Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
ПРИЧИНЫ, ПРИРОДА ВОЗНИКНОВЕНИЯ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЙ, ВЗРЫВОВ, БУРЬ, УРАГАНОВ, СМЕРЧЕЙ И ТАЙФУНОВСтр 1 из 13Следующая ⇒
ОРГАНИЗАЦИЯ, СПОСОБЫ, СРЕДСТВА РАЗВЕДКИ И ПОИСКА ПОСТРАДАВШИХ В ОЧАГЕ (ЗОНЕ) ПОРАЖЕНИЯ 3.1. Особенности организации разведки в условиях землетрясений, взрывов, бурь, смерчей и тайфунов Спрогнозировать с необходимой точностью в зоне землетрясений, взрывов, бурь, смерчей и тайфунов границы стихийного бедствия не представляется возможным, что не позволяет в полной степени определить наиболее опасные зоны возможных разрушений, а соответственно и предусмотреть проведение всех мероприятий по предотвращению или уменьшению разрушений и жертв. Наличие больших территорий, разведка которых наземными видами транспорта затруднена, вызывает необходимость ведения разведки круглосуточно. Наиболее характерные особенности разведки ЧС природного характера приведны в табл. 3.1. Таблица 3.1 Наиболее характерные особенности разведки ЧС природного характера
При ЧС организуется комплексная разведка (воздушная, наземная, надводная). При проведении воздушной разведки используются летательные аппараты (вертолеты, самолеты), с помощью которых выявляются границы разрушений, места нахождения людей в зоне разрушения и определяется возможность доступа к ним. При землетрясениях специально созданные посты осуществляют: - регистрирование подземных толчков и колебаний поверхности земли; - определение границ разрывов и разломов земной поверхности; - определение размеров очага землетрясения, его магнитуды (по шкале Рихтера); - прогнозирование последствий землетрясений, в результате которых могут возникнуть обвалы, оползни, снежные лавины. При ураганах и тайфунах специально созданные посты определяют скорость и направление ветра, пути движения. При смерчах определяют строение смерча (плотное, расплывчатое), время действия и направление движения (определяется визуально, т.к. хорошо просматривается на большом растоянии). При взрывах определяют характер, силу и направление взрыва, наличие в очаге СДЯВ и РВ [34]. Применяемые способы разведки в очаге поражения Разведывательные данные об обстановке добываются различными способами: наблюдение, непосредственный осмотр местности и объектов, поиск, лабораторные исследования, фотографирование, кино- и видеодокументирование, изучение планов застройки городов (населенных пунктов) и технической документации сетей коммунально-технических служб, проектной документации зданий и сооружений, опрос местных жителей и производственного персонала, наличие и техническое состояние средств ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Наблюдение заключается в слежении за состоянием объектов окружающей среды (воздуха, воды, почвы, растительного покрова) и развитием обстановки в очагах поражения и районах бедствий, а также за действиями сил РСЧС при проведении работ. Основными видами наблюдений являются: визуальное наблюдение (ведется невооруженным взглядом или с использованием оптических приборов) и техническое наблюдение (ведется с помощью технических средств, выдающих экспресс-информацию об обстановке в очагах поражения и районах бедствий). Непосредственный осмотр заключается в детальном изучении состояния определенных участков местности, зданий, сооружений, коммунальных сетей и других объектов с целью определения объемов работ и способов действий сил РСЧС при выдвижении в очаги поражения и районы бедствий, проведении спасательных и других неотложных работ. Осмотр проводится в сочетании с поиском. Поиск - это основной способ действий разведывательных подразделений и формирований по обнаружению мест нахождения людей, нуждающихся в помощи, определению их состояния и порядка действий спасателей по оказанию им помощи, при этом ведущие поиск разведывательные подразделения и формирования должны оснащаться специальными приборами. Фотографирование (воздушное и наземное) районов и объектов в очагах поражения и зонах бедствий осуществляется с целью быстрого получения документальных данных (фотоснимков, фотопанорам, фотосхем) для наглядного представления о сложившейся обстановке. С этой же целью применяется кинодокументирование обстановки. Недостатком фотографирования и кинодокументирования является потеря времени на обработку полученных материалов. Для ведения разведки без потери времени на обработку материалов используется телевизионная аппаратура. Аппаратура может устанавливаться на самолетах, вертолетах, катерах, автомобилях и других средствах передвижения. Выбор способа разведки зависит от условий обстановки и характера выполняемых задач. Используемые средства при проведении разведки Проведение разведывательных работ в первые часы после катастрофы затрудняется потерей управления, повреждением техники и оборудования, сложным морально-психологическим состоянием населения и рядом других факторов. Это вызывает многочисленные сложности при решении задач разведки. Для определения состава используемых средств при проведении разведки в условиях землетрясений, взрывов, бурь, смерчей и тайфунов необходимо учитывать расположение в зоне возникновения ЧС предприятий ядерно-топливных циклов (ЯТЦ) и химически опасных объектов (ХОО). Обстановка в районе возникновения землетрясений, бурь, смерчей и тайфунов подчас не позволяет в кратчайшие сроки обеспечить проведение разведывательных работ. Это связано с большими разрушениями дорожного покрытия, подъездных путей на ж.-д. станциях, кабельных трасс энергоснабжения и т.п. В связи с этим важную роль отводят системе воздушной разведки, которая позволяет при необходимости быстрого предварительного обследования, определить маршруты эвакуации, масштабы зон поражения, радиационно-химическую обстановку. Одним из наиболее распространенных приборов, используемых при проведении воздушной разведки является аэрофотоаппарат (АФА). АФА представляет собой оптико-электромеханическое устройство, предназначенное для фотографирования земной поверхности с воздушного судна в целях фотограмметрических измерений или для дешифрирования объектов съемки. Основные технические характеристики отечественных фотоаппаратов приведены в табл. 3.3 [17]. Основные технические характеристики аэрофотоаппаратов Таблица 3.3
— пробивка горизонтальных галерей и откопка вертикальных колодцев; — последовательнопоэтапная вертикальная разборка завалов с использованием основных средств механизации инженерно-спасательных работ и СММ; — последовательнопоэтапная горизонтальная разборка завалов с использованием основных средств механизации инженерно-спасательных работ и СММ; — использование подземных галерей инженерных сетей и коммуникаций. Выбор того или иного способа осуществления операции по высвобождению пострадавших из-под обломков определяется в первую очередь степенью повреждения и типом конструктивного решения зданий или сооружений, на которых предстоит вести работы. При проведении спасательных работ в завалах, образовавшихся при разрушении зданий и сооружений из местного камня (в том числе с неполной каркасной схемой), наиболее широко используются два способа производства работ: — пробивка горизонтальных галерей и откопка вертикальных колодцев в завале; — последовательнопоэтапная горизонтальная разборка завала. Для этой цели используются средства малой механизации, к которым относятся клиновидные горные и пневматические домкраты-подушки, а также гидравлические домкраты с ручным приводом. Домкраты-подушки могут наполняться воздухом или водой из баллонов, находящихся под давлением 0, 5...2, 5 кгс/см2. Подъемная или движущая сила, создаваемая подушками различной конструкции и объема, изменяется от нескольких сотен килограммов до 150 т.е., наибольшее перемещение составляет - 60 см. Грузоподъемность гидравлических домкратов с ручным приводом составляет 18... 2000 т.е. при длине хода соответственно 35 и 55 см. Одним из способов, используемых для спасения пострадавших, высвобождения их из завалов, является способ ручной разборки завалов. Как правило, проводятся эти работы при участии местного населения в первые часы после землетрясения с использованием шанцевого инструмента. Извлечение пострадавших и вынос их из завалов осуществляется на руках, на носилках (в т.ч. с фиксацией тела к жесткому предмету), на куске полотна, при помощи пожарных автолесниц и автовышек, альпинистского снаряжения, лямок, шестов и других подручных средств. Определенную сложность представляет извлечение пострадавших с верхних этажей частично разрушенных и поврежденных зданий. Во многих случаях повреждение зданий ведет за собой обрушение лестничных маршей и лестничных пролетов, извлечение пострадавших возможно только при использовании пожарных автолестниц, автовышек, а в отдельных случаях и при помощи подразделений добровольцев из альпинистов-скалолазов. Для поиска людей и объектов в аварийных ситуациях в дневное и ночное время как на суше (равнина, горы), так и на водной поверхности (море, озеро, река) используется аппаратура ТАПАС [35], которая имеет следующие технические характеристики:
Для поиска и обнаружения в любое время суток терпящих бедствие воздушных, морских и наземных транспортных средств и членов их экипажей используется аппаратура " Сова" [35], которая имеет следующие основные технические характеристики:
Виды спасательных работ Спасательные работы при ликвидации последствий землетрясений, бурь, взрывов, смерчей, тайфунов проводятся с целью спасения людей и подразделяются на следующие виды: — поиск пострадавших; — работы по деблокированию пострадавших; — оказание первой медицинской помощи; — эвакуация пострадавших из зон опасности (мест блокирования) на пункт сбора. Поиск пострадавших производится силами специально подготовленных поисковых подразделений спасателей после проведения рекогносцировки, инженерной разведки очага поражения и объекта работ, а также после проведения необходимых аварийно-технических и подготовительных работ. Поиск пострадавших людей в условиях разрушения зданий представляет собой совокупность действий, направленных на обнаружение, выявление местонахождения и состояния людей, установление с ними связи и определение объема и характера необходимой помощи. Деблокирование пострадавших осуществляется при их нахождении: — в завалах строительных конструкций; — в замкнутых помещениях; — на верхних этажах зданий и сооружений. Работы по деблокированию выполняют с целью обеспечения доступа к находящимся в завалах и замкнутых помещениях людей, их высвобождения и организации путей последующей эвакуации. Первая медицинская помощь оказывается с целью спасения жизни пострадавших и приведения их в состояние, позволяющее транспортировку. По возможности первая медицинская помощь оказывается на месте нахождения пострадавших после обеспечения к ним доступа и высвобождения. В определенных случаях оказание первой медицинской помощи производят на пункте сбора пострадавших после их эвакуации за пределы зон опасности. Эвакуация пострадавших из мест блокирования осуществляется после обеспечения к ним доступа, высвобождения и оказания первой медицинской помощи. Пострадавшие эвакуируются из мест блокирования в два этапа: из места блокирования до рабочей площадки и с рабочей площадки до пункта сбора пострадавших. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СПАСАТЕЛЕЙ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ДРУГИХ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ В ХОДЕ ВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ 6.1. Организация взаимодействия спасателей с представителями других министерств и ведомств Взаимодействие спасателей с представителями других министерств, ведомств и служб в ходе ведения аварийно-спасательных работ заключается в согласованных по месту, времени, задачам и способам их выполнения совместных действиях органов управления, подразделений, формирований, служб различной специальности, предназначения и подчиненности, обеспечивающих комплексное, наиболее эффективное и полное использование возможностей сил в интересах развертывания и проведения аварийно-спасательных работ в короткие сроки, спасение пострадавших, а также ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации с наименьшими потерями. Взаимодействие с министерствами, ведомствами и службами планируется заблаговременно на основе прогноза возможной обстановки. Исходя из сложной обстановки, складывающейся при данной чрезвычайной ситуации, к проведению аварийно-спасательных работ привлекаются силы и средства всех подсистем РСЧС и воинские части ГО пострадавшего региона, в случае необходимости - силы соседних регионов, а также воинские части и подразделения Вооруженных Сил РФ. Взаимодействие организуется на всех уровнях подсистем РСЧС, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных работ, по этапам ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, по задачам и времени, а между спасателями и формированиями других министерств и ведомств по месту действий, задачам, способам их выполнения и времени, прежде всего в интересах сил, выполняющих главную задачу. Основными организаторами взаимодействия, в зависимости от масштабов стихийного бедствия, являются начальники региональных центров ГОЧС или представители территориальных Комиссий по чрезвычайным ситуациям, их штабы ГОЧС [30]. Министерства и ведомства, чьи силы привлекаются к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, или их органы на местах, для решения всех вопросов, связанных с их использованием, высылают ответственных представителей. Организация взаимодействия с привлекаемыми формированиями других министерств, ведомств и служб уточняется оперативными группами соответствующих Комиссий по чрезвычайным ситуациям на местности, при постановке задач на выполнение поисково-спасательных и других неотложных работ, с участием представителя от министерства (ведомства, службы) или их органов на местах [30]. Взаимодействие непосредственно спасательных формирований с формированиями министерств, ведомств и служб уточняют их командиры на местах работ [31]. Содержание вопросов, подлежащих согласованию при организации взаимодействия, определяется исходя из сложившейся обстановки, задач, возложенных на данное министерство, ведомство, службу в системе РСЧС, места и роли формирований данного министерства (ведомства, службы) в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в соответствии с решением Председателя Комиссии по ЧС, в чье распоряжение поступают указанные формирования, и их возможностей. Исходя из характера сложившейся обстановки, а также обязанностей и задач в части ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возложенных в системе РСЧС на министерства, ведомства и службы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 апреля 1992 года, они взаимодействуют со спасателями при решении следующих задач [29]. Государственная, противопожарная служба МВД России [32]: - обеспечивает разведку, сбор, обработку и передачу соответствующей Комиссии по чрезвычайным ситуациям информации о пожарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации; — выделяет силы и средства региональных специализированных отрядов и специализированных частей военизированной пожарной охраны, с учетом их дислокации, зон обслуживания и тактико-технических возможностей, для решения задач противопожарного обеспечения; — обеспечивает ввод спасательных формирований на участки (объекты) работ путем локализации и тушения пожаров на маршрутах ввода и подходах к местам проведения работ; — осуществляет спасение людей из горящих, загазованных, задымленных зданий; — осуществляет локализацию, тушение пожаров и тления в завалах на участках (объектах) спасательных работ, а также обеспечивает работу спасателей на задымленных участках (объектах). При тушении крупномасштабных пожаров на маршрутах ввода сил РСЧС и участках (объектах) работ командиры противопожарных подразделений, выполняющих эти задачи, являются старшими на данном участке (объекте). Действующие на данном участке (объекте) спасательные формирования (подразделения) в этих условиях выполняют вспомогательные операции и подчиняются командиру противопожарных сил. Служба обеспечения- общественного порядка МВД России: — осуществляет сбор, обобщение обстановки в районе бедствия, обеспечивает информацией об обстановке соответствующую комиссию по чрезвычайным ситуациям; — выделяет силы и средства для обеспечения беспрепятственного передвижения сил и средств РСЧС при вводе их на участки (объекты) работ, в ходе проведения аварийно-спасательных работ, при проведении эвакуационных мероприятий; обеспечивает соблюдение установленного режима в зоне чрезвычайной ситуации; воспрещает противоправные действия, пресекает панику; — осуществляет учет и организует опознание погибших, а также их захоронение; — осуществляет охрану культурных и материальных ценностей в зоне чрезвычайной ситуации; — оказывает помощь населению в разыске родственников; — обеспечивает порядок при оказании гуманитарной помощи. Учреждения, подразделения, и службы Министерства здравоохранения. России: — организуют и осуществляют медицинскую разведку, наблюдение, лабораторный контроль и экспертизу состояния объектов внешней среды в зоне чрезвычайной ситуации, продовольствия и воды на зараженность отравляющими, ядовитыми веществами и бактериальными средствами; — осуществляют оценку медицинской обстановки в зоне бедствия, информируют соответствующую комиссию по чрезвычайным ситуациям; — развертывают в районе чрезвычайной ситуации учреждения и формирования службы экстренной медицинской помощи; — осуществляют оказание первой медицинской и первой врачебной помощи пострадавшим непосредственно в районе проведения спасательных работ, эвакуацию их для дальнейшего лечения в стационарных лечебных учреждениях; — проводят санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия среди личного состава сил РСЧС и населения в зоне чрезвычайной ситуации; — осуществляют снабжение сил РСЧС и населения в зоне чрезвычайной ситуации медикаментами; — при необходимости, проводят судебно-медицинскую экспертизу погибших. Подразделения, постоянной готовности инженерных войск и войск РХБ защиты Министерства обороны Российской Федерации. Привлекаются для выполнения задач по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации по согласованию с командованием соответствующего военного округа на основе плана взаимодействия [30]. На время выполнения работ передаются в оперативное подчинение областной (краевой, республиканской) комиссии по ЧС или региональному центру ГОЧС. Инженерные подразделения: — ведут разведку инженерной обстановки на заданных маршрутах ввода сил, на участках и объектах аварийно-спасательных работ; — обеспечивают ввод сил РСЧС на участки и объекты работ; выполняют наиболее сложные инженерные работы в зоне чрезвычайной ситуации, требующие применения специальной техники (расчистку тяжелых завалов, обрушение и укрепление конструкций зданий, взрывные работы и т.п.); оборудуют и содержат временные переправы через водные преграды при разрушении мостов; осуществляют оборудование и содержание пунктов водоснабжения, укрепления гидротехнических сооружений; выполняют аварийно-спасательные работы; выполняют работы по локализации и ликвидации аварий на коммунально-энергетических сетях. Подразделения РХБ защиты: - ведут химическую и радиационную разведку зоны чрезвычайной ситуации, маршрутов ввода сил, участков (объектов) работ, источников заражения сильнодействующими ядовитыми и радиоактивными веществами; осуществляют контроль за состоянием объектов внешней среды и оповещение органов управления и сил об угрозе заражения; - осуществляют локализацию источников химического заражения; - обеспечивают проведение спасательных работ на зараженных участках (объектах); - осуществляют обеззараживание территории, маршрутов, объектов работ; - осуществляют специальную обработку техники, средств защиты, одежды, обуви, имущества и материальных средств, санитарную обработку личного состава сил РСЧС. Военизированные горноспасательные и газоспасательные подразделения Мимнистерства топлива и энергетики. Привлекаются для проведения работ по оперативной локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций по решению МЧС, согласованному с Министерством топлива и энергетики. На период выполнения задач передаются в оперативное подчинение соответствующей областной (краевой, республиканской, городской) комиссии по ЧС. Выполняют: - поисково-спасательные работы на разрушенных, заваленных участках и объектах; - спасение пострадавших из завалов, в том числе зараженных сильнодействующими ядовитыми веществами, задымленных и загазованных, в условиях, требующих применения газозащитных аппаратов (респираторов); — мероприятия по локализации источников заражения, локализации и ликвидации аварий на коммунальных сетях, сложные аварийно-ремонтные работы в газовзрывоопасной среде с применением изолирующих противогазов. Транспортные организации Министерства транспорта Российской Федерации и других министерств и ведомств: — обеспечивают выделение в первоочередном порядке, по заявке комиссий по чрезвычайным ситуациям, транспортных средств, доставку в зону бедствия сил для проведения аварийно-спасательных работ, маневр сил в ходе выполнения задач; — обеспечивают подвоз материальных и технических средств, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, жизнеобеспечения сил РСЧС и пострадавшего населения; — обеспечивают эвакуацию пострадавших в лечебные учреждения, а также вывоз населения и материальных ценностей из опасных районов к местам временного проживания (размещения); — осуществляют вывоз обрушившихся конструкций, элементов разобранных завалов, зараженных грунтов к местам складирования (захоронения). Специальные ремонтно-восстановительные и пожарные поезда осуществляют необходимые аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы, тушение пожаров на объектах железнодорожного транспорта, а также в жилой застройке и объектах, расположенных рядом с железной дорогой. Органы Министерства экологии Российской Федерации [33]: — обеспечивают органы управления РСЧС данными о состоянии погоды, выдают краткосрочные и долгосрочные прогнозы погоды, предупреждают об угрозе возникновения или усиления гидрометеорологических явлений, опасных для спасателей при ведении аварийно-спасательных работ; — обеспечивают органы управления РСЧС прогнозами развития опасных экзогенных геологических процессов; — выделяют по заявкам комиссий по ЧС силы авиапожарной службы баз авиационной охраны лесов для проведения разведки зоны бедствия. Специальные формирования, атомных станций (МИНАТОМ РФ): - выполняют спасательные и аварийно-восстановительные работы на закрепленных участках АЭС (АТЭЦ, ACT); — при проведении аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ на АЭС силами воинских частей ГО или территориальных формирований РСЧС выполняют задачи в тесном взаимодействии с ними на основных участках аварийно-восстановительных работ. Формирования, экстренной ветеринарной помощи и службы защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации: — ведут разведку обстановки в сельских районах, подвергшихся воздействию стихийного бедствия, выявляют места поражения сельскохозяйственных животных и растений; — информируют комиссии по чрезвычайным ситуациям об общей обстановке и состоянии сельского хозяйства; — проводят необходимые мероприятия по защите сельскохозяйственного производства. Органы Федеральной авиакосмической службы поиска и спасения. Оказывают содействие органам РСЧС в поиске и спасении пострадавших в труднодоступных районах и отдаленных населенных пунктах. Учреждения, Министерства связи Российской Федерации. Обеспечивают бесперебойную связь между пунктами управления комиссии по чрезвычайным ситуациям, ее оперативными группами, пунктами управления воинских частей ГО, привлекаемых к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, их связь с соответствующим Региональным Центром ГОЧС с использованием всех имеющихся, сохранившихся и восстановленных линий, сетей и каналов связи. Таблица7.1 Таблица 7.2 Грузоподъемные средства
Таблица 7.4 Электротехнические средства Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-14; Просмотров: 1125; Нарушение авторского права страницы