Глава 1. ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

Стр 1 из 6Следующая ⇒

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ И ИХ КОНТРОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ»

Заведующий кафедрой: д-р.экон. наук, профессор

Анна Павловна Киреенко

Руководитель: канд. экон. наук, доцент

Анна Германовна Ярунина

Нормоконтролер: д-р.экон. наук, профессор

Анна Павловна Киреенко

Студент гр. ТД-11: Егоров Николай Николаевич

Иркутск, 2016 г.

Оглавление

ВВЕДЕНИИЕ………………………………………………………………………..3

Глава 1. ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ………………………………………………………………………….8

1.1. Основные источники правового регулирования таможенных платежей в современной России………………………………………………………………………….8

1.2. Формирование доходной части федерального бюджета таможенными органами при осуществлении ими финансовой деятельности…………………………………………………………………12

1.3. Особенности финансово-правового регулирования института таможенных платежей в условиях Евразийского экономического союза………………………………………………………………………….31

Глава 2. АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ФИНАНСОВО-ПРАРОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ…………..38

2.1 Понятие администрирования в финансовом и таможенном

законодательстве России, в юридической науке и судебной практике….38

2.2 Администрирование таможенных платежей и финансовая деятельность государства: соотношение понятий (финансово-правовой аспект)……...49

2.3 _______________________________________________________________

Глава 3.

3.1 Проблемы правового регулирования администрирования таможенных платежей……………………………………………………………………...55

3.2

ЗАКЛЮЧНИЕ………………………………………………………………………65

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..70

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Интеграция России в Таможенный

союз совместно с Белоруссией и Казахстаном, создание Единого экономического пространства, вступление России во Всемирную торговую организацию (далее – ВТО) привели к существенным изменениям положений таможенного законодательства. Приняты многочисленные правовые акты, направленные на адаптацию законодательной базы к международным стандартам. Кроме того, 1 января 2015 г. вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе1. Указанным договором был учрежден Евразийский экономический союз (далее – ЕАЭС) как форма интеграции, в рамках которой обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных Договором о ЕАЭС и международными договорами в рамках Таможенного союза. Кроме того, в настоящее время продолжается процесс разработки Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, который вступит в силу предположительно в начале 2016 г.

В связи с этим перспективы развития правового регулирования института таможенных платежей напрямую связаны с созданием Евразийского экономического союза.

Фискальное направление финансовой деятельности таможенных органов, благодаря которому ими формируется примерно половина доходной части федерального бюджета, предопределяет важность решения вопроса о том, каким должен быть механизм правового регулирования администрирования таможенных платежей в условиях новой формы экономической интеграции.

В последние годы термин «администрирование» применительно к таможенным платежам употребляется в нормативных актах различного уровня (в том числе Федеральной таможенной службой2), в судебной практике3, а также в юридической литературе4.

Законодатель и судебные органы избегают определения данного понятия, установления границ администрирования таможенных платежей, а в юридической науке отсутствуют комплексные исследования, посвященные указанной проблематике. Недостаточная определенность по рассматривае мому вопросу в условиях реформирования таможенного законодательства влечет за собой различное толкование правовых норм в данной сфере, а неясность правовых положений для субъектов соответствующих правоотношений приводит к ущемлению их законных интересов.

Из изложенного следует, что важными задачами финансово-правовой науки на современном этапе становятся: уяснение сущности категории «администрирование таможенных платежей», установление соотношения ее с категорией «финансовая деятельность государства», выработка рекомендаций для построения нового механизма финансово-правового регулирования администрирования таможенных платежей в условиях Евразийского экономического союза.

Разработка концепции администрирования таможенных платежей в рамках науки финансового права позволит выявить актуальные направления совершенствования положений проекта Таможенного кодекса Евразийского экономического союза о таможенных платежах и полномочиях таможенных органов в процессе взимания.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе администрирования таможенными органами таможенных платежей, урегулированные нормами финансового и таможенного права.

Предметом исследования выступают нормы финансового (бюджетного, налогового) и иных отраслей права, таможенного законодательства, регулирующие основы администрирования таможенных платежей; материалы правоприменительной практики таможенных и судебных органов, Счетной палаты Российской Федерации; данные официальной статистики; научные концепции и положения, содержащиеся в юридической, экономической и исторической литературе по исследуемой и смежной с ней проблематике.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является формирование концептуальных основ финансово-правового регулирования администрирования таможенных платежей как направления финансовой деятельности государства и разработка рекомендаций по его совершенствованию.

Для достижения поставленной цели представляется необходимым решить следующие задачи:

установить генезис источников правового регулирования таможенных платежей, уяснить их основные черты;

определить правовую природу таможенных платежей и выявить особенности их финансово-правового регулирования;

установить место и роль таможенных органов в формировании доходной части федерального бюджета при осуществлении ими финансовой деятельности;

проанализировать использование понятия администрирования в финансовом и таможенном законодательстве России, юридической науке, правоприменительной практике;

разработать понятийный аппарат в сфере администрирования таможенных платежей, уяснить соотношение понятия администрирования таможенных платежей со смежными категориями;

выявить проблемы правового регулирования администрирования таможенных платежей;

обосновать предложения, направленные на совершенствование законодательства об обложении таможенными платежами, а также выработать теоретические и практические рекомендации в области финансово-правового регулирования таможенных платежей и правоприменительной практики.

Методология исследования определяется применением комплекса общенаучных и частнонаучных методов познания, базирующихся на диалектической теории познания: историко-правового, сравнительно-правового, системно-структурного, формально-логического, формально-юридического, гипотетико-дедуктивного и других, позволивших рассмотреть администрирование таможенных платежей во взаимосвязи со смежными понятиями, а также выявить особенности правовой конструкции и разработать рекомендации по ее совершенствованию.

Историко-правовой метод использовался при изучении генезиса источников правового регулирования таможенных платежей. Сравнительноправовой метод способствовал установлению соотношения понятий финансовой деятельности государства и администрирования таможенных платежей. Применение системно-структурного метода позволило произвести классификацию нормативно-правовых актов, а также определить механизм администрирования таможенных платежей. Формально-логический метод использовался при определении финансово-правовой сущности таможенных платежей. Формально-юридический метод применялся при анализе действующих международных нормативно-правовых актов, а также законодательства Российской Федерации, регулирующих общественные отношения в области уплаты и взимания таможенных платежей. Обращение к гипотетикодедуктивному методу способствовало выявлению признаков администрирования таможенных платежей.

Нормативную основу исследования составили: Конституция РФ; международные соглашения и договоры, в том числе заключенные государствами - членами Таможенного союза; Таможенный кодекс Таможенного союза;

Налоговый кодекс РФ; Федеральный закон «О таможенном регулировании в

Российской Федерации» и другие нормативные правовые акты, регулирующие отношения по администрированию таможенных платежей.

Теоретическая основа исследования. Базовое значение для рассмотрения вопросов сущности финансовой деятельности государства, а также таможенного обложения имели исследования специалистов в области финансового права, таких как: Т.П. Алферьев, А.И. Ашмарин, О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева, С.В. Запольский, Н.И. Землянская, А.Г. Иванов, М.В. Калинин, М.В. Карасева, М.О. Клейменова, М.Н. Кобзарь-Фролова, Е.П. Коваленко, С.А. Кочкалов, Д.А. Лисицын, Ю.М. Литвинова, Т.Г. Лукьянова, О.А. Миронова, И.С. Набирушкина, А.Г. Пауль, Л.В. Ромащенко, Н.А. Саттарова, Э.Д. Соколова, М.Н. Сорокина, И.Л. Сухарчук, А.С. Титов, Е.А. Федина, И.В. Фонова, Ф.Ф. Ханафеев, Н.И. Химичева, А.И. Худяков, И.А. Цинделиани, Р.В. Шагиева и др.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное дипломное исследование в рамках поставленной це-

ли и выдвинутых задач позволило разработать концептуальную модель администрирования таможенных платежей и сделать основные теоретические выводы и предложения в части совершенствования действующего законодательства в указанной сфере.

В работе проведен анализ администрирования таможенных платежей

как направления финансовой деятельности государства; она является одной из первых работ, посвященных уяснению сущности администрирования таможенных платежей, в рамках науки финансового права.

Установлены четыре исторических этапа развития финансово-правовых основ регулирования института таможенных платежей в Российской Федерации в период постсоветского развития России: этап обновления таможенного законодательства и перестройки финансово-правового регулирования таможенных платежей; этап становления законодательства о таможенных платежах; этап совершенствования (модернизации) законодательства о таможенных платежах; этап глобализации законодательства о таможенных платежах.

В результате проведенного исследования союзного и национального законодательства государств-членов ЕАЭС, а также научных разработок в рамках доктрины финансового права выявлены особенности финансовоправового регулирования таможенных платежей.

В результате обоснован вывод о том, что решения Суда ЕАЭС имеют статус актов официального толкования и выполняют функцию судебного нормоконтроля, однако они не являются источниками права. Что касается решений ЕЭК, то они являются сравнительно новыми источниками финансового права, которые по своей юридической силе уступают ТК ТС и международным договорам государств.

Исследована дефиниция администрирования, её этимология и разграничение со смежными понятиями. Проведен анализ понятия администрирования в финансовом и таможенном законодательстве России, в юридической науке и судебной практике. Предложено авторское определение понятия таможенного администрирования, обозначены его виды и формы осуществления.

Разработана концептуальная модель администрирования таможенных платежей как направления финансовой деятельности государства, обозначены признаки и виды такого администрирования. Обоснован вывод о том, что администрирование таможенных платежей имеет фискальный характер и обладает всеми чертами управленческой деятельности.

К субъектам администрирования таможенных платежей предложено относить национальные таможенные органы государств-членов ЕАЭС, а также Евразийскую экономическую комиссию, с одной стороны, и плательщиков таможенных платежей, с другой стороны. Кроме того, обозначен перечень органов, способствующих вышеуказанному администрированию.

Установлено, что администрирование таможенных платежей осуществляется на союзном и национальном уровнях, регулируется таможенным законодательством и законодательством РФ о налогах и сборах, в том числе таможенным законодательством ЕАЭС. Обосновано выделение трех направлений администрирования таможенных платежей: взимание (в том числе принудительное взыскание), контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты, зачисление и распределение сумм ввозных таможенных пошлин.

Проведенный анализ позволил сделать вывод о том, что контроль за уплатой таможенных платежей следует рассматривать как разновидность государственного финансового контроля, осуществляемого таможенными органами за правильностью исчисления, соблюдением порядка и сроков уплаты таможенных платежей. Выделены признаки и виды контроля за уплатой таможенных платежей.

Обоснована необходимость формирования комитета по финансовому контролю при Евразийской экономической комиссии – едином постоянно действующем регулирующем органе ЕАЭС, к функциям которого следуетотнести: координацию деятельности национальных контролирующих органов; разработку нормативно-правовых актов по финансовому контролю с целью дальнейшего вынесения их на рассмотрение ЕЭК; проведение мониторинга правового регулирования отношений по контролю за уплатой таможенных платежей, а также мониторинга правоприменения в данной сфере;

формирование статистики в данной области и др.

Обоснованы рекомендации по совершенствованию норм проекта Таможенного кодекса ЕАЭС. Предложено в специальный раздел, посвященный таможенным платежам, включить отдельную главу об администрировании таможенных платежей, в которой целесообразно закрепить следующие положения:

а) понятие, виды и формы администрирования таможенных платежей;

б) субъекты администрирования, их права и обязанности;

в) принципы, на основе которых должно осуществляться администриро-

вание таможенных платежей.

Кроме того, в статью ТК ЕАЭС, закрепляющую основные понятия

(в опубликованной редакции проекта ТК ЕАЭС – ст. 2 «Определения»), следует включить определения следующих понятий: «таможенные платежи»,

«таможенные пошлины», «косвенные налоги», «налог на добавленную стоимость», «акцизы», «обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов (таможенное обеспечение)», «способ обеспечения уплаты таможенных пошлин,

налогов (способ таможенного обеспечения)».

Главу ТК ЕАЭС, посвященную общим положениям о таможенных платежах, необходимо дополнить положениями:

1) об унифицированных ставках косвенных налогов;

2) о возложении обязанности по определению размера таможенных платежей не на плательщиков, а на таможенные органы;

3) об унификации видов таможенных сборов на единой таможенной территории ЕАЭС.

В рамках главы, посвященной срокам и порядку уплаты таможенных платежей, необходимо предусмотреть упрощенный механизм предоставления отсрочки и рассрочки уплаты таможенных платежей.

Обоснована целесообразность исключения из Договора о ЕАЭС норм, регулирующих отношения в сфере таможенного обложения, поскольку закрепление различных аспектов финансово-правового регулирования таможенных платежей в отдельных Протоколах к названному Договору усложняет процесс толкования и применения положений о таможенных платежах.

В ходе правового анализа судебной практики по осуществлению таможенными органами администрирования таможенных платежей был сделан вывод о том, что ч. 2 ст. 147 Закона о таможенном регулировании, перечисляющая перечень документов для возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, содержит размытые формулировки. Это способствует различному правопониманию и возникновению судебных споров между таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности. В результате предложено разработать и принять специальный нормативный акт (приказ) Федеральной таможенной службы России, перечисляющий перечень документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей.

В работе выдвинута идея о необходимости внесения изменений в Стратегию развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года.

Предложено исключить из числа целевых индикаторов совершенствования фискальной функции уровень выполнения прогнозируемого задания по администрируемым таможенными органами доходам в федеральный бюджет (не ниже 100 процентов ежегодно), поскольку на собираемость платежей оказывают большое влияние и другие факторы, не имеющие отношения к качеству работы таможенных органов.

В дщипломной обозначены положения, которые могут считаться дискуссионными, что предопределяет их рассмотрение в качестве предмета

дальнейших научных исследований.

ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г.№ 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ) // Рос. газета. – 1993. – 25 дек.; СЗ РФ. –2014. – № 9. – Ст. 851.

2. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2014. – № 6. – Ст. 548.

3. Агишева Е.Н. Функциональная деятельность таможенных органов. – Воронеж, 2001. – 272 с.

4. Административное право России: учебник / под ред. Н.М. Конина, Ю.Н. Старилова. – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2006. – 928 с.

5. Административное право: учебник / под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2002. – 697 с.

6. Андриашин Х.А., Свинухов В.Г. Таможенное право: учебник для вузов / под ред. Х.А. Андриашина. – М.: Юстицинформ, 2006. – 264 с. 159. Бакаева О. Ю., Куприянова Н. А., Лайченкова Н.Н., Трофименко А. В. Соотношение частных и публичных интересов: теория и практика отраслевого правового регулирования / под общ. ред. О.Ю. Бакаевой; Саратовский государственный социально-экономический университет. – Саратов: Изд-во Сарат. гос. социал.-эконом. ун-та, 2011. – 263 с.

7. Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. – М.: Статут, 2005. – 187 с.

8. Бакаева О.Ю., Землянская Н.И., Штенберг Д.Г. Политико-правовые вопросы финансовой деятельности таможенных органов Российской Федерации (на примере Саратовской области) / под общ. ред. О.Ю. Бакаевой;

9. Саратовский государственный социально-экономический университет. – Саратов: Изд-во Сарат. гос. социал.-эконом. ун-та, 2008. – 124 с.

10. Батарин А.А. Правовое регулирование исчисления налога: монография / под ред. И.И. Кучерова. – М.: Юриспруденция, 2014. – 216 с.

11. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для вузов. – 3-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2007. – 816 с.

12. Бесчеревных В.В. Управление в области финансов и кредита: учеб. пособие. М.: Госюриздат, 1958. – 72 с.

13. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: учеб. пособ. –2-е изд., испр. и доп. – М.: Юриспруденция, 2000. – 304 с.

14. Гурвич М.А. Советское финансовое право. – М.: Госюриздат, 1952. – 324 с.

15. История российского таможенного законодательства: учеб. пособ. / В.Г. Балковая; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. – Владивосток: РИО Владивосток. филиала Рос. тамож. акад., 2009. – 116 с.

16. Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть: учебник. – М.: Юристъ, 1999. – 252 с.

17. Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2001. – 288 с.

18. Клейменова М.О. Налоговое право: учеб. пособ. – М.: Моск. финансово-промыш. ун-т «Синергия», 2013. – 368 с.

19. Козырин А.Н. Таможенная пошлина. – М.: Налоговый вестник, 1998. – 304 с.

20. Бакаева О.Ю. Правовые аспекты таможенного администрирования: понятие и признаки // Государство и право. – 2009. – № 11. – С. 94–98.

21. Бакаева О.Ю. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в толковании норм таможенного законодательства // Внешнеторговое право. – 2008. – № 2. – С. 31–34.

22. Бакаева О.Ю. Судебный контроль как способ защиты прав участников таможенных правоотношений: перспективы развития в рамках административной юстиции // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно- процессуального законодательства. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2013. – Вып. 7. – С. 611–621.

23. Бацвин Н.С. Понятие и сущность государственного администрирования // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. – 2012. – № 1 (14). – С. 31–36.

24. Беликов А.П. Налоговое администрирование как инструмент финансового контроля // Налоги (газета). – 2008. – № 11. – С. 58–70.

25. Белова С.Н. Сущность понятия администрирования доходов бюджетов органами внутренних дел // Бизнес в законе: эконом.-юрид. журнал. – 2011. – № 1. – С. 275–277.

26. Волков А.М. О юридической конструкции понятия «публичное администрирование» // Административное и муниципальное право. – 2014. –№ 6. – С. 503–510.

27. Гармонников С.Н. О необходимости совершенствования определений понятий «таможенное дело» и «таможенное администрирование» в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС // Таможенное дело. – 2013. – № 2. –С. 11–12.

28. Глазьев С.Ю. Формирование Таможенного союза как важнейшего элемента антикризисной стратегии. Доступ из СПС «Гарант» (дата обращения: 15.08.2014).

29. Горшков Г. Правовые аспекты создания ЕЭС // эж-ЮРИСТ. – 2014.– № 21. – С. 12–13.

30. Гошин В.А. Основные направления совершенствования таможенного администрирования в Таможенном союзе до 2015 г. URL: http: //www.alta.ru (дата обращения: 10.03.2014).

31. Денисова А.Ю. Правовые основы регулирования таможенных

32. сборов в Таможенном союзе ЕврАзЭС // Современный юрист. – 2013. – № 2 (3). – С. 77–87.

33. Досмырза Д. Концептуальные направления повышения эффективности таможенного администрирования // Вклад молодых ученых. – 2009. – № 1 (5). – С. 134–143.

34. Досмырза Д. Проблемы толкования понятия таможенного администрирования // Исследования в сфере деятельности органов финансовой полиции и таможни. – 2010. – № 4 (12). – С. 19-23.

35. Запольский С.В. О системе органов, администрирующих государственные доходы // Субъекты советского административного права: сб. науч. тр. СЮИ. – Свердловск, 1985. – С. 148.

36. Иванов А.Г. Понятие администрирования налогов // Финансовое право. – 2005. – № 9. – С. 5–13.

37. Интервью руководителя ФТС России Андрея Бельянинова газете «Завтра» от 25 апреля 2013 г. «Таможня даёт добро». URL: http: //www.customs.ru (дата обращения: 05.05.2014).

38. Интервью Члена Коллегии (Министра) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Владимира Гошина Евразийскому коммуникационному центру: «Таможенный кодекс ЕАЭС принесёт предпринимателям только выгоду». URL: http: //www.eurasiancommission.org/ru (дата обращения: 04.09.2014).

39. Искоренова Д.К. Становление и развитие института администрирования доходов бюджета // Вопросы экономики и права. – 2009. – № 8. – С. 22–24.

40. Клементьева Т.Н. Некоторые вопросы налогового администрирования // Финансовое право. – 2007. – № 9. – С. 18–22.

41. Козырин А.Н. Интеграционные процессы в ЕврАзЭС: новое в правовом регулировании публичных финансов. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 04.06.2014).

42. Козырин А.Н. Организационно-правовые основы таможенного регулирования в Таможенном союзе ЕврАзЭс // Реформы и право. – 2012. –№ 1. – С. 3–15.

43. Козырин А.Н. Таможенный кодекс 2003 г.: новые контуры таможенного законодательства. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 10.03.2015).

44. Кудряшова Е.В. К вопросу о значении принципа плановости финансовой деятельности государства для науки финансового права и развития финансового законодательства // Финансовое право. – 2011. – № 8. – С. 6–8.

45. Курочкин С. У вас товар, у нас пошлины // эж-ЮРИСТ. – 2010. – № 37. – С. 10.

46. Лёвина О.А. Некоторые вопросы финансово-контрольных правоотношений, возникающих в процессе администрирования доходов федерального бюджета // Бизнес в законе: эконом.-юрид. журнал. – 2012. –№ 1. – С. 185–188.

47. Мамбеталиев Н.Т., Мамбеталиева А.Н. Правовое регулирование взимания НДС и акцизов в рамках Таможенного союза ЕврАзЭС //Финансовое право. – 2010. – № 5. – С. 31–37.

48. Манташев Т.Б. Характеристика государственных органов, осуществляющих налоговое администрирование в Российской Федерации //Финансы и кредит. – 2009. – № 47 (383). – С. 59–64.

49. Матвиенко Г.В. Производство таможенного обложения: понятие, структура, стадии // Финансовое право. – 2011. – № 11. – С. 34 - 39.

50. Нестеров А.В. О понятии администрирования в административном праве // Административное и муниципальное право. – 2012. – № 3. – С. 68–72.

51. Нешатаева Т.Н. Евразийский суд: назад в будущее. URL: http: //sudevrazes.org.ru (дата обращения: 19.02.2013).

52. Нищимная С.А. К вопросу о финансовой деятельности государстваи органов местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2009. – № 3. – С. 17–19.

53. Пилипенко А.А. Структурно-модификационные аспекты познания категории «финансовая деятельность государства» // Финансовое право. – 2007. – № 1. – С. 2–6.

54. Черленяк Р.Н. Проблемы определения правовой природы таможенной пошлины // Юрист. – 2012. – № 22. – С. 40–43.

55. Шагиева Р.В. Теоретические основы исследования финансовой деятельности в науке финансового права // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 4. – С. 375–383.

56. Шепенко Р.А. Юридическая природа акцизов. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 30.03.2015).

57. Шохин А. К новым правилам игры // Российская газета. – 2010. – 11 марта.

58. Якубов Т.А. Правовая природа таможенной пошлины // Налоги. –2012. – № 6. – С. 31–33.

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ И ИХ КОНТРОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ»

Заведующий кафедрой: д-р.экон. наук, профессор

Анна Павловна Киреенко

Руководитель: канд. экон. наук, доцент

Анна Германовна Ярунина

Нормоконтролер: д-р.экон. наук, профессор

Анна Павловна Киреенко

Студент гр. ТД-11: Егоров Николай Николаевич

Иркутск, 2016 г.

Оглавление

ВВЕДЕНИИЕ………………………………………………………………………..3

Глава 1. ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ………………………………………………………………………….8

Глава 2. АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ФИНАНСОВО-ПРАРОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ…………..38

2.1 Понятие администрирования в финансовом и таможенном

законодательстве России, в юридической науке и судебной практике….38

2.3 _______________________________________________________________

Глава 3.

3.2

ЗАКЛЮЧНИЕ………………………………………………………………………65

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..70

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Интеграция России в Таможенный

Для достижения поставленной цели представляется необходимым решить следующие задачи:

установить генезис источников правового регулирования таможенных платежей, уяснить их основные черты;

выявить проблемы правового регулирования администрирования таможенных платежей;

Налоговый кодекс РФ; Федеральный закон «О таможенном регулировании в

12 3 4 5 6 Следующая ⇒