Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Банкротство как правовой институт



1) правовое регулирование: Гк РФ 25, 65, Апк РФ 223-225, коап 14.12, 14.13, УПК 195, 196, 197, Фз о несостоятельности (банкротстве) номер 127 26 октября 2002 года, 13 июля 2015 года - последние изменения., Фз об исполнительном производстве, Гк о залоге.

Руководство Юнсентрал по вопросам законодательства о несостоятельности

2004 свод рекомендаций каким дБ законодательство о банкротстве

Всемирный банк в 2000 принципы построения эффективных систем несостоятельности и защиты прав кредиторов, крайняя версия -2005

Принципы европейского банкротного права

Работа под редакцией Джея Вестбрука - глобальный обзор систем коммерческого банкротства

Сравнительные анализы банкротного права, открытие банкротства и судьба договоров при банкротстве.

Работа о конкурсном процессе 1912 Шершеневич

Ветрянский

Работы Егорова

Шишмарева Т.П.

 

Постановления пленума ВС от 13 октября 2015 номер 45 'о некоторых вопросах связанных с введением в действие процедур применяемых в делах о несостоятельстности (банкротстве) граждан, а 1 октября было введено банкротство физических лиц.

ПП ВАС от 30 июня 2011 51 " о рассмотрении дел о банкротстве ИП "

ПП ВАС от 25 декабря 2013 года номер 97 " о некоторых вопросах связанных с вознаграждением Арбитражного управляющего при банкротстве"

ПП ВАС номер 32 от 30 апр 2009 о некоторых вопросах связанных с оспариванием сделок по основаниям предусмотренных Фз о несостоятельности (банкротстве)

ПП ВАС от 22 июня 2012 номер 35 о некоторых процессуальных вопросах связанных с рассмотрением дел о банкротстве

 

2) понятие и признаки банкротства

 

В статье второй закона основные понятия используемые в Фз

Институт несостоятельности (банкротства) - институт частного права, ТК используются частноправовые методы

Банкротство в России - вторая половина 19 века

Если должник не может исполнить обязательство

 

Признаки банкротства:

1) неплатежеспособность

2) в некоторых случаях, признак недостаточности имущества

В законодательстве по существу - неплатежеспособность как признак несостоятельности наряду с недостаточностью имущества 2, 9 статьи

Одновременно в статье 3 используется понятие банкротство и его признаков для юридических лиц

Для Юр лиц: несопособно удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и или исполнить обязанности по уплате обязательных платежей если соответствующее обязательство или обязанность не исполнено им в течении трёх месяцев с даты когда они должны быть исполнены

Сумма этих требований не менее 300 000

С 1 октября 2015 года вступил в силу 476 о внесении изменений в Фз о банкротстве и отд закон акты РФ касательно физического лица

Требования:

Долг в 500 000, указанные требования не исполнены в течение трёх месяцев

ИП:

Положения закона о банкротстве регулирующее процедуры применяемые в делах о несостоятельности граждан распространяются на ИП

Ст 214 ФЗ

В арбитражной практике на определение признаков банкротства ИП используется такая же сумма долга как и для Юр лиц 300000

Однако постановление вас предусматривает от 30 июня номер 51 - не менее десяти тысяч ИП

При наличии у должника статуса ИП или как гражданина - рассмотрения только одного дела возможно.

 

Росреестр контролирует саморгеулируемые организации арбитражных управляющих и оценщиков, есть ФЗ об оценочной деятельности

 

Московское городское отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ » создано столичными предпринимателями 12 сентября 2002 года. В качестве юридического лица отделение зарегистрировано 27 июля 2005 года.

Основная цель деятельности МГО «ОПОРЫ РОССИИ» - содействие процессу объединения московских предпринимателей и граждан для участия в формировании благоприятных политических, экономических, правовых и иных условий развития предпринимательской деятельности в Московском регионе и в Российской Федерации, обеспечивающих как повышение качества жизни граждан, так и эффективное развитие экономики.


 

Субъектный состав правоотношений несостоятельности (банкротства).

 

Состав лиц, участвующих в деле о банкротстве, достаточно широк. К ним относятся:

1. должник-гражданин или юридическое лицо, неспособные удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

2. конкурсный кредитор;

3. арбитражный управляющий (в зависимости от процедур несостоятельности (банкротства) - временный, административный, внешний или конкурсный управляющий);

4. уполномоченные органы по требованиям, вытекающим из обязательных платежей;

5. иные лица, в частности органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) градообразующей организации, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления, и т.д.

 

• В настоящее время Законом о банкротстве 2002 г. предоставлена возможность участия в процессе по банкротству представителям учредителей (участников) должника, которые наделяются всеми правами, предусмотренными арбитражным процессуальным законодательством для лиц, участвующих в процессе, а также правом на обжалование решений арбитражного суда, отдельных решений и действий арбитражного управляющего и кредиторов, правом на получение информации о ходе процедур и т.д. Расширяя права государства в деле о банкротстве, Закон о банкротстве 2002 г. предусматривает возможность участия в нем представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия и наделяет его правом обжаловать действия арбитражного управляющего, решения собрания и комитета кредиторов, судебные акты о введении внешнего управления и конкурсного производства.

• Правовой статус лиц, участвующих в конкурсном процессе, зависит от многих факторов:

A. от характера правомочий, которыми наделяет законодатель данное лицо;

B. от процедуры несостоятельности (банкротства), в рамках которой действует данное лицо, и от целей, которые являются приоритетными на данном этапе банкротства;

C. от особенностей несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников и т.д.

 

 

Понятие, критерии и признаки несостоятельности (банкротства).

 

I. Понятие

 

«Рассматривая понятие несостоятельности (банкротства) в действующем законодательстве России, следует признать, что, оно, с одной стороны, дано достаточно традиционно, а с другой - обладает определенной спецификой.»

 

Легальное определение (Федеральный закон " О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ):

 

Несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

 

При этом учитываются следующие обстоятельства:

1. в отношении физических лиц:

 

Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии,

A. что требования (под требованиями понимается неисполнение денежных обязательств или неуплата обязательных платежей) к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей (500 000)

B. и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

2. в отношении юридических лиц:

A. Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

B. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей (300 000)

 

• Таким образом, в основе несостоятельности (банкротства) лежит положение, согласно которому участник имущественного оборота, не оплачивающий товары, услуги, работы, налоги и другие обязательные платежи в течение трех месяцев (а для юр лиц еще невыплата выходных пособий и неоплата труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору), считается неспособным исполнить свои обязательства перед кредиторами. Для того чтобы избежать несостоятельности (банкротства), должник должен либо погасить свои обязательства, либо представить суду доказательства необоснованности требований кредиторов.

 

II. Критерии

 

История развития вопроса

2. Соотношение понятий «недостаточность имущества» и «неплатежеспособность»

3. Практика соотношения вышеуказанных понятий в зарубежных странах

 

 

История развития вопроса

 

Дореволюционный период

 

• Данный вопрос имеет свою историю. Так, в дореволюционном законодательстве России имелось только два варианта ответа на данный вопрос. В частности, по словам Г.Ф. Шершеневича, " для наличности несостоятельности, открывающей конкурсный процесс, можно признать одно из двух начал: недостаточность имущества, т.е. установленное превышение актива над пассивом, или платежную неспособность, т.е. предполагаемое превышение актива над пассивом. В первом случае мы имеем дело с несомненной невозможностью удовлетворить полностью каждого кредитора, во втором - с неискренностью в исполнении обязательств, внушающей вероятность невозможности удовлетворить полностью всех кредиторов. В первом случае перед нами установленный факт, во втором - предположение" *(23).

 

Закон о банкротстве 1992 г.

 

• Закон о банкротстве 1992 г. в качестве критерия несостоятельности использовал принцип неоплатности, в связи с чем под несостоятельностью (банкротством) понималась неспособность должника удовлетворить требования кредитора по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника. Данное обстоятельство в значительной степени ущемляло интересы кредиторов, затягивало рассмотрение дел в арбитражных судах, а главное - лишало возможности и арбитражные суды, и кредиторов применять различные меры и процедуры банкротства к неплатежеспособным должникам, у которых сумма кредиторской задолженности формально не превышала стоимости принадлежащего им имущества.

• В юридической литературе в связи с использованием критерия неоплатности неоднократно высказывалось мнение, что он не отвечает целям и задачам институтам несостоятельности (банкротства). В частности, В.В. Витрянский по этому поводу отмечал, что использование критерия неоплатности " позволяет должнику водить за нос кредиторов, постоянно создавая ситуацию своей неплатежеспособности и одновременно расходуя денежные средства на собственные цели без учета интересов кредиторов" *(24).

 

Закон о банкротстве 1992 г.

 

• Закон о банкротстве 2002 г. признает в качестве основного критерий неплатежеспособности.

• Сравнивая сущность критериев неоплатности и неплатежеспособности, В.В. Витрянский приходит к выводу, что, " используя критерий неплатежеспособности, мы предполагаем, что должник, видимо, не имеет ликвидного имущества, чтобы расплатиться с кредиторами, поскольку иные причины неплатежеспособности исключаются действием принципа разумности и добросовестности участников имущественного оборота; если же мы применяем критерий неоплатности, то основанием для банкротства должника являются не предположения о причинах неплатежей, а фактическое состояние имущества должника, стоимость которого составляет сумму меньшую, чем величина кредиторской задолженности, - и пока это не будет доказано в суде, должник, не исполняющий своих обязательств, считается нормальным участником правоотношений, что разрушительно для имущественного оборота; вследствие этого возврат к критерию неоплатности должен быть вообще исключен из всяких рассуждений о реформировании отечественного законодательства о банкротстве" *(28).

 

 


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-07-13; Просмотров: 911; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.036 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь