Юридические факты: понятие, классификация.
Немецкий юрист А. Манигк утверждает, что понятие «юридический факт» впервые ввел Савиньи. Савиньи писал: «Я называл события, вызывающие возникновения или окончание правоотношений, юридическими фактами». Первоначально развитие теории юридических было связано с гражданским правом.
Под юридическими фактами понимаются конкретные социальные обстоятельства, вызывающие в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий – возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.
Понятие юридического факта объединяет два противоречивых, но неразрывно связанных момента: явление действительности – событие или действие (материальный момент), порождающее в силу указания норм права определенные правовые последствия (юридический момент).
Признаки юридического факта:
1. Юридические факты есть обстоятельства конкретные, индивидуальные. Ю.Ф. представляют собой явления действительности, существующие в определенной точке пространства и времени.
2. Несущие в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования. Ю.ф. являются лишь такие обстоятельства, которые затрагивают прямо или косвенно права и интересы общества, государства, личности.
3.Определенным образом выраженные вовне. Ю.ф. не могут быть абстрактные понятия, мысли, события внутренней духовной жизни человека.
4.Состоящии в наличии либо отсутствии определенных явлений материального мира.
5.Прямо или косвенно предусмотрены нормами права
6.Зафиксированы в установленной законодательством процедурно-процессуальной форме. Многие ю.ф. имеют правовое значение лишь в том случае, если они надлежащим образом оформлены и удостоверены.
7.Вызывающие предусмотренные нормами права юридические последствия. Имеется в виду возникновение, изменение либо прекращение правового отношения.
В основу традиционной классификации положены три взаимосвязанных признака.
1. Волевой признак – согласно которому все юридические факты делятся на события и действия. Действия – поступки человека, акты государственных органов и т.д. События – явления природы, возникновение и развитие которых не зависит от воли и сознания человека.
Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния (нахождение на воинской службе, в браке, в родстве, в розыске, в должности и т.д.). По характеру последствий различают правообразующие, правопрекращающие и правоизменяющие факты (например, поступление в вуз порождает правоотношение между студентом и учебным заведением, окончание вуза - прекращает, а перевод на другую форму обучения в том же вузе - видоизменяет данное правоотношение).
2. По второму признаку – отношению к праву – действия подразделяются на правомерные и неправомерные. Правомерные – соответствуют предписаниям юридических норм, в них выражается правомерное поведение. Неправомерные – противоречат правовым предписаниям, причиняют вред интересам общества и государства.
3. Согласно третьему признаку – направленности воли на правовые последствия – правомерные действия делятся на юридические поступки и акты. Поступки вызывают правовые последствия независимо от того, сознавал или не сознавал субъект их правовое значение, желал или не желал наступления правовых последствий. Акты – действия, прямо направленные на достижение правового результат.
Деятельность человека и общества протекает в пространстве и времени. Временная протяженность – важнейшая характеристика социальных явления и процессов. Сроки – это такие юридические факты, которые могут выступать только как элементы фактического состава. Срок сам по себе вне связи с ситуацией, с иными юридическими фактами никакого содержания не несет: он значит только как срок чего-либо.
По способу связи с явлением действительности:
1.Позитивные – правовые последствия могут быть связаны с существованием некого явления.
2. Негативные – с отсутствием некого явления.
По функции юридических фактов в фактическом составе:
1.Правопорождающие – такие обстоятельства, которые необходимы для наступления правовых последствий.
2. Правопрепятствующие – тормозят развитие фактического состава, препятствуют наступлению правовых последствий.
В зависимости от правовых последствий:
1. Правообразующие
2.Правоизменяющие
3.правопрекращающие
По признаку документального закрепления:
1. Оформленные
2.Неоформленные
Особую роль в динамике правоотношений играют так называемые юридические составы или сложные комплексные факты, когда для возникновения определенного правового отношения требуется не одно, а несколько условий (совокупность фактов).
Так, для того чтобы возникло пенсионное правоотношение, необходимо: а) достижение лицом соответствующего возраста; б) наличие трудового стажа; в) представление положенных документов; г) принятие компетентным органом решения о назначении пенсии. Для правоотношения типа " студент - вуз" требуются следующие условия: а) аттестат об окончании средней школы; б) сдача вступительных экзаменов; в) проходной балл по конкурсу; г) приказ ректора о зачислении на первый курс соответствующего учебного заведения.
ВОПРОС 31. Систематизация нпа: понятие, виды.
Деятельность по приведению нпа в единую, упорядоченную систему называют систематизацией законодательства.
1. Систематизация необходима для развития законодательства. Способствует ликвидации пробелов, устарелостей и противоречий.
2. Обеспечивает удобства при реализации права, возможность оперативно находить и правильно толковать нужные нормы.
3.Является предпосылкой целенаправленного и эффективного правового воспитания, научных исследований, обучения студентов.
Обычно в понятие систематизации включают 4 формы правовой деятельности:
1. Учет нормативных актов – сбор государственными органами, предприятиями, фирмами, действующих нормативных актов, их обработка и расположение по определенной системе, хранение.
2. Инкорпорация – подготовка и издание различного рода собраний и сборников нпа.
3.Консолидация – подготовка и принятие укрупненных актов на базе объединения норм разрозненных актов, изданных по одному вопросу.
4.Кодификация – подготовка и принятие новых актов, в которые помещаются как оправдавшие себя нормы прежних актов, так и новые предписания.
I. Учет нормативных актов.
Принципы организации учета – полнота информационного массива, обеспечивающая фиксацию и выдачу всего объема справочной информации, отсутствие пробелов и упущений в информационном массиве, достоверность информации, удобство пользования, необходимое для оперативного и качественного поиска нужных сведений о праве.
1.Наиболее простой вид учета – это фиксация реквизитов нормативных актов в специальных журналах ( журнальный учет).
2. Картотечный учет – создание разного рода картотек, то есть системы карточек, расположенных по определенной системе. Такой учет применяется в центральных органах законодательной, исполнительной и судебной власти, в крупных учреждениях. Преимущества картотечного способа – это то, что он обеспечивает возможность оперативно производить коррективы в карточках в соответствии с последующими изменениями, внесенными в помещенный на карточке акт.
3.Ведение контрольных текстов действующих нормативных актов – внесение в тексты официальных изданий законов, указов, постановлений и других нпа отметок об отмене, изменении, дополнении таких актов или их частей с указанием тех актов, на основании которых производятся эти отметки.
4.Автоматизированный учет законодательства на базе применения современной компьютерной техники. Впервые в США в 60-х гг. группой ученых и юристов под руководством профессора Д. Хорти.
II. Инкорпорация – это такая форма систематизации, когда нпа определенного уровня объединяются полностью или частично в разного рода сборники или собрания в определенном порядке. Для поддержания законодательства в действующем состоянии, обеспечить его доступность и обозримость, снабжать самый широкий круг субъектов достоверной информацией о законах и иных нормативных актах в их действующей редакции. Особенность инкорпорации в том, что какие-либо изменения в содержание помещаемых в сборники актов обычно не вносятся и содержание правового регулирования по существу не меняется. Именно это свойство инкорпорации – сохранение неизменным содержания нормативного регулирования – отличает ее от кодификации и консолидации.
Первая попытка систематизации действующих правовых норм в России была предпринята еще в 11-12 вв – Русская правда. Судебник 1497 г., Соборное уложение, Полное собрание и особенно Свод законов Российской империи – существовал до 1917 г.
Классификация:
1. В зависимости от юридической силы:
1. Официальная – от имени и по поручению правотворческого органа. Приравнивается к официальным источникам права.
2. Официозная (полуофициальная) – от имени правотворческого органа специально уполномоченными органами, причем правотворческий орган официально не утверждает и не одобряет такое собрание. Тексты не являются источником.
3. Неофициальная инкорпорация осуществляется ведомствами, организациями, государственными либо частными издательствами, научными учреждениями, то есть теми субъектами, которые не имеют специальных полномочий издавать собрание законодательства, предоставляемых правотворческим органом. Не являются источником.
2. По характеру расположения материала:
1. Хронологические – располагаются по датам их издания.
2.Систематические – по тематическим разделам в зависимости от содержания акта.
3. В зависимости от объема охватываемого нормативного материала.
1. Генеральная
2. Частичная
III. Консолидация законодательства – форма систематизации, в процессе которой десятки, а порой и сотни нпа по одному и тому же вопросу объединяются в один акт. Это своеобразный вид правотворчества, новый укрупненный акт не меняет содержание правового регулирования, не вносит изменений в действующее законодательство.
IV. Кодификация - форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их согласованность, логичность (примером подобного может служить принятие первой и второй частей Налогового кодекса РФ).
В настоящее время наиболее распространенной " продукцией" кодификации являются:
основы законодательства - кодифицированные нормативные правовые акты федерального уровня, содержащие наиболее важные общие нормы по предмету совместного ведения Федерации и ее субъектов;
кодексы - систематизированные комплексные законодательные акты, объединяющие в определенном порядке переработанные нормы права, регулирующие однородную сферу общественных отношений (например, ГК РФ, УК РФ, УИК РФ, СК РФ и т.п.);
уставы - кодифицированные нормативные правовые акты, объединяющие нормы, регулирующие деятельность министерств, ведомств, служб в определенной сфере управления (например, уставы железных дорог, центрального банка, общевойсковые уставы, дисциплинарные уставы и т.п.);
положения - кодифицированные нормативные правовые акты, определяющие юридический статус и порядок деятельности каких-либо субъектов права, регламентирующие полномочия определенных органов, их структуру, функции (например, положения о министерствах, ведомствах, государственных комитетах, о филиалах учреждений и т.д.);
правила - кодифицированные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок какого-либо вида деятельности (например, правила дорожного движения).
Популярное:
- II этап. Обоснование системы показателей для комплексной оценки, их классификация.
- Административное принуждение и его классификация.
- аконность: понятие, принципы, гарантии.
- Акт применения норм права: понятие, структура , виды. Соотношение нормативно-правовых и правоприменительных актов.
- Акты применения права: понятие, структура и виды.
- Акты применения права: понятие, структура, виды.
- Акты применения правовых норм: понятие, виды.
- Аутоэротические фатальности: понятие, особенности, практика
- Банковская система РФ: понятие, структура, правовое положение кредитных организаций. Правовой режим банковской тайны.
- Билет 12 Гражданство РФ: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения гражданства
- Билет 20 Избирательное право РФ – понятие, виды, источники
- Билет 22 Президент РФ, понятие, правовой статус