Классификация профессиональной безопасности

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 47Следующая ⇒

Данные о профессиональном риске необходимы для формирования работающих, классификации их профессиональной безопасности (табл. 1.4), для заключения о целесообразности (или нецелесообразности) дальнейших усилий по повышению безопасности того или иного рода деятельности с учетом экономических, технических и гуманистических соображений.

Глава 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ, НОРМАТИВНЫЕ И ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОТРУДЕ И ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

Правовую основу охраны труда составляют нормативные акты, имеющие различную юридическую силу. По этому признаку их можно разделить на три основные группы:

законодательные акты;

подзаконные акты;

нормативные правовые акты.

Законодательные акты

В группу законодательных актов о труде и об охране труда входят:

Конституция Российской Федерации (принятапо результатам референдума 12 декабря 1993 г.);

Кодекс законов о труде (КЗоТ) Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 20 мая 1999 г.;

Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 23 нюня 1999 г. № ФЗ-181;

Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. № ФЗ-125 и др.

В Конституции Российской Федерации содержится ряд статей (7, 37, 41, 42), имеющих отношение к труду и охране труда. Конституционные положения по охране труда приведены в прил.1.

КЗоТ Российской Федерации (РФ) регулирует трудовые права и обязанности работников, взаимные соглашения сторон при заключении трудового договора (контракта) между работниками и предприятиями, определяет понятие коллективного договора и устанавливает порядок его разработки. КЗоТ РФ устанавливает продолжительность рабочего времени и времени отдыха, регламентирует вопросы оплаты труда в зависимости от вида и условий работы, устанавливает льготы и компенсации за неблагоприятные условия труда.

КЗоТ РФ определяет обязанности администрации по обеспечению безопасных и здоровых условий труда, материальную ответственность работодателя за ущерб, причиненный работникам повреждением их здоровья. КЗоТ РФ регламентирует вопросы применения труда женщин и молодежи.

На основе Конституции РФ и Кодекса законов о труде 23 июня 1999 г. Государственной думой был принят Федеральный закон № 181 «Об основах охраны труда в Российской Федерации». Закон устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Закон содержит определение основных понятий, в частности, что такое охрана труда, условия труда, вредный и опасный производственный фактор, определяет законодательство РФ об охране труда и сферу его применения (ст. 2 п. 2) МТ.Д.

В законе указаны основные направления государственной политики в области охраны труда (ст. 4 п.1).

Вторая глава Закона содержит права и гарантии работников на труд в условиях, соответствующих требованиям Ораны труда. Статья 8 впервые предусматривает личное участие работника в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве. Статья 10 запрещает Применение труда женщин и лиц моложе 18 лет на тяжелых работах с вредными и опасными условиями труда.

В третьей главе Закона рассматривается обеспечение охраны труда. Принципиально новым в Законе является положение о службе охраны труда в организации (ст. 12 п.1):

«..в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалистов по охране труда». В организациях с численностью более 10 работников работодателями* создаются комитеты (комиссии) по охране труда (ст. 13). Статья 14 содержит обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Статья 16 запрещает строительство, реконструкцию производственных объектов, внедрение новых технологий без заключения государственной экспертизы условий труда.

Глава IV содержит сведения о государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства об охране труда. Согласно ст. 20, государственный надзор и контроль осуществляется Федеральной инспекцией труда - единой федеральной централизованной системой государственных органов. Положение о Федеральной инспекции труда утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2000 г. № 78.

Контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда возлагается на государственную экспертизу условий труда (ст. 21).

Кроме государственного Закон предусматривает также и общественный контроль за охраной труда (ст. 22). Согласно этой статье, общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляется профессиональными союзами и иными уполномоченными работниками, представительными органами, которые вправе создать в этих целях собственные инспекции. В этой статье определены права профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов в области общественного контроляза охраной труда.

Закон также предусматривает ответственность за нарушение требований охраны труда (глава V).

Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года № 125 устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве. Закон определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей (рис. 2.1). В этом Законе впервые между работником (субъектом страхования) и работодателем (страхователем) встает страховщик (фонд социального страхования), который берет на себя определенные обязательства и гарантирует их выполнение, даже при ликвидации или банкротстве предприятия (страхователя).

Рис. 2.1. Схема возмещения вреда пострадавшему на производстве

Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для страхователей в процентах к начисленной оплате труда устанавливаются в соответствии с

классами профессионального риска.

В 2000 году страховые тарифы составили*:

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 10 Следующая ⇒