Изменение условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы, во время отбывания наказания.

⇐ ПредыдущаяСтр 9 из 13Следующая ⇒

Отбывание осужденными к лишению свободы наказания основывается на двух важнейших принципах: содержание осужденных в течение всего срока наказания в одном исправительном учреждении ( ст. 81 УИК) и изменение условий их содержания во время отбывания наказания ( ст. 78, ч. 1 ст. 82 ).

Первый принцип направлен на создание благоприятных условий для изучения личности осужденных и применения к ним средств исправления с учетом их индивидуальных особенностей, а также для обеспечения групповых форм воздействия. Второй — на активное стимулирование их положительного поведения в период отбывания наказания.

Сущность института изменения условий содержания осужденных к лишению свободы заключается в изменении их правового статуса, в частности, объема прав, как в сторону ослабления правоограничений, гак и в сторону усиления последних. Законодатель рассматривает такой институт как меры поощрения и взыскания ( ст. 113, 115 УИК), и как меры воздействия более широкого характера. Изменение условий содержания осужденных реализуется в двух формах: в пределах одного вида исправительного учреждения ( ст. 87, 120, 122, 124, 127, 130, 132 УИК); путем перевода из одного исправительного учреждения в другое ( ст. 78 УИК).

Под изменением условий содержания в пределах одного исправительного учреждения понимается одновременное увеличение или сокращение всех предусмотренных законом льгот, связанных с переводом на улучшенные условия или более строгое содержание в колониях общего, строгого и особого режимов, в тюрьмах, в воспитательных колониях общего и усиленного режимов. С этой целью УИК предусмотрел в исправительных колониях трехступенчатую систему отбывания наказания (обычные, облегченные и строгие условия содержания — ч. 1 ст. 87 ), а в воспитательных колониях — четырехступенчатую (обычные, облегченные, льготные и строгие условия содержания — ч. 1 ст. 132 ). В тюрьмах — общий и строгий виды режима.

В колониях общего режима все вновь поступившие осужденные содержатся на обычных условиях. В зависимости от поведения и отношения к труду они могут быть переведены на облегченные или строгие условия содержания по решению комиссии исправительного учреждения.

Допускается перевод осужденных, признанных злостными нарушителями режима, с облегченных условий содержания не только на обычные, но и на строгие условия.

В колониях строгого режима, как правило, все вновь поступившие осужденные содержатся на обычных условиях. На строгие условия направляются осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы.

В колониях особого режима устанавливается еще большая дифференциация при поступлении осужденного к месту отбывания наказания. На строгие условия направляются не только совершившие умышленные преступления в местах лишения свободы, но и осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления. В колонии особого режима для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы на строгие условия направляются все вновь поступающие лица. Особенности изменения условий содержания осужденных в воспитательных колониях рассматриваются в самостоятельной главе.

Обычные условия являются базовыми. В зависимости от поведения осужденных возможно их перемещение на облегченные условия, где им предоставляется право дополнительно расходовать средства на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получать посылки, передачи и бандероли, а также краткосрочные и длительные свидания; или на строгие условия, где, напротив, сокращается объем перечисленных прав осужденных с одновременным содержанием их в запираемом помещении. УИК ( ч. 7 ст. 120, ч. 7 ст. 122 и др.) допускает повторный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные, из обычных в облегченные условия.

Таким образом, изменение условий содержания — результат оценки не только разового поступка ( ст. 116 УИК), но и системы поведения: отсутствие взысканий и добросовестное отношение к труду в течение шести месяцев ( ч. 2 ст. 120 ).

Анализ ст. 115, 117, 118 УИК, регламентирующих основания применения к осужденным таких мер взыскания, как перевод в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры и изменение условий содержания в них, дает основание для вывода о том, что они представляют самостоятельную ступень отбывания наказания. Их можно назвать как особо строгие условия, так как они аналогичны условиям содержания осужденных в тюрьме. О том, что перечисленные меры воздействия — один из элементов изменения условий содержания, свидетельствует основание их применения — признание осужденного злостным нарушителем режима, т.е. то же основание, что и при переводе этих лиц на строгие условия.

Как отмечалось, изменение условий содержания в зависимости от поведения и отношения к труду осужденных может осуществляться путем изменения вида исправительного учреждения с более льготными или более строгими условиями содержания ( ч. 1 ст. 78 УИК).

Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания:

а) из тюрьмы в исправительную колонию — по отбытии осужденными не менее половины срока, назначенного приговором суда;

б) из исправительной колонии особого режима в исправительную
колонию строгого режима — по отбытии осужденными не менее половины срока, назначенного по приговору суда;

в) из исправительных колоний общего и строгого режима в колонию-поселение — по отбытии осужденными, находящимися на облегченных условиях содержания, не менее одной трети наказания. Если
осужденный совершил особо тяжкие преступления или ранее досрочно освобождался от наказания в виде лишения свободы и совершил
новое преступление в период неотбытой части наказания, то он может
быть переведен в колонию-поселение по отбытии не менее двух третей срока наказания.

Не подлежат переводу в колонию-поселение следующие категории осужденных:

а) при особо опасном рецидиве преступлений;

б) приговоренные к пожизненному лишению свободы в случае за
мены этого наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;

в) смертная казнь которым заменена наказанием в виде лишения свободы в порядке помилования;

г) не прошедшие курса обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;

д) не давшие письменного согласия на перевод в колонию-поселение.

Осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания ( ст. 116 УИК), переводятся в исправительные учреждения с более строгими условиями содержания:

а) из колонии-поселения в колонию, вид которой был ранее определен судом (общий или строгий режим);

б) из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в колонию общего режима;

в) из колонии общего и строгого режимов в тюрьму на срок не свыше трех лет.

УИК не предусматривает перевод осужденных из колонии особого режима в колонии строгого режима. Такое решение обусловлено необходимостью исключить помещение в колонии этого вида режима осужденных, судимых за особо тяжкие преступления и при особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в УИК сделана попытка создать разветвленную систему изменений условий содержания осужденных, повысить ее эффективность.

⇐ Предыдущая 4 5 6 7 8910 11 12 13 Следующая ⇒