Социальная помощь детям, подросткам и их семьям

⇐ ПредыдущаяСтр 28 из 34Следующая ⇒

Все социальные службы для детей, подростков и семей объединяются понятием «детско-юношеская помощь». Работа с детьми и подростками подразделяется на два аспекта: забота о подростках и помощь в воспитании.

Забота о подростках охватывает все мероприятия по организации свободного времени или досуга детей и подростков: деятельность молодежных центров, работа в молодежных организациях, работа в области образования молодежи, содействие и помощь спортивному движению, строительство спортивных площадок, мероприятия по проведению каникул, помощь в проведении отдыха, международные встречи, охрана прав и труда подростков. Речь идет о широкой превентивной работе с детьми и подростками.

Что касается «помощи в воспитании», то подразумевается оказание социальной помощи подросткам и тем семьям, в которых имеются значительные трудности, например, проблемы в воспитании, проблемы общения и насилия в семье, аномалия родителей, детей и подростков. Первые мероприятия и законы о защите детей и подростков появились еще в конце прошлого столетия.

В мае 1990 года был принят закон о профилактике детской и юношеской преступности. В законе:

– осознанно учитываются различные семейные обстоятельства и многообразие жизненного уклада, как, например, разлука, развод и всевозможные другие неурядицы;

– отменены вмешательства в правопорядок;

– подчеркивается преимущество амбулаторной помощи детям и подросткам;

– обращает на себя внимание определенная семейная ориентация, т.е. заслуги, успехи принадлежат всем членам семьи, прежде всего родителям;

– новым и подлинно прогрессивным является принятие постановлений о защите, т.е. сбор, накопление, использование и передача другим лицам информации возможны только с согласия семьи.

Работа в области детско-юношеской помощи, а также по профилактике детской и подростковой преступности, а вместе с ней и работа с родителями проводится в соответствующих социальных организациях разными профессиональными группами, а именно, социальными работниками, социальными педагогами, психологами, педагогами, социологами, а также частично воспитателями, врачами и юристами. Социальные работники и социальные педагоги, использующие всеохватывающие и комплексные методы работы, представляют собой самую сильную профессиональную группу.

В противовес первичной традиционной работе по предупреждению детской и подростковой преступности, которая только тогда активизируется, когда проблемы обостряются вплоть до безнадежности, все большего успеха добивается профилактическая, превентивная работа. Необходимо различать первичную и вторичную профилактику. Первичная оказывает влияние на жизненно важные стабильные обстоятельства. Вторичная – означает профилактическую помощь в сложных ситуациях, которые могут перерасти в кризисные. Такие тяжелые ситуации представляют собой переходы между жизненными фазами и полями в самой биографии: например, рождение ребенка, посещение ребенком детского сада, школы, поступление на работу, уход из родительского дома и т.д. или особые непредусмотренные изменения и события, такие как безработица, перемена места жительства, развод, осуждение, болезнь, смерть.

Основной принцип профилактики, которыйвомногих регионах вследствие недостаточной социальной инфраструктуры не может быть осуществлен, предполагает раннюю и своевременную поддержку и снятие с обвиняемого вины. Этому соответствует принцип социальной работы «помощь и воспитание вместо наказания», чему способствует внутреннее развитие и готовность к изменению, например, внутри семьи.

Принципы социальной работы базируются на гуманистической психологии, которая исходит из того, что каждый человек как личность должен и хочет быть серьезно воспринят в своей готовности и желании жить в мире, согласии и счастье с другими людьми и для реализации своего намерения нуждается в поддержке. Отсюда исходит принцип «понимания вместо осуждения». Но под этим не следует понимать, например, что каждое преступное поведение может быть одобрено, наоборот, каждого человека необходимо принимать таким, каков он есть, а причины его поведения исследовать и разбирать. Речь идет о том, чтобы дать возможность провинившемуся выразить свои чувства как позитивные, так и негативные, понять их и серьезно принять.

Принцип «добровольность вместо контроля» предполагает предоставление клиенту возможности самому решать, какая помощь ему необходима и какую он хочет принять. Под этим также подразумевается, что социальный работник не должен навязывать подопечному свое мнение в форме советов или указаний, полагая, что он лучше знает то, что нужно подростку. Отношения в области социальной работы, находящиеся под контролем и включающие советы и доказательства, порождают приспособляемость на основе страха и делают невозможным собственное развитие подопечного.

В тесной связи с этим основным принципом стоит принцип «помощь для самопомощи» или «активность вместо пассивности». Если социальный работник сам активен, все делает для своего подопечного и не требует от него самостоятельных действий, то тем самым он делает его еще более беспомощным и зависимым, так что в конце концов тот вообще не способен быть за себя в ответе. Напротив, социальный работник должен дать ему возможность самому строить свою жизнь.

Принцип «скрытность, конфиденциальность» отражает право каждого на уважение его личной жизни. Это значит, что передача информации о личных житейских ситуациях третьему лицу (людям, учреждениям), участие или присутствие третьего лица в разговорах может происходить только с согласия клиента.

Принцип «открытость (искренность), доверие» направлен на установление доверия. Подразумевается открытое и честное поведение профессионального социального работника, который ничего не позволит себе делать за спиной своего подопечного, например, получать сведения о клиенте от третьего лица. Так может нарушиться доверие подростка к социальному работнику.

Принцип «семейная ориентация» исходит из того, что защита и помощь находящимся под угрозой детям может быть обеспечена только совместными усилиями социального работника и родителей, при условии изменения ситуации и отношений в семье. Это означает также, что родители принимают на себя ответственность за решение проблем своих детей и направляют на это все силы семьи.

Принцип «объединенная помощь – комплексная помощь» затрагивает совокупность проблемных жизненных обстоятельств. Помощь социального работника должна осуществляться в тесном контакте с различными организациями и службами, имеющими отношение к семье. Этот последний принцип показывает, что в социальной работе все большего признания добивается процессуально-систематическое видение социальных проблем, которое объединяет материальные, физические, духовно-психические, личностные и общественные проблемы.

Функции социальной работы исходят из процессуально-систематического способа видения, которое имеет дело не столько с состоянием отдельных изолированных частей, т. е. отдельных личностей, сколько с взаимодействием между частями внутри системы и между системами на различных уровнях. Отдельные люди в своих стремлениях реализовать материальными, эмоциональными и духовными средствами и возможностями свои планы и решить свои проблемы в современном сложном обществе руководствуются поддержкой неформальных и формальных систем своего узкого и широкого социального окружения, например, семьи, родственников, соседей, друзей, знакомых, церкви, социальных организаций, школ, больниц, учреждений, полиции и т.д.

Но существуют группы населения, например, так называемые группы риска, которые в силу своих социально-психологических особенностей не в состоянии или не имеют возможности получить необходимые средства и поддержку. Поэтому социальная работа в основном занимается вопросами общения между людьми в проблемных ситуациях и их социальном окружении, т.к. эти отношения и общение между отдельным человеком и его социальным окружением, или, как это было выше сказано, неформальной и формальной системами, оказывают влияние на его способности и возможности решения жизненно важных задач.

Отсюда можно вывести главные функции социальной работы:

– формирование способностей человека и расширение возможностей для разрешения проблем и жизненных задач;

– установление связи и улучшение отношений между людьми и социальными системами;

– содействие эффективному и гуманному действию этих систем;

– социальная помощь в развитии и улучшении проводимой социальной политики.

Защита воспитания – это одна из форм поддержки семей, имеющих проблемы в воспитании. Задача службы по защите воспитания, в которой заняты социальные педагоги, состоит прежде всего в оказании поддержки родителям по вопросам воспитания детей, а также в оказании помощи детям и подросткам в форме совета или действенной помощи, чтобы таким образом предупредить надвигающуюся опасность или предотвратить всевозможные семейные конфликты и отклонения в поведении подростков.

Социально-педагогическая помощь семье осуществляется социальным педагогом непрерывно (более чем 3 года) и интенсивно (до 20 часов в неделю) в форме бесед с родителями и детьми в свободное время. Цель социально-педагогической помощи семье заключается в том, чтобы не допустить направления детей в детский дом или интернат. Помещение детей в семьи обходится дешевле, чем пребывание в интернате, поэтому в силу своей эффективности в последние годы такой форме работы оказывается содействие в дальнейшем ее совершенствовании и развитии.

Проблемы наркомании, токсикомании имеют место во многих детских и юношеских учреждениях, например, молодежных центрах, интернатах и т.д. Беспомощность педагогов перед лицом проблемы наркомании, алкоголизма и токсикомании – последняя особенно распространена среди девушек – привели к тому, что эта проблема вылилась в создание специальных организаций помощи. Первыми в этой области стали консультационные пункты по борьбе с наркоманией. Их помощь заключается в проведении бесед и амбулаторной терапии. При этом все большее распространение получает работа с родителями и родственниками находящихся в опасности детей и взрослых (индивидуальные беседы и групповая работа). Эффективными формами оказания социальной помощи являются также воспитательные мероприятия для молодых наркоманов, смена места жительства между выпиской из клиники и стационарной терапией, превентивные интернаты для находящихся в опасности детей и др.

Вслед за апробированными англо-американскими моделями, во многих крупных городах Германии получила развитие в рамках службы социальной помощи молодежи новая форма «открытой» социальной работы, ориентированная на проблемы улицы.

К воспитательным мероприятиям, направленным на предотвращение опасности для групп детей и несовершеннолетних подростков, относят как помощь общего характера, так и специальную помощь, связанную с предотвращением опасности для отдельной личности.

Целью социально-педагогической работы в этом случае является не только предотвращение различного рода негативных процессов среди уличной молодежи, но и стремление всеми средствами способствовать развитию личной ответственности детей и подростков и их самоопределения через организацию клубной работы.

Существуют различные концепции социальной работы на улицах города. Все они включают прежде всего превентивные (профилактические) меры:

– как можно раньше предопределить возникновение запущенной (маргинальной) молодежи, особенно уличных групп детей и подростков через установление «случайных» контактов с ними в периоды их сборов и проведения свободного времени;

– определить потребности, проблемы уличных групп молодежи и формы оказания им соответствующей помощи, как индивидуальной, так и групповой;

– принять меры для предотвращения количества групп, способствовать их распаду и направлению их активности в менее агрессивное русло;

– выявить особо опасных подростков в уличных группах и попытаться вовлечь их в молодежные группы, находящиеся под социально-педагогической опекой социальных работников;

– найти помещение для уличных групп молодежи и проводить с ними экскурсии, различные формы организации досуга с целью ускорения процесса их социализации или ресоциализации;

– установить контакты с наркоманами, направить их в соответствующее заведение.

В процессе контактов с уличными группами детей и подростков социальный работник должен проявлять максимум понимания и участия в их жизни. Вместе с тем, необходимо предъявлять молодым людям и определенные требования.

Социальная защита детей

В современной работе по защите детей в Германии все больше говорится о «насилии над детьми» вместо «жестокого обращения с детьми». Понятие «насилие над детьми» отражает новое понимание проблемы, где в центр внимания выносятся связи между насилием отдельных лиц, например, родителей над своими детьми (семейное насилие), и насилием со стороны общественных структур (структурное насилие). Насилие в широком смысле слова можно представить следующим образом. В насилии родителей (соседей, учителей, воспитателей) над своими детьми актуализировались и стали субъективно ощутимы насильственные структурные отношения (конкуренция и подавление успеха, детское ненавистничество, неуверенность в рабочем месте, интенсивность дорожного движения, разрушение окружающей среды, бюрократизация общественной жизни и т.д.). Другими словами: семьи живут под влиянием и в зависимости от социальных структур, от которых терпят насилие.

Под защитой детей понимается: создание детям в семье и обществе достойных условий, укрепление их прав и мобилизация сил для их реализации. Основанием этому служат законодательные акты, например, закон об охране труда и прав подростков, служащий защите детей и юношества в обществе. Отдельные его параграфы об уголовном праве родителей должны гарантировать защиту физического, духовного и нравственного развития находящихся в опасности детей и подростков.

На социально-политическом уровне, наряду с партиями, немецким союзом защиты детей и другими общественными и инициативными организациями, мобилизуются все силы на улучшение жизненных условий детей. Управление по делам молодежи регулирует вопросы опекунства.

Официальная (служебная) помощь детям и подросткам пользуется спросом у уставших от конфликтов матерей и отцов, например, если при разводах возникают спорные проблемы в отношении новых родительских ролей и прав, когда родители спорят о том, с кем из них останется ребенок, о посещении ребенка вторым родителем, и др. Социальные работники управления по делам молодежи рассматривают вопросы опекунства и готовят экспертизы к судебному акту об установлении опекунства. Опекун назначается с разрешения совета, особенно при частичном лишении прав обоих родителей, если не берется во внимание переезд, так как пребывание в семье благотворно сказывается на ребенке.

Опекун берет на себя все родительские права и принимает соответствующие решения за ребенка или детей. Опека осуществляется в основном через службы управления по делам молодежи, но может осуществляться частными лицами, например, родственниками или знакомыми.

При спорных вопросах относительно опекунства суд по вопросам семьи и опекунства и управление по делам молодежи должны довести до сведения всех закон, который означает, что социальный работник проводит беседы с обоими родителями – отдельно или вместе – и оценивает их жизненную ситуацию и положение, а также родительские способности в обращении с детьми. В последнее время все большее распространение получила позиция в пользу детей о том, что социальный работник не встает на одну из родительских сторон, а, наоборот, поддерживает родителей в том, чтобы они и после развода оба выполняли свой родительский долг на благо своего ребенка. Все свои впечатления социальные работники обобщают (резюмируют) в своем сообщении (докладе) компетентному судье по вопросам опекунства.

Лечебно-профилактические дневные учреждения и приюты – это полустационарные организации, в которых дети пребывают ежедневно с 8 до 17 часов. Они отличаются от детских садов и школьных приютов своими целевыми группами и специальным лечебно-профилактическим и терапевтическим обслуживанием. Сюда принимаются дети дошкольного и школьного возраста, которые под влиянием среды (например, многопроблемные семьи) и психофизических условий обращают на себя внимание и нуждаются в интенсивной лечебно-педагогической или терапевтической помощи.

Цель деятельности учреждений состоит не только в уменьшении нарушений в поведении ребенка, но также в поддержке и улучшении атмосферы в семье посредством консультаций родителей, семейной терапии и других методов. Соответственно целям, имеются только малые группы от 6 до 8 человек с двумя педагогами. Квалифицированная служба дипломированных психологов, педагогов-терапевтов, социальных педагогов и логопедов проводит лечебно-педагогическую и терапевтическую работу с детьми, а также работу с родителями и школой.

Службы защиты молодежи предназначены для детей, которые после своего «разлада» с семьей уходят из дома или интерната и сами обращаются в службу защиты молодежи, так как не знают, возвращаться лиимв семью. Большинство служб защиты подростков предоставляют детям только кратковременное пребывание – 48 часов дети могут находиться там анонимно, – после чего родителей или интернат информируют оихместонахождении.

Кроме того, существуют молодежные информационные службы, которые предлагают консультации.и поддержку беглецам без возможности их размещения у себя.

В последние годы возникли так называемые женские дома-приюты, в которых проводится социально-педагогическая и терапевтическая работа; убежища для девочек, которые в своих семьях подвергались со стороны приемных отцов и родственников мужского пола сексуальному насилию и надругательству.

Эти организации предоставляют девушкамилиженщинам и их детям непродолжительную по времени защиту от дальнейшего издевательства со стороны их отцов или мужей, проводят терапевтические беседы, дают советы и выявляют сложные ситуации, изменить которые призваны социальные работники и социальные педагоги. Такие дома для девушек и групп детей, подвергшихся издевательскому и сексуальному насилию, существуют на сегодняшний день изолированно, разобщенно и только в крупных городах. Дополнительно к таким убежищам во всех больших городах существует сигнал тревоги или экстренный вызов для подвергшихся насилию девушек и женщин, которым предоставляются и практическая помощь и поддержка, и советы, прежде всего, по вопросам судебных процессов над совершившими насилие мужчинами.

Детские центры защиты – это специфические службы помощи для семей с проблемами насилия (физические, психические, сексуальные и т. д.). Помощь центров защиты объединяется под названием «Современная работа по защите детей». Центры работают как команда, состоящая из 5–10 сотрудников: социальных работников, психологов, педагогов, социологов.

В своей концепции сотрудники центра исходят из того, что необходимо знать причины возникновения насилия, для того, чтобы оказать действенную помощь. Понимание всей совокупности проблем насилия требует рассматривать насилие над детьми не только как проявление и выражение семейных конфликтов, но и как влияние социальных процессов на отношения в семье. Комплекс психологических причин (переживание насилия со стороны родителей в детстве, недоверие по отношению к другим людям, низкая самооценка, бесконфликтность, изменение ролей, конфликты в партнерстве, «трудный ребенок» и т.д.) и социальных причин (социальная изоляция семьи, тяжелые жизненные условия, авторитарные традиции в воспитании, формирование насилия в общественных отношениях) насилия над детьми в семье называют «синдромом издевательства».

Разнообразная помощь в центрах защиты детей рассматривается как комплексная и взаимосвязанная помощь: консультации по телефону, вмешательство в кризисные ситуации, советотерапия для семьи и детей, посещения на дому, родительские группы, социальные службы (практическая помощь), конференции работников служб помощи, сотрудничество с другими учреждениями, сотрудничество с добровольными помощниками, семейные вечера, семейные встречи с социальными педагогами, совещания и спецвстречи с коллегами других организаций по проблеме насилия, повышение квалификации социальных работников по проблеме «Насилие в семье», широкая общественно-просветительская работа по этой проблеме.

Подготовка кадров социальных работников и социальных педагогов

Началом обучения социальных работников в Германии считается 1893 год, когда Жанетт Шверин организовала набор на курс «Группы девушек и женщин для социальной помощи и заботы». В 1899 году под руководством Алисы Соломон была учреждена одногодичная программа подготовки социальных работников. В 1905 году протестантская церковь в Ганновере основала первую женскую школу по социальному обеспечению. В 1908 году Алиса Соломон открыла женскую школу социальной работы с двухгодичной программой в Берлине – программой, которая вскоре была повторена по всей Германии.

Профессионалы социальных служб готовятся в институтах различных типов. Персонал для детских садов, молодежных центров и для надомной опеки за малышами готовится на среднеобразовательном уровне в профессиональных, специализированных школах. Социальные работники и педагоги обучаются в колледжах-институтах, которые принадлежат к системе высшего образования. Некоторые университеты предлагают курсы социальных работников и социальных педагогов.

Университеты и колледжи обладают высокой степенью конституционно гарантированной независимости. Они автономно решают все академические проблемы: учебные программы, экзамены, учебные планы, набор студентов.

Квалификации, статус, оклад преподавательского состава устанавливаются федеральным законодательством. Требуется, чтобы профессора имели докторскую степень. Как правило, большая часть членов преподавательского состава университетов в области социальных наук фактически не имеет практического опыта социальной работы. В отличие от университетов, колледжи социальной работы в основном требуют докторскую степень и практический опыт работы для зачисления в штат профессуры.

Содержание и структура курсов обучения сильно различаются в каждой школе благодаря их автономности. В школах социальной работы предлагаются три разных типа учебных программ.

1. Социальная работа, ориентированная на традиционные направления социальной политики в учреждениях.

2. Социальная педагогика, направленная на работу с молодежью в общинах, на другие образовательные задачи вне школы.

3. Учебная программа, объединяющая элементы как социальной работы, так и социальной педагогики.

Общие элементы разных учебных программ могут быть легко объединены следующим образом:

– социальная работа и социальная педагогика: история, теория, организация и институты, методы;

– социальные науки: социология, социальная политика, политическая наука, экономика, статистика, эмпирические социальные исследования;

– психология/педагогика: прогрессивная психология, терапевтические методы, теория и практика образования, теории социализации;

– здоровье: оказание медицинской помощи, медицинское обследование;

– юридическое и общественное управление: законодательство в отношении семьи, молодежи, социального обеспечения, социальных гарантий, труда и управления;

– музыка, драматургия, спорт, искусство, кинематограф, видео, средства массовой информации.

Многие учебные программы включают курсы языков, таких, как английский, испанский, французский. Школы с ориентацией на работу с иммигрантами предлагают курсы основных языков иммигрантов. В школах, действующих при церкви, в учебный план включается социальная этика и социальная философия.

Профессиональная практика играет важную роль в обучении социальных работников. Длительность академической подготовки в школах– 3 года. Продолжительность практики – по меньшей мере 1 год. Направления на работу организованы согласно двум моделям: «однофазовая» и «двухфазовая». «Однофазовая» модель интегрирует два шестимесячных периода работы в профессиональной области в академическую учебную программу; студенты сдают свои последние экзамены в школах после 4-х лет обучения и получают государственный сертификат по окончании. «Двухфазовая» модель требует годично оплачиваемого направления на работу в профессиональной области после завершения 3-х лет академической подготовки в школах. По этой модели студенты получают государственный сертификат только после успешного завершения своей работы по направлению в профессиональной области.

ГЛАВА 14

⇐ Предыдущая 23 24 25 26 272829 30 31 32 Следующая ⇒