Тема 6. Россия в геополитической структуре мира

План:

1. Современное геополитическое положение России

2. Распад СССР и его последствия

3. Первостепенные задачи, которые должна решить сегодня Россия

4. Важнейшие национально-государственные интересы России

5. Современная российская внешнеполитическая концепция

Основные положения:

Геополитическое положение России учёные рассматривают с учетом как географических, политических, военных, экономических так и других факторов. Её место и роль в современном мире во многом определяется размещением, мощью и соотношением сил на мировой арене. С позиций своего нынешнего геополитического положения, Россия, являющаяся прямой преемницей Советского Союза и Российской империи оказалась в новой ситуации. А эта ситуация результат действия объективных геополитических закономерностей.

В России после распада СССР осталось семнадцать из двадцати двух миллионов квадратных километров её территории. Российские геополитические возможности в немалой степени определяются транспортно-географическим фактором, в которых произошли кардинальные изменения. Изменилась вся каркасная транспортная инфраструктура, которая существовала в СССР. Такие основные магистрали России, как Южсиб и Транссиб, проходящие по территории Северного Казахстана (Транссиб находится в районе Петропавловска), как и участки линий высоковольтных электропередач, связи, трубопроводы, оказались за пределами территории Российской Федерации. До распада СССР на западной границе имелось двадцать пять железнодорожных переходов. На современном этапе Россия располагает всего лишь одним: из Калининградской области в Польшу. Основные же перевалочные железнодорожные узлы остались на территории Белоруссии, Украины и Молдовы.

Распад Советского Союза повлиял и на границы России. Если в СССР из семидесяти семи российских административно-политических единиц были пограничными только тринадцать, то сегодня пограничными являются более половины. На сегодняшний момент, произошло сужение географического пространства России к «допетровским временам», за счет утраты Балтийского побережья, Причерноморья, Крыма, как отмечают геополитики. Названные территории, обеспечивали выход бывшего СССР во внешний мир. Характерной особенностью данного периода стало то, что вновь образованные геополитические субъекты, а это страны бывшего Советского Союза ужесточили свои позиций по отношению к России, вплоть до территориальных претензий.

Приоритетной задачей в области внешней политики России является обеспечение процессов формирования государственности и защиты её территориальной целостности. Для России особенно важно в нынешних границах завершить процесс становления её как современного российского государства, при условии укрепления государственности таких республик, как Украина, Казахстан, Белоруссия. А экономическая интеграция с этими республиками и Россией должна осуществляться и поддерживаться в самых различных областях, при главенстве России.

В геополитическом процессе есть одна закономерность, она состоит в том, что если контроль над пространством теряет один из геополитических субъектов, то его приобретает другой геополитический субъект. В условиях ослабления России как геополитического субъекта стал активно проявлять себя «тюркский» и «исламский» факторы, в направлении Центральной Азии, Поволжья и Северного Кавказа. Они используют разные плацдармы, в том числе и азербайджанский.

Сегодня, для России, и её геополитического положения актуальны изменения, которые происходят на европейском пространстве. Эти изменения связанны с продвижением НАТО на Восток.

Чтобы в нынешних сложных условиях реализовать свои стратегические интересы в западноевропейском и восточноевропейском регионах России необходимо опираться не на прошлые свои имперские амбиции, а на свой экономический потенциал, богатую культуру и духовность.

В восточном направлении российские позиции на Дальнем Востоке, Восточной Азии и западной части Тихого океана оказались под угрозой. Сегодня место России в качестве «сверхдержавы» занимает Китай, с его большой конкурентоспособностью. Китай по ВВП передвинулся в лидирующие страны: вместе с Японией он делит второе и третье место в мире. Эта страна по прогнозам Мирового банка, через двадцать лет переместится на первое место в мире, а США опустится на второе место, за ними будут следовать Япония, Индия и Индонезия.

В самом перспективном регионе в XXI века: в Азиатско-тихоокеанском, геополитический статус России, как мировой державы будет определяться в первую очередь основными показателями её экономической динамики. На протяжении всей своей истории Россия всегда была серьезным геополитическим субъектом. И сегодня она является страной с самой большой в мире территорией, раскинувшейся на двух континентах.

Вот первостепенные задачи, которые должна решить сегодня Россия:

- это не допустить ущемления своих позиций на мировой арене;

- она должна активно участвовать, и не допускать отстранения её от участия в решении проблем, затрагивающих российские стратегические интересы.

Понятие «национальный интерес» пришло в российскую политологию из западной англоязычной политической литературы, и там он имеет значение «государственного интереса». Национальные интересы понимаются преимущественно как интересы государственные, и это связано с тем, что западные страны это в основном мононациональные государства, не столько в этническом аспекте, сколько в социальном.

Гражданское общество в России находится в начале своего становления. Поэтому идейно-политического консенсуса по вопросу национальных интересов нет. В России продолжаются поиски цивилизационной идентичности, проще сказать вопроса о национальном российском патриотизме. Эти поиски вызывают острую и болезненную борьбу между западниками-либералами: «атлантистами», так и славянофилами-государственниками: «евразийцами». Главный вопрос сегодня для России: «Кто является субъектом национального интереса? » Первые считают Россию европейской страной, и следовательно выделяют универсальное цивилизационное преимущество. «Атлантисты» считают гражданское общество субъектом, который определяет содержание национальных интересов. Поэтому, высший интерес состоит в проведении экономической реформы, которая сделает Россию богаче и свободнее.

«Евразийцы» же, идентифицируют Россию как евразийскую страну и не признают либерального понимания национальных интересов. Для них национальные интересы представляют собой, сохранение и укрепление российской государственности. Для «евразийцев» высший национальный интерес - это возрождение России и её державного величия.

Россия всегда существовала как многонациональное государство, однако абсолютное большинство государств постсоветского пространства стремиться к построению этнических государств, что в геополитическом плане ослабляет всё постсоветское пространство.

Основные интересы личности, общества и государства в настоящее время в России, являются единой системой национальных интересов. Россия заявила о своём переходе к правовому государству и гражданскому обществу. При этом интересы личности объявлены первоосновой общественных и государственных интересов, хотя последние не являются чем-то вторичным, или второстепенным. Указом Президента от 17 декабря 1997 года была утверждена Концепция национальной безопасности Российской Федерации, которая зафиксировала то, что на современном этапе интересы личности – это реальное обеспечение конституционных прав и свобод, личной безопасности, а также повышение качества и уровня жизни; в физическом, духовном и интеллектуальном развитии. Государственные интересы России, согласно концепции национальной безопасности определяются как в области экономики, во внутриполитической, международной, оборонной и информационной сферах, так и в социальной области, духовной жизни и культуре. Во внутриполитической сфере эти интересы состоят в обеспечении гражданского мира, национального согласия, территориальной целостности, единства правового пространства, стабильности государственной власти и ее институтов, правопорядка и др.

Главными задачами на современном этапе для России является укрепление российской государственности, совершенствование и развитие федерализма и местного самоуправления. Всё это обеспечивается конституционным принципом разделения властей, четкого функционального распределения полномочий между государственными институтами, укреплением федеративного устройства России. Важная цель защиты российского федерализма - это не допущение превращения и трансформации федеративных отношений в конфедеративные.

Во внешней политике приоритет отдается обеспечению безопасности и целостности России, как социально-экономической, политической, национально-исторической и культурной общности; с защитой экономической и политической независимости государства.

Важнейшими национально-государственными интересами России являются:

- завершение процесса становления России в нынешних границах как современного российского государства;

- сокращение угрозы крупномасштабной войны, и укрепление стратегической стабильности, последовательная демилитаризация отношений России и НАТО;

- предотвращение конфликтов, управление кризисами, урегулирование споров в пространстве бывшего СССР;

- включенность в мирохозяйственные связи на максимально выгодных для национальной экономики условиях.

Развитие и становление новой России происходит в условиях, когда в системе международных отношений произошли коренные изменения за последние десятилетия. Они связаны с распадом «социалистического содружества», а затем и его создателя - Советского Союза.

Запад желает исключить Россию из механизма принятия решения по ключевым вопросам европейской и мировой безопасности путём расширения НАТО на Восток, и включения в него государств бывших членов Варшавского договора: Чехии, Венгрии и Польши, а в дальнейшем, и за счет стран Балтии, Украины и других стран. Западные страны желают представить Россию в роли «побежденной державы», и не имеющей равноправного статуса в международных делах. При таком положения дел в Европе и мире, Россия должна в максимальной степени использовать дипломатические все возможные средства, переговорный процесс.

Несмотря на определенную слабость, Россия по-прежнему остается «слишком большой» и потенциально «слишком сильной» страной. Не случайным является приглашение её к присоединению к «большой семерке» ведущих развитых государств, чтобы составить вместе с ними «большую восьмерку».

Главной задачей внешней политики самостоятельной России является возрождение и укрепление её международных позиций. На реализацию этой задачи нацелены разработанные Правительством Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации.

Современная российская внешнеполитическая концепция имеет целью сформировать вокруг себя необходимый общегосударственный консенсус, что поможет приобрести России свойственную ей самодостаточность. Россия, имеющая многовековую историю, культуру, православную веру, займет свое достойное место в мире. Из положения региональной державы, с ограниченными международными интересами, какой она видится сегодня многим скептикам от геополитики, сменится ситуацией, где России будут обеспечены выходы на роль мировой державы, что и произойдет в ближайшем и обозримом будущем. Другого пути у России просто нет!

Основные понятия: Россия как приемница СССР, национально-государственные интересы России, понятие «национального интереса», российская внешнеполитическая концепция

Вопросы:

1. Как изменилась геополитическая ситуация в России после распада СССР?

2. Как изменились границы России после распада Советского Союза?

3. Как изменилось количество соседних государств России после распада СССР?

4. Национально-государственные интересы России на современном этапе.

5. Как относятся к России вновь образованные геополитические субъекты?

6. С какими бывшими республиками наиболее благоприятно сотрудничество для России?

7. Какие первостепенные задачи, должна решить сегодня Россия?

8. Дайте определение понятие «национальный интерес»

9. Назовите важнейшие национально-государственные интересы России

10. Что является главной задачей внешней политики самостоятельной России?

11. Назовите основные положения концепции внешней политики Российской Федерации

12. Какие приоритеты имеет Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе?