридическом смысле - это и есть форма права. Выделяют четыре основные формы права: -нормативный акт -правовой обычай -юридический прецедент -нормативный договор нормативный акт - это правовой акт, содержащий НП и направленный на урегулирование определенных общественных отношений (конституция, законы, подзаконные акты и т.п); правовой обычай - это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения; юридический прецедент - это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила НП и которым руководствуются при разрешении схожих дел; нормативный договор - соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая НП (например, Федеративный договор РФ 1992 г.). Механизм гос.власти. Институты государственной власти формируются на основе разделения властей. Механизм государства есть та реальная организационная и материальная сила, располагая которой государство проводит ту или иную политику. Характерные черты механизма государства: а) он представляет собой систему, т.е. упорядоченную совокупность государственных органов, взаимосвязанных между собой; б) его целостность обеспечивается едиными целями и задачами; в) его основным элементом выступают государственные органы, обладающие властными полномочиями; г) он является той организационной и материальной силой, с помощью которой государство осуществляет свою власть, достигает конкретных результатов. Под структурой механизма государства понимают его внутреннее строение, порядок расположения его звеньев, их соподчиненность, соотношение. Структура механизма государства: -государственные органы - Администрация государственных предприятий, учреждений и организаций -государственные служащие - Организационные, финансовые и иные средства 1) государственные органы, которые находятся в тесной взаимосвязи. Особенностью этих органов является то, что они обладают государственно-властными полномочиями; 2) государственные организации - это такие подразделения механизма государства, которые призваны осуществлять охранительную деятельность данного государства (вооруженные силы, службы безопасности, и т.п.); 3) государственные учреждения - подразделения механизма государства, которые властными полномочиями не обладают, а осуществляют практическую деятельность по выполнению функций государства в социальной, культурной, воспитательно-образовательной сферах (поликлиники, вузы, школы, и т.д.); 4) государственные предприятия - подразделения механизма государства, которые не обладают властными полномочиями (за исключением их администраций), а осуществляют хозяйственно-экономическую деятельность, производят продукцию либо обеспечивают производство и оказывают многочисленные услуги для удовлетворения потребностей общества, извлечения прибыли; 5) Гос служащие различаются по своему правовому положению в механизме государства, В зависимости от полномочий: а) лица связанные с непосредственным исполнением полномочий государственного органа (президент, глава правительства, депутаты, министры и др.); б) лица для непосредственного обеспечения полномочий вышеназванных служащих (помощники, консультанты и др.); в) лица, учреждаемые гос органами для исполнения и обеспечения полномочий этих органов (специалисты, руководители структурных подразделений аппарата и др.); г) лица, не обладающие распорядительными полномочиями (служащие, которые получают заработную плату за счет государственного бюджета); 6) организационные и финансовые средства, а также принудительную силу, необходимые для обеспечения деятельности государственного аппарата.
Билет 17. Виды законов в РФ. Закон - это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Виды законов: 1) Конституция (закон законов) - основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства; 2) фкз - принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией РФ; 3) фз - это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества; 4) законы субъектов Федерации - издаются их представительными органами и действие их распространяется только на соответствующую. Виды подзаконных актов: 1) указы Президента РФ - высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты; 2) постановления Правительства РФ - акты исполнительного органа государства; 3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов; 4) решения и постановления местных органов гос власти; 5) решения, распоряжения, постановления местных органов гос управления; 6) нормативные акты муниципальных органов; 7) локальные нормативные акты - это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации. Современная концепция правового гос-ва Правовое гос-во - тип гос-а последовательно воплощающего принципы конституционализма, ограниченного в своих действиях НП и развитым социальным контролем. Принципы правового гос-ва: 1) реальное народовластие, т.е. народные массы имеют возможность реально контролировать и регулировать впасть; 2) верховенство права; 3) Верховенство закона: а) закон обладает высшей юридической силой; б) сам закон должен приниматься в том порядке, который определяется действующим законодательством; в) Закон обязателен для всех; 4) реальное разделение властей, взаимодействие на принципе сдержек и противовесов; 5) Защита прав и свобод человека; 6) Эффективные формы контроля за законностью деятельности органов гос власти и управления; Предпосылки построения правового государства: 1.Наличие конституционного режима в стране; 2. Наличие всех форм собственности; 3. Высокий уровень общей и правовой культуры населения; 4. Наличие эффективных форм борьбы с преступностью; 5. Наличие высокого уровня экономического благосостояния. Социальная основа и необходимая предпосылка построения правового государства - гражданское общество - многообразие взаимоотношения юридически свободных и равноправных в своем социально-полит выборе граждан непосредственно неконтролируемая гос-вом сфера жизни и деятельности индивидов. Становление правового государства и гражданского общества предполагает радикальные перемены в условиях и качестве жизни каждого человека, повышении его материального благосостояния и культурного уровня. Билет 18. 35.Принципы права: понятие и виды. Принципы права - это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора. Они воплощают закономерности права, его природу и социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла: -общеправовые - справедливость, юрид. равенство граждан перед законом и судом, гуманизм, демократизм, единство прав и обязанностей, сочетание убеждения и принуждения и др. -межотраслевые – в гражданско-процессуальном и уголовно-процессуальном праве: гласность и состязательность судопроизводства; уголовном, гражданском, административном праве: неотвратимость ответственности; в гражданском и семейно-брачном праве: равенство сторон -отраслевые – в трудовом праве: свобода труда; в гражданском праве: всеобщность защиты гражданских прав; в уголовно-процессуальном праве: презумпция невиновности и др. К общеправовым относят такие принципы, как: 1) справедливость-означает соответствие между ролью лица в обществе и его социально-правовым положением; это соразмерность между деянием и воздаянием; 2) юридическое равенство граждан перед законом и судом( ст. 19 Конституции РФ); 3) гуманизм, означающий, что Конституция и законы должны закреплять права и свободы человека и гражданина (ст. 21 Конституции РФ) 4)демократизм, предполагающий, что в правовых нормах должны быть закреплены механизмы и институты представительного и непосредственного народовластия; 5)единство прав и обязанностей; 6)федерализм, присущий только тем правовым системам, которые существуют в федеративных государствах; 7) законность - система требований общества и государства, состоящая в точной реализации НП всеми и повсеместно(ч. 1 и 2 ст. 15 Конституции РФ); 8) сочетание убеждения и принуждения - универсальные методы социального управления, которые свойственны различным регуляторам, особенно праву. Главная задача законодателя - установить оптимальное сочетание мер принуждения и убеждения в праве. Названные принципы являются общеправовыми, ибо действуют во всех без исключения отраслях права. Если принципы характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, то их относят к межотраслевым: принцип неотвратимости ответственности, принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д. Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права, называются отраслевыми: принцип равенства сторон в имущественных отношениях; презумпция невиновности и т.п. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 320; Нарушение авторского права страницы