И политическое управление: угрозы и вызовы

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 9Следующая ⇒

Огромное разнообразие форм и каналов современной коммуникации предъявляет определенные требования и к современному политическому управлению, которое невозможно без политических коммуникаций, адекватных целевым аудиториям, использующим для получения информации разнообразные онлайн- и мобильные ресурсы и технологии.

С позиций политического управления современные коммуникации могут быть рассмотрены в качестве важнейшего инструмента работы с целевыми аудиториями. Сегодняшние технологические возможности в области передачи, обмена, массового распространения информации позволяют выстраивать совершенно новые механизмы коммуницирования власти с обществом, в широких пределах влиять на общественное сознание, осуществлять комплексное управление информационным пространством, формируя отношение общества к различным субъектам политики.

Уильям Росс Эшби разработал закон необходимого разнообразия, согласно которому разнообразие субъекта управления должно быть равным или превышать разнообразие объекта управления. Этот закон справедлив для современного политического управления в условиях развитого онлайн-пространства и активного его использования представителями различных социальных групп в коммуникации. Для специалистов, осуществляющих политическое управление, насущно необходимо профессиональное владение арсеналом методов и средств работы в сети.

Однако прежде чем рассматривать практику использования новых форм коммуникации в сфере политического управления, следует заметить, что любые технологические изменения, как правило, создают не только новые возможности для общества, но и порождают определенные проблемы. Их заблаговременное выявление и анализ представляются весьма важными с позиций безопасного и эффективного общественного развития.

Это верно и для революционных изменений в сфере информационно-коммуникационных технологий. Широкие возможности эффективной коммуникации между государством и обществом, различными общественно-политическими институтами и группами населения, а также значительное повышение роли информации как ключевого ресурса в различных сферах жизнедеятельности государства и общества являются, безусловно, важным фактором современного этапа развития человечества. Но при этом есть и обратная сторона медали в виде появляющихся потенциальных проблем, в том числе и политических. А они смогут негативно влиять на развитие современных государств уже в ближайшем будущем.

Еще Д. Белл, известный основатель концепции постиндустриального общества, выделил вызовы и угрозы, которые появляются с развитием и внедрением в нашу жизнь новых информационных технологий и каналов коммуникации. Белл считал, что основной опасностью становится политическая элита, контролирующая средства массовой информации и современные информационные ресурсы. Она может управлять информацией, либо скрывать важные сведения от общества. Либо напротив, распространяя, в том числе и незаконно, информацию о частной жизни оппонентов. Таким образом, речь идет о манипулировании общественным мнением в огромных масштабах, если информацией управляют, а каналы ее распространения контролируют.

В этой связи немецкий политолог К. фон Бёйме отмечает, что «иметь важную информацию значит иметь власть; уметь отличать важную информацию от неважной означает обладать еще большей властью; возможность распространять важную информацию в собственной режиссуре или умалчивать ее означает иметь двойную власть»[48].

Российский политолог М.Н. Грачев также признает противоречивый характер воздействия сетевых информационно-коммуникационных технологий на демократизацию политической сферы. Он отмечает, что по мере увеличения степени «прозрачности» общества все более отчетливо проявляется угроза новых форм контроля личности, несовместимых с традиционными представлениями о демократических ценностях.

М.Н. Грачев в качестве иллюстрации приводит пример механизма для подобного контроля. Он основан на принципе «всевидящей» власти в «прозрачном» обществе, который М. Фуко рассматривал в качестве проекта идеальной тюрьмы – «Паноптикума», предложенного в конце XVIII в. И. Бентамом.

Современные информационно-коммуникационные технологии вполне позволяют создавать своего рода «виртуальный Паноптикум» с постоянно пополняемой «электронной картотекой» на всех жителей страны. Доказательством тому современный опыт США: «Пентагон создает сейчас не имеющую аналогов в мире автоматизированную систему сбора персональной информации под названием «Тотальная информированность». Она включает: электронную почту, данные о кредитных картах и банковских операциях, сведения о путешественниках и туристах. При этом объединяются коммерческие базы данных с государственными досье, в частности, с данными спецслужб»[49].

Достаточно близкую позицию занимает и В.П. Пугачев, считающий, что развитие современных информационных технологий и информатизация общества «делают технически возможными не только систематическую идеологическую индоктринацию, тотальное «промывание мозгов», но и управление индивидуальным и групповым, массовым сознанием и поведением»[50].

Практика подтверждает опасения ученых. Сегодня американские операторы связи (в том числе крупнейшие AT& T, Comcast, а также Verizon) вынуждены существовать под контролем спецслужб. Закон о предоставлении коммуникационными компаниями помощи правоохранительным органам (Communications Assistance for Law Enforcement Act, CALEA) был принят при президенте Билле Клинтоне в 1994 году. Одно из ключевых положений закона обязывает компании строить свои сети таким образом, чтобы при соответствующем судебном решении можно было максимально оперативно прослушивать телефонные (и не только) переговоры. Иными словами, от операторов связи требуется всеми доступными способами обеспечивать совместимость используемых ими технологий с возможностями компетентных органов по прослушиванию разговоров. С наступлением эпохи интернета область применения CALEA была расширена. В частности, компании, предоставляющие услуги IP-телефонии и широкополосного доступа в сеть, занесены в реестр «поставщиков телекоммуникационных услуг» и, как следствие, также попали под действие закона[51].

Следует отметить, что компания Apple имеет возможность получать и использовать данные о передвижениях обладателей iPhone и iPad, т.к. установленная на них операционная система iOS на программном уровне постоянно записывает координаты нахождения владельца в скрытом режиме, а также логгирует информацию о совершенных пользователем звонках[52].

Компания Google на постоянной основе сохраняет в кэше все запросы с каждого компьютера, на котором используется поисковик Google, и в случае необходимости дает возможность просмотреть все запросы, которые делались пользователями за любой период с конкретного компьютера. Разработанная компанией Google операционная система для мобильных устройств Android также сохраняет всю информацию о перемещениях владельцев мобильных устройств.

В России в марте 2011 года Роскомнадзор объявил конкурс на создание автоматизированной системы контроля онлайн-СМИ. Она должна в круглосуточном режиме отслеживать распространение в онлайн-СМИ материалов заданного содержания[53]. Несмотря на декларируемое назначение системы (борьба с экстремистским контентом), очевидно, что технологически возможен мониторинг в интернет-пространстве практически любого контента.

В качестве еще одной угрозы специалисты называют деятельность меньшинства, контролирующего информационные ресурсы, создающего неравномерный доступ[54] к информации представителям различных социальных групп. В этом случае подвластное «наблюдаемое» большинство вынуждено довольствоваться сведениями, тенденциозно подобранными соответствующими службами по указанию и под контролем властвующего меньшинства, стремящегося «дозировать» степень собственной «видимости» с тем, чтобы выйти из ситуации информационного риска. Информацию сегодня специалисты рассматривают как один из важнейших видов ресурсов, и ограничения по ее использованию, информационное неравенство могут стать еще одной глобальной угрозой общественному развитию.

В Китае государственные власти ограничивают доступ пользователей к зарубежным интернет-ресурсам, а также ресурсам, содержащим контент, оппозиционный официальному Пекину. Кроме того, каждый пользователь интернета в Китае не может скрываться за анонимным nickname, а обязан указывать свои данные при регистрации в качестве пользователя сети.

В Иране накануне президентских выборов власти блокировали доступ населения к мобильной связи и интернету. При этом Иран планирует создать так называемый национальный халяльный интернет, реализуя, по сути, новую форму цензуры. Она позволит отрезать иранское киберпространство от остального мира и «защитить» иранское общество от угроз и культурного вторжения Запада. Сюда же можно отнести и закрытие государственными властями доступа к независимым онлайн-СМИ в Таджикистане[55], события в Египте, где власти блокировали доступ к интернету в масштабах всего государства, чтобы предотвратить массовые акции протеста оппозиционно настроенного населения, координировавшего свою уличную активность через онлайн-ресурсы.

Существуют и другие тревожные тенденции использования современных онлайн-технологий в сферах, напрямую влияющих на функционирование общества.

Одной из угроз являются политически мотивированные кибератаки на онлайн-площадки и компьютеры государственных структур. В связи с этим компания Symantec провела опрос 1600 компаний, работающих в различных критически важных инфраструктурных системах. В результате выяснилось, что 53% респондентов сталкивались с так называемыми политически мотивированными атаками на их кибер-ресурсы. За последние 5 лет они примерно 10 раз подвергались политически мотивированным атакам. То есть компания, работающая в критически важной сфере экономики или государства, в среднем дважды в год подвергается подобным нападениям. По оценкам аналитиков Symantec, за последние годы масштабы и изощренность политически мотивированных атак поднялись на качественно новый уровень, и в большинстве случаев они проводятся хорошо подготовленными и группами. По данным Symantec, только в августе 2010 года крупнейшие клиенты компании сообщили о 1580 случаев нападения на их IT-ресурсы с целью вывода из строя систем, кражи закрытых государственных данных и саботажа[56].

В Бонне работает Федеральный центр киберзащиты (Cyberabwehrzentrum), который охраняет жизненно важные IT-системы Германии от нападений промышленных шпионов и киберсолдат недружественных государств. Перед сотрудниками центра поставлена задача своевременно обнаруживать и эффективно отражать кибератаки.

Развитие информационно-коммуникационных технологий породило и другие виды угроз, свойственные сугубо новой информационной эпохе. Сюда можно отнести бурное развитие онлайн-сайтов с экстремистским содержанием, активное использование современных технологий онлайн-коммуникации террористическими организациями[57], атаки на сайты противников в ходе информационных войн, и многие другие, еще только зарождающиеся в онлайн-пространстве угрозы, которые, тем не менее, уже сегодня требуют серьезнейшего внимания со стороны специалистов в области политического управления.

Нельзя обойти вниманием и обеспечение информационной безопасности государств. В информационном противоборстве преимущества будут иметь государства, обладающие наиболее разнообразным, в сравнении со своими оппонентами, арсеналом средств, методов и технологий ведения борьбы в информационном пространстве. Это повысит возможность влияния на массовое сознание в нужном направлении, формирования выгодных моделей понимания и поведения, создания либо разрушения ценностных ориентиров, внедрения в общественное сознание «правильных» стереотипов и установок.

В связи с этим создание информационно-коммуникационной инфраструктуры, развитие методов информационной работы в интернет-пространстве, а также разработка и использование эффективных технологий коммуникации в сети является важнейшей задачей. Если нет собственной коммуникационной инфраструктуры и навыков ее использования для информационной работы с населением, любое государство подвергается риску потери контроля национального информационного пространства. В условиях глобализации это чревато весьма серьезными последствиями[58]. И напротив, развитая коммуникационная инфраструктура в масштабах страны и активное (при этом разнообразное и эффективное) ее использование в государственно-политическом управлении сегодня становится важным условием политической стабильности и информационной безопасности государства. Наиболее технологически развитые державы уже активно защищают собственное информационное пространство и пресекают попытки оппонентов на мировой арене повлиять на него.

Эта задача настолько серьезна, что наибольшая активность в ее решении сегодня наблюдается в военной сфере.

В ответ на потенциальные угрозы в онлайн-пространстве в США с 2009 года в составе вооруженных сил США ускоренными темпами формируется Объединенное кибернетическое командование (Unified U.S. Cyber Command), подчиненное Стратегическому командованию Соединенных Штатов. А военно-морские силы США 26 января 2010 года создали специальные кибервойска CYBERFOR[59]. Незадолго до этого аналогичное подразделение, в которое вошли военно-коммуникационные отряды, было создано и американскими военно-воздушными силами[60].

В США уже несколько лет действуют еще две структуры Министерства обороны – Объединенная группа по операциям в глобальной сети (Joint Task Force-Global Network Operations, JTF-GNO) и Объединенное командование структурных компонентов сетевых боевых действий (Joint Functional Component Command – Network Warfare, JFCC-NW). Первая решает вопросы непосредственного обеспечения безопасности компьютерных сетей Пентагона. Вторая занята подавлением активности враждебных США государств в интернете и в других электронных сетях. В ее задачи входит взлом вражеских компьютерных сетей и охрана электронных коммуникаций Министерства обороны[61]. Сегодня создается и контркиберразведка США.

Помимо этого, Агентство национальной безопасности США (NSA) создает центр обработки и хранения данных стоимостью в 1, 5 млрд. долларов, который должен стать основой для реализации программы Comprehensive National Cybersecurity Initiative (CNCI). Центр будет обеспечивать поддержку Министерству национальной безопасности Соединенных Штатов (DHS) и приоритетам в области национальной кибербезопасности. Таким образом, сегодня на государственном уровне американцы уделяют серьезнейшее внимание безопасности в онлайн-пространстве.

Помимо обеспечения безопасности в киберпространстве, США разрабатывают комплексную стратегию ведения информационных войн в интернете и создания подконтрольного информационного пространства в масштабах всей сети, что позволит осуществлять необходимое влияние на широкие массы людей практически в любом государстве. Для реализации задачи активно формируется необходимая инфраструктура.

Госдепартамент США в течение последних лет реализует в интернет-пространстве специальную программу Digital Outreach Team, в рамках которой происходит распространение так называемой «войны идей». Она заключается в размещении и продвижении в сети альтернативных идей (например, развенчание негативных мифов о США и американской политике) с предоставлением интернет-пользователям ссылок на «правильные» документы и онлайн-ресурсы. Тем самым осуществляется воздействие на массовое сознание в сети.

Примеры такой работы американцев в киберпространстве можно увидеть в Афганистане, Иране, арабских странах. Госдепартамент США инвестировал значительные средства в социальные сети, открыв сайты Twitter на арабском и фарси. Кроме того США планируют потратить около 30 млн. долл. на проекты по обеспечению свободы доступа к интернету в различных странах мира. В связи с этим недавняя вспышка интернет-активности оппозиции в ряде арабских стран представляется вполне закономерной[62].

При этом правительство США еще в 2008 году официально объявило о намерении распространить «войну идей» на популярные интернет-сайты, форумы, чаты и блоги в русском сегменте глобальной сети. Об этом заявил заместитель госсекретаря США по публичной дипломатии Джеймс Глассман[63].

Для обеспечения информационного влияния в сети Объединенное Центральное командование США (Centcom) закупило специальное программное обеспечение у американской компании Ntrepid для ведения информационной борьбы в киберпространстве. В первую очередь, в блогах и социальных сетях, пользователями которых являются сегодня сотни миллионов человек – только аудитория Facebook, например, насчитывает около полумиллиарда пользователей. С помощью программного обеспечения под контролем проводящих информационные операции военных специалистов будет находиться значительное число виртуальных псевдоличностей, которые по всем внешним признакам будут казаться обычными пользователями из разных стран[64]. При этом каждый специалист сможет одновременно управлять десятками таких виртуальных персонажей.

Каждый искусственно созданный с помощью специализированного программного обеспечения профиль будет иметь собственную историю, биографию, «следы» присутствия в сети, а также другие технические, культурные и географические параметры. Интернет-пользователи будут воспринимать такие профили в качестве реальных людей. Отличить виртуального от настоящего пользователя будет еще более затруднительно в связи с использованием технологии подмены IP-адресов, позволяющей создать видимость того, что посты отправляются реально существующими пользователями из разных стран[65].

На данный момент планируется использовать ботов, «говорящих» на арабском, фарси, урду и пушту. Но технически ничем не ограничены возможности использования и любого иного языка, в том числе, русского. Эти технологии позволяют вести широкомасштабную информационную деятельность на любых сайтах и в любых странах в блогах и социальных сетях, где сегодня значительное число пользователей получает информацию, необходимую для формирования собственного мнения. Таким образом, появляется возможность распространения определенной идеологии и пропаганды, а также проведения кампаний по дезинформации и для информационных провокаций в масштабах всего мира.

Кроме того, учитывая, что социальные сети открывают большой потенциал для геотаргетинга, использование ботов в социальных сетях и блогосфере предоставляет возможность формирования малых целевых групп воздействия с максимально четкой географической привязкой. Иными словами, технологии киберсимуляции позволяют наносить как массированные, так и таргетированные точечные информационные удары по выбранным целям со стороны искусственных аккаунтов-ботов.

Более того, симулякры Бодрийяра получают в онлайн-пространстве новое значение. Технологии конструирования фэйковых (фальшивых) киберличностей в массовом порядке, по сути, позволяют создавать многочисленные виртуальные симулякры – онлайн-профили, никак не связанные с реальными людьми в оффлайн-пространстве. Такого рода симулякры при наличии высокоэффективной технологии уже в ближайшем будущем могут предоставить самые широкие возможности для манипулирования сознанием больших групп интернет-пользователей.

При этом киберсимулякры могут решать сразу целый ряд задач в мягкой информационной войне, которую можно определить термином Smart CyberWar.

– Создание атмосферы массовой поддержки (либо же наоборот – атмосферы резкого неприятия) определенной политической силы среди населения страны.

– Инициирование искусственно созданных информационных поводов в онлайн-пространстве для формирования выгодной повестки дня.

– Генерирование симулированных псевдособытий, не имевших место в действительности.

– Распространение дезинформации о реальных политических событиях, компрометация политических оппонентов.

– Внедрение в массовое сознание новой системы ценностей (с одновременным разрушением имеющейся) и трансформация традиционного символьного пространства.

– Формирование выгодных моделей массового поведения.

– Создание новых и коррекция существующих массовых стереотипов восприятия действительности.

– Мобилизация масс для оффлайн-активности.

– Управление политическим имиджем различных субъектов политики, как в позитивном, так и негативном направлении.

Как можно видеть, подобные технологии симулирования личностей в киберпространстве позволяют вести полномасштабное информационное наступление, если государство-жертва не обладает арсеналом средств защиты от информационного вторжения.

В случае же неготовности и неспособности государства своевременно выявить информационное воздействие извне, а также противопоставить ему эффективный и адекватный комплекс защитных мероприятий, возникает угроза потери политической управляемости и стабильности в государстве. Результаты применения такого рода технологий мы уже наблюдали в странах Северной Африки.

По сути, суверенитет многих государств может оказаться под большим вопросом уже в ближайшее время, если они технологически не развиты и не способны управлять своим киберпространством. Высокотехнологичным оружием становятся не самолеты-невидимки и высокоточные крылатые ракеты, а специальные информационные smart-power кибертехнологии, которые будут формировать (а в ряде случаев, по нашему убеждению, уже формируют) иную киберреальность в государствах-противниках.

Информационной безопасностью в киберпространстве активно занимаются не только США, но и другие государства. Страны-участницы НАТО тщательно рассматривают риски в киберпространстве и возможности его использования в военных операциях. НАТО увеличила расходы на киберпрограммы в 2010 году в 40 раз[66]! Кроме того, в Брюсселе на уровне глав военных ведомств стран-участниц Североатлантического альянса активно разрабатывается концепция обороны от кибератак, которая предусматривает защиту и помощь членам организации в отражении киберугроз и защите компьютерных систем государств.

Страны Евросоюза также уделяют повышенное внимание вопросам кибербезопасности. В Европейском союзе проходят учения, где в ходе симуляции глобальной кибератаки проверяется способность государств-участниц ЕС реагировать на потерю связи между важнейшими объектами инфраструктуры управления, расположенными в разных странах. При этом эксперты отмечают, что учения – лишь первые шаги в выработке стратегий обеспечения комплексной безопасности на территории объединенной Европы. Планируется выработать единый подход к защите, создать единое доверенное ИТ-пространство и наладить контакты между странами-участниками проекта[67]. Для этих целей создана специальная структура – Европейское агентство по сетевой и информационной безопасности (European Network and Information Security Agency — ENISA).

Таким образом, ведущие технологически развитые державы активно готовятся к возможному противостоянию со своими противниками в киберпространстве, как на уровне концепций информационной безопасности, так и на прикладном уровне разработки и внедрения сетевых технологий и методик ведения информационной борьбы. Основными целями поражения станут в первую очередь политические институты, государственные органы власти, силовые структуры, что подтверждает актуальная политическая практика.

В России специалисты в области информационной безопасности также видят потенциальные опасности и риски, связанные с развитием современных коммуникационных технологий. По словам генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николая Бордюжи, выступавшего в конце декабря 2010 г. с докладом в Совете Федерации РФ на научно-практической конференции, «фактически информационная деятельность превращается в своего рода оружие, которым пользуются некоторые политические силы. Для того чтобы этого не допустить, для того, чтобы государство развивалось в соответствии с теми законами, которые оно само принимает у себя, мы и работаем над проблемой информационной безопасности».

Совет Безопасности России и МИД РФ разработали проект конвенции ООН, которая запрещает использование интернета в военных целях и для подрыва политических режимов извне. Документ направлен на борьбу с угрозами «использования информационных технологий для враждебных действий и актов агрессии», а также «подрыва политической, экономической и социальной систем» одного государства другим. Конвенция будет запрещать «манипулирование потоками в информационном пространстве других государств с целью искажения психологической и духовной среды общества» и «психологическую обработку населения для дестабилизации общества и государства»[68].

Непосредственно для России существует несколько потенциальных угроз в онлайн-пространстве.

В нашей стране нематериальные, символьные ценности определяют сохранение культурного кода и базовых параметров национальной идентификации. Они веками формировались в условиях национального информационного пространства. Но сегодня информационная открытость и экстерриториальность интернета позволяют внешнее воздействие на большие группы пользователей интернета. Это корректирует и подменяет базовые ценности, традиционные модели миропонимания и восприятия действительности, культурные коды, системы координат, формирует выгодные субъекту воздействия ценности, коды, модели представления и поведения.

Если риски недооценить, то внешнее целенаправленное и системно организованное влияние на национальное информационное пространство может существенным образом менять параметры общественного сознания. В СССР боролись с явными внешними информационными источниками – «Голосом Америки» и «Радио Свобода». А сейчас таких источников, зачастую неявных, десятки тысяч, и противодействия им в нашей стране почти не осуществляется.

Еще один фактор риска кроется в подмене национальной и территориальной идентичности виртуальной. Активные пользователи сети все больше ассоциируют себя с виртуальными сообществами и социальными сетями, в которых проводят большую часть своего времени и осуществляют основную коммуникацию с внешним пространством. Таким образом, они могут постепенно утрачивать территориальную идентичность, что существенным образом влияет на представление о своем государстве.

Созвучна предыдущим проблема идеологии и пропаганды. Раньше субъектами формирования идеологии и осуществления пропаганды являлись государство и национальные элиты, во многом контролировавшие средства массовой информации и коммуникации. А сегодня такими субъектами могут стать практически любые организации, институты, сообщества, имеющие свое представительство в интернете и владеющие технологиями формирования и распространения идеологических доктрин, а также способные осуществлять пропагандистскую деятельность в онлайн-пространстве. Заглушить их, как «вражеские голоса» в СССР, гораздо сложнее, а с учетом возможности заранее спланированных вирусных кампаний в онлайн-пространстве, зачастую и невозможно.

Отдельно стоит остановиться на необходимости «детектирования» внешних угроз, т.к. в противном случае им невозможно противодействовать. Несмотря на открытый характер интернета, своевременное выявление скрытого информационного воздействия на национальные сегменты, в нашем случае – Рунет, является необходимым условием обеспечения информационной безопасности государства в современном мире.

Исходя из этого, надо говорить о необходимости эффективной и системной государственной сетевой политики. Она должна быть ориентирована в первую очередь не на регулирование внутреннего интернет-пространства, а на обеспечение защиты национального сегмента сети от различного рода внешних воздействий, направленных на подрыв политической стабильности в государстве, манипуляцию общественным сознанием в масштабах страны, изменение национальных ценностей и культурных парадигм.

Таким образом, современные онлайн-коммуникации не только предоставляют новые возможности для общества и власти, но и порождают новые угрозы и вызовы для манипулирования общественным мнением и влияния на современную политику.

В связи с этим представляется весьма важным рассмотрение современных коммуникационных технологий с позиций политологического анализа. В современной политической борьбе информация является одним из ключевых ресурсов при работе с общественным мнением (в том числе и внешним)[69], а коммуникационная инфраструктура обеспечивает доведение необходимой информации до целевых аудиторий политической кампании. Но остается открытым вопрос, какой будет эта информация, в чьих интересах станет формироваться общественное мнение.

Тем не менее, применение современных политических коммуникаций позволит расширить арсенал инструментов, используемых в политическом управлении и значительно повысить эффективность проводимых в нашей стране политических кампаний.

С развитием интернет-пространства и значительным увеличением числа пользователей сети, появляются новые возможности для работы с целевыми группами политических кампаний в онлайне. При этом и без того значительное влияние информационных онлайн-ресурсов с каждым днем возрастает. Несомненно, что они составляют серьезную конкуренцию традиционным средствам массовой информации.

Немаловажным является и то, что пользователи интернет-ресурсов уже составляют массовую аудиторию, которая, по экспертным оценкам, к 2016 году может достигнуть 5 миллиардов человек. Однако и сегодня значительная часть населения развитых стран, составляющая сотни миллионов человек, активно пользуется интернетом, который постепенно становится одним из основных источников получения информации.

За рубежом проведение политических кампаний в интернете стало уже крайне важным и обязательным элементом организации взаимодействия с целевыми аудиториями для эффективного влияния на общественное мнение. С существенным отставанием, но неуклонно возрастает роль инновационных ресурсов и технологий массовой коммуникации и в современной российской политической практике.

Одним из критериев оценки эффективности деятельности губернаторов субъектов Российской Федерации с недавних пор администрация Президента России определила активность глав регионов в онлайн-пространстве. А Президиум Генсовета «Единой России» принял решение о создании общественного совета по работе с блогосферой.

Однако кроме использования онлайн-ресурсов надо уделить особое внимание специфике самой кампании, организуемой в интернет-пространстве, а также информационно-коммуникационным технологиям, применяемым в управлении этой кампанией.

Глава 5

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 Следующая ⇒