Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Экономическая политика стимулирования совокупного предложения



Одной из теоретических основ программ преодоления высокой инфляции и сопутствующей ей безработицы (сочетания, особенно характерного для стран с переходной экономикой) явля-

ется концепция " экономики предложения".

Сторонники этой концепции считают, что экономическая политика, направленная на стимулирование совокупного спроса, неэффективна.

«Активной силой», влияющей на уровень безработицы и инфляции, являются, по их мнению, изменения в совокупном предложении (сдвиги долгосрочной кривойAS). Экономическая политика, стимулирующая предложение, может включать программы поддержания занятости, переподготовки работников, стимулирования конкуренции, налоговые реформы и т.п.

Одним из действенных факторов увеличения совокупного предложения сторонники данной концепции считают снижение налогов. При этом они опираются на кривую Лаффера. А. Лаффер считал, что, по мере роста ставки налога от 0% до 100%, налоговые поступления сначала увеличиваются и достигают максимума в точкеА при t=a затем падают, несмотря на рост налоговой ставки. Падение налоговых поступлений, по предположению Лаффера, связано с тем, что более высокие ставки сдерживают экономическую активность (падают инвестиции, потребление, сбережения и пр.), а следовательно, сокращают налоговую базу, поэтому даже при росте налоговой ставки поступления от налогов падают (рис. 10.7).

Как известно, кейнсианцы трактуют рост налогов как снижение покупательной способности, а следовательно, как антиинфляционный феномен (сдвиг кривой AD влево). Сторонники " экономики предложения" считают, что большинство налогов переходят в издержки предпринимателей и перекладываются на потребителей в виде более высоких цен (" налоговый клин" ), т.е. дают эффект ускорения инфляции издержек. Таким образом, увеличение налогов смещает кривую AS влево, доход падает, сокращается налоговая база, а следовательно, и сумма налоговых поступлений.

Снижение налоговых ставок, по мнению Лаффера и его сторонников, может создать дополнительные стимулы к труду, инвестициям, сбережениям, расширению производства и, соответственно, налоговой базы. Сократится и уклонение от налогов.

Если экономика стартует в точке С, то снижение налоговых ставок действительно может увеличить налоговые поступления, но если движение начнется из точки В, то неминуем рост дефицита бюджета вследствие падения налоговых поступлений со всеми вытекающими негативными последствиями.

Среди мер экономической политики, направленных на стимулирование совокупного предложения, нередко выделяют:

1)меры по стимулированию текущего объема производства;

2)меры, направленные на долгосрочное повышение темпов роста производства.

К первой группе обычно относят меры по повышению эффективности использования факторов производства, повышению эффективности распределения ресурсов между конкурирующими областями их применения через реформу финансовой системы, государственного сектора, рынка труда и т.д., меры по сокращению " налогового клина" через реформу налоговой системы, сокращение дотаций, снятие торговых ограничений и другие меры, содействующие развитию конкуренции и т.д.

Ко второй группе относят стимулирование сбережений и инвестиций, а также совершенствование механизма перевода первых во вторые; стимулирование нововведений в области образования и создание новых технологий; стимулирование притока иностранных инвестиций и другие структурные преобразования.

 

25. Необходимость внешней торговли. Теория сравнительного преимущества Д. Рикардо

Теория международной торговли Д. Рикардо, а ранее А. Смита, была призвана доказать в противовес меркантилистам необходимость и целесообразность свободной внешней тор­говли. А. Смит объяснял существование международной торговли и ее выгодность различием в абсолютных издерж­ках производства товаров в разных странах. Международное разделение труда и специализация считались целесообраз­ными, поскольку в каждой стране существовали особые ус­ловия и ресурсы, обеспечивавшие ей преимущества по срав­нению с другими странами: возможность производить опре­деленные товары с меньшими издержками (или возможность производить в единицу времени большее количество това­ров).

Д. Рикардо сделал следующий шаг в теории международ­ной торговли, доказав ее целесообразность и для тех случаев, когда страна не обладает абсолютным преимуществом в про­изводстве каких-либо товаров. Он показал, что всегда, когда в отсутствие торговли сохраняются различия между странами в соотношении издержек производства разных товаров, каж­дая страна будет располагать сравнительным преимуществом: у нее всегда найдется товар, производство которого будет бо­лее эффективно, чем производство остальных, при сущест­вующем соотношении издержек в разных странах. Другими словами, отношение издержек производства этого товара к издержкам производства остальных товаров в данной стране будет ниже, чем аналогичное соотношение в других странах. Именно на производстве такого товара страна должна спе­циализироваться и экспортировать его в обмен на другие то­вары.

Теория Д. Рикардо основывалась на различиях в издержках производства товаров между странами, а также на предположе­нии о постоянстве издержек замещения в каждой стране. В на­шем примере это означало, что в какой бы точке кривой про­изводственных возможностей страны А мы ни находились, для производства дополнительной единицы товара X мы должны были бы отказаться от выпуска двух единиц товара V (или для увеличения на единицу производства товара V мы должны были бы отказаться от производства 0, 5 единицы товара X). Графиче­ски это отражалось бы в том, что кривые производственных возможностей имели постоянный наклон на всем протяжении, то есть были бы прямыми линиями.

Однако на практике предпосылка о постоянстве издержек замещения оказалась несостоятельной. Во многих отраслях рост производства сопровождался увеличением предельных издер­жек, а следовательно, выпуск каждой дополнительной единицы товара требовал отказа от производства все большего количест­ва других товаров. К тому же перемещение производства из од­ной отрасли в другую приводило к росту издержек замещения и потому, что для выпуска разных видов товара требовались раз­ное сочетание ресурсов, разная технология и т.д. Предпосылка о постоянстве издержек замещения имела следствием тот факт, что максимальный выигрыш от внешней торговли достигался при полной специализации стран на товарах, в производстве ко­торых они обладали сравнительным преимуществом. Но реаль­ная структура внешней торговли не подтверждала этот вывод: примеров полной специализации в мире практически не суще­ствовало.

Все это привело к замене данной предпосылки на более приемлемую — о возрастающих издержках замещения Это оз­начало, что при расширении одной отрасли за счет других вы­пуск каждой дополнительной единицы товара сопровождался отказом от производства все большего объема продукции в других отраслях.

Теория внешней торговли Хекшера-Олина.Дальнейшее развитие теории внешней торговли связано с именами шведских ученых Э. Хекшера и Б. Олина. Они исхо­дили из того, что различия в сравнительных издержках между странами объясняются, во-первых, тем, что в производстве раз­личных товаров факторы используются в разных соотношениях, и, во-вторых, тем, что обеспеченность стран факторами произ­водства неодинакова. В соответствии с теорией Хекшера—Олина страны будут экспортировать те товары, производство которых требует значительных затрат относительно избыточных факто­ров и импортировать товары, в производстве которых пришлось бы интенсивно использовать относительно дефицитные факто­ры. Таким образом, в скрытом виде экспортируются избыточ­ные факторы и импортируются дефицитные. Интенсивное ис­пользования фактора, например труда, в производстве какого-либо товара означает, что доля затрат на рабочую силу в его стоимости выше, чем в стоимости других товаров (обычно та­кой продукт называют трудоемким).

Относительная обеспеченность страны факторами произ­водства определяется следующим образом: если соотношение между количеством данного фактора и остальными факторами в стране выше, чем в остальном мире, то этот фактор считается относительно избыточным для данной страны, и наоборот, если указанное соотношение ниже, чем в других странах, то фактор считается дефицитным.

Практика отчасти подтверждает выводы теории Хекшера— Олина. Но в последние десятилетия структура обеспеченности развитых стран (особенно европейских) необходимыми произ­водственными ресурсами относительно выравнивается, что должно было, согласно теории Хекшера—Олина, снизить их стимулы к торговле друг с другом. Однако этого не происходит. Наоборот, центр тяжести в международной торговле перемеща­ется именно к торговле между промышленно развитыми стра­нами, то есть странами с приблизительно одинаковой обеспе­ченностью факторами производства. Причем в мировой торгов­ле растет удельный вес взаимных поставок сходных промыш­ленных товаров. Это не укладывается в рамки теории Хекше­ра—Олина.

В отдельном ряду стоит теория М. Портера, который считает, что теории Д. Рикардо и Хекшера-Олина уже сыграли свою пози­тивную роль в объяснении структуры внешней торговли, но в по­следние десятилетия фактически утратили свое практическое зна­чение, поскольку существенным образом изменились условия формирования конкурентных преимуществ, устраняется зависи­мость конкурентоспособности отраслей от наличия в стране ос­новных факторов производства. М. Портер выделяет следующие детерминанты, формирующие среду, в которой развиваются кон­курентные преимущества отраслей и фирм:

1) факторы производства определенного количества и ка­чества;

2) условия внутреннего спроса на продукцию данной от­расли, его количественные и качественные параметры;

3) наличие родственных и поддерживающих отраслей, конкурентоспособных на мировом рынке;

4) стратегия и структура фирм, характер конкуренции на внутреннем рынке.

Названные детерминанты конкурентного преимущества образуют систему, взаимно усиливая и обусловливая развитие друг друга. К ним добавляются еще два фактора, которые могут серьезно влиять на обстановку в стране: действия правительства и случайные события. Все перечисленные характеристики эко­номической среды, в которой могут формироваться конкурен­тоспособные отрасли, рассматриваются в динамике, как гибкая развивающаяся система.

Важную роль в процессе формирования конкретных пре­имуществ отраслей национальной экономики играет государст­во, хотя эта роль различна на разных этапах данного процесса. Это могут быть целевые капиталовложения; поощрение экспор­та; прямое регулирование потоков капитала; временная защита внутреннего производства и стимулирование конкуренции на первых этапах; косвенное регулирование через налоговую сис­тему, развитие инфраструктуры рынка, информационной ба­зы для бизнеса в целом; финансирование научных исследо­ваний; поддержка образовательных учреждений и т.д. Опыт показывает, что ни в одной из стран создание конкуренто­способных отраслей не обходилось без участия государства в той или иной форме. Это тем более актуально для переход­ных экономических систем, поскольку относительная слабость частного сектора не позволяет ему в короткий срок самостоя­тельно сформировать необходимые факторы конкурентного преимущества и завоевать место на мировом рынке.

 


Поделиться:



Популярное:

  1. Ex.1. Дополните предложения, используя условные конструкции и информацию из текста.
  2. Ex.1. Раскройте скобки, употребляя условные предложения.
  3. F) макроэкономическая политика пассивна, т.к. экономика внутренне стабильна
  4. I. Перепишите следующие предложения. Определите, является ли подчеркнутая форма инфинитивом, причастием или герундием. Переведите письменно предложения на русский язык.
  5. II период – период усвоения грамматической структуры предложения
  6. II. Поселение в Испании. Взаимоотношения вестготов и римлян. Королевская власть. Система управления. Церковная политика.
  7. II. Прочитайте предложения, перепишите их, выделив указательные местоимения. Переведите письменно предложения на русский язык.
  8. III. Перепишите и переведите следующие предложения, подчеркните в каждом из них модальный глагол или его эквивалент.
  9. III. Перепишите следующие предложения, подчеркните в каждом из них модальный глагол или его эквивалент. Переведите предложения.
  10. Амортизационная политика и управление основным капиталом
  11. Анализ потребления и инвестиций как составных частей совокупного спроса
  12. АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД С 2014 ПО 2018 ГГ.


Последнее изменение этой страницы: 2016-06-05; Просмотров: 790; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.022 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь