Предпосылки и цели экономической интеграции. Типы интеграционных объединений. Эффект создания торговли.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 3Следующая ⇒

Экономическая интеграция – процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами.

Интеграционные процессы приводят к развитию экономического регионализма, в результате которого отдельные группы стран создают между собой более благоприятные условия для торговли, а в ряде случаев и для межрегионального передвижения факторов производства, чем для всех других стран

Предпосылки интеграции следующие:

- близость уровней экономического развития и степени рыночной зрелости интегрирующихся стран;

- географическая близость интегрирующихся стран, наличие в большинстве случаев общей границы и исторически сложившихся экономических связей

- общность экономических и иных проблем, стоящих перед странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничества и т.д.;

- демонстрационный эффект;

- «эффект домино».

Многочисленные интеграционные объединения, возникающие и развивающиеся в современной международной экономике, ставят перед собой в принципе схожие задачи.

Цели интеграции:

- использование преимуществ экономики масштаба;

- создание благоприятной внешнеполитической среды;

- решение задач торговой политики;

- содействие структурной перестройке экономики;

Этапы интеграции:

На первом уровне, когда страны еще только делают первые шаги к взаимному сближению, между ними заключаются преференциальные торговые соглашения.

На втором уровне интеграции страны переходят к созданию зоны свободной торговли, предусматривающей уже не простое сокращение, а полную отмену таможенных тарифов во взаимной торговле при сохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами.

Третий уровень интеграции связан с образованием таможенного союза – согласованной отменой группой национальных таможенных тарифов и введением общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования торговли в отношении третьих стран.

Четвертый уровень – общий рынок: интегрирующие страны договариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства – капитала и рабочей силы. Свобода межгосударственного передвижения факторов производства требует организационно значительно более высокого уровня межгосударственной координации экономической политики.

На пятом, самом высоком, уровне интеграция превращается в экономический союз, который предусматривает наряду с общим таможенным тарифом и свободой движения товаров и факторов производства также и координацию макроэкономической политики и унификацию законодательств в ключевых областях – валютной, бюджетной, денежной.

Принципиально возможно существование и шестого уровня интеграции — политического союза, который предусматривал бы передачу национальными правительствами большей части своих функций в отношениях с третьими странами надгосударственным органам. Однако ни одна интеграшная группировка не только не дошла такого уровня развития, но даже не ставит перед собой подобных задач.

В настоящее время в мире насчитывается более 30 интеграционных объединений различного типа. Как показывает исторический опыт, наиболее просто оказывается реализовать на практике начальные этапы экономической интеграции до уровня таможенного союза. Независимо от провозглашенных целей и названий большинство группировок находятся на уровне либо преференциальных торговых соглашений, либо зоны свободной торговли, которые не включают каких-либо обязательств по согласованию или унификации макроэкономической политики и наиболее просты для претворения в жизнь.

Протекционизм: сущность и формы. Инструменты торговой политики: тарифные и нетарифные. Характер торговой политики (торгового режима).

Регулирование международной торговли подразделяется на государственное регулирование и регулирование с помощью международных соглашений и создания международных организаций.

Методы государственного регулирования международной торговли можно разделить на две группы: тарифные- те, что основаны на использовании таможенного тарифа и нетарифные- все прочие методы.

Тарифные инструменты	Нетарифные инструменты
Количественные	Скрытые	Финансовые
Таможенные пошлины Тарифная квота	Квотирование Лицензирование «Добровольные» ограничения экспорта	Государственные закупки Технические барьеры Налоги и сборы Требования к содержанию местных компонентов	Субсидии Кредитование Демпинг

Тарифные ограничения заключаются в установлении определенного уровня таможенных пошлин на ввозимые (импортируемые) или вывозимые (экспортируемые) товары. Таможенная пошлина представляет собой налог, которым облагаются товары при их импорте или экспорте. Перечень таможенных пошлин образует таможенный тариф. Таможенные пошлины выполняют фискальную и протекционистскую функции. Протекционистская функция направлена на защиту национальных товаропроизводителей, фискальная – на обеспечение поступления средств в государственный бюджет страны. Виды таможенных пошлин: специфические таможенные пошлин, адвалорные. В подавляющем большинстве случаев таможенные тарифы используются как инструмент ограничения импорта, т.е. накладываются на импортные товары с целью повышения их цены и защиты тем самым внутреннего рынка страны.

Тарифные ставки во всех странах дифференцированы в зависимости от того, какие именно товары импортируются. Повышение уровня таможенных ставок по мере роста степени их обработки называется тарифной эскалацией. Экспортные пошлины , накладываемые на вывозимые за пределы таможенной территории государства, применяются в основном развивающимися странами и странами с переходной экономикой и не используются большинством развитых стран. Целями его введения являются: 1) обеспечение поступлений в бюджет (фискальная функция); 2) предотвращение нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые ниже мировых (балансировочная функция). Принимая решения по введению или отмене тарифных ограничений, необходимо учитывать экономические последствия тарифного регулирования.

Традиционно существуют защитники и противники тарифов (или протекционистских мер в целом), приводящие для обоснования своих взглядов аргументы «за» и «против».

Нетарифные ограничения в первую очередь можно подразделить на: 1) количественные; 2) скрытые; 3) финансовые.

Наиболее распространенным видом количественных ограничений является квотирование – прямое ограничение объемов ввоза или вывоза товара (импортные и экспортные квоты).

Другим способом количественного ограничения экспорта или импорта товаров является лицензирование – выдача государственными органами разрешения на вывоз или ввоз товаров в установленных количествах и на определенный период времени.

Особым количественным инструментом являются «добровольные» ограничения экспорта, вводимые странами-экспортерами под политическим давлением страны - торгового партнера. Этот метод обычно применятся в торговле между промышленными развитыми странами.

Существенную роль среди нетарифных ограничений играют методы скрытого протекционизм а. Они представляют собой разнообразные барьеры нетаможенного характера, к которым относятся технические барьеры, внутренние налоги и сборы и др. Финансовые методы торговой политики направлены поддержку национальных экспортеров. Наиболее распространенными из них являются субсидии, кредитование и демпинг.

Экспортная субсидия – денежная выплата из государственного бюджета, направленная на поддержку национальных производителей и косвенную дискриминацию импорта.

Экспортное кредитование – финансовое стимулирование государством развития национального экспорта (субсидирование кредитов, предоставление государственных кредитов, страхование экспортных рисков).

Демпинг – продвижение товаров на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующих в этих странах. Страна, национальный рынок которой подвергается демпингу, имеет право наложить антидемпинговые пошлины на иностранные товары, ввозимые по заниженным ценам. Если тарифные ограничения стали активно регулироваться с созданием в 1947 г. ГАТТ (GATT) и в настоящее время находятся под жестким контролем ВТО (возникшего в 1995 г. на основе ГАТТ), то, в отличие от них, нетарифные ограничения почти не регулируются международными соглашениями и в этом плане дают большую свободу правительствам в проведении торговой политики.

Современный протекционизм выражается в создании между странами торгово-экономических блоков и интеграционных объединений (н-р, ЕС, НАФТА и др.). Внутри торгово-экономических блоков – либерализация, а в отношении третьих стран применяется дискриминационный режим.

⇐ Предыдущая 123 Следующая ⇒