Тема 10 Кавказ в геополитической стратегии России

Цель: определить место Кавказского региона в геополитическом российском раскладе и дать ему характеристику

План

1. Предистория интереса к Кавказскому региону

2. Общая характеристика Кавказского региона

3. Кавказский регион после распада СССР

4. Причины геополитического интереса США к региону

Основные положения:

Особое геополитическое положение Кавказ во все века привлекало к себе внимание великих держав. За Кавказ до XVI века боролись между собой Иран и Турция, а затем к этому региону было привлечено и внимание Москвы. В результате побед в русско-турецких войнах Россия к концу XVIII века получила ряд территорий и начала контролировать Северный Кавказ. А начиная с 30-х годов XIX века, под контроль России перешел почти весь Кавказ, после двух выигранных войн у Ирана и Турции. Запад эти победы обеспокоили, так как регион мог стать площадкой для проникновения в Индию. Поэтому Англия объявила Кавказ сферой своих жизненно важных интересов. Вот тогда и начала выстраиваться политика, которая очень напоминает нынешнюю политику США и её союзников против России. Для борьбы с расширяющейся российской экспансией Англия привлекла Францию и Турцию, а также заручилась поддержкой Австрии. Запад пытался привлечь исламский фактор и использовать сопротивление горцев, для того, чтобы создать на Кавказе буферное исламское государство. Крымская война была борьбой за передел зон влияния на Чёрном море и на Кавказе. В Крыму союзниками удалось добиться победы, но на Кавказе их ждала неудача. Кавказ так и остался российским, поэтому Англия была вынуждена договариваться с Россией о разделе сфер влияния. Но Первая мировая война и революция, которая за ней последовала привели к разрушению отлаженной государственной структуры управления на Кавказе. Все эти обозначенные события привели к хаосу во всех сферах: экономике, культуре, духовности, резкому обострению межнациональных и религиозных конфликтов. Сложившейся ситуацией воспользовались Англия, Франция, Турция, США. Их геополитический интерес был направлен на богатый нефтью регион. Поэтому они всемерно стремились укрепить своё влияние на Кавказе и способствовали провозглашению кавказскими элитами независимых государств. Большую часть народов Кавказа вновь удалось объединить вокруг России с момента образования СССР, это образование оказалось устойчивым и выдержало проверку Великой отечественной войной. И вновь история повторяется. Гитлеровская Германия также рассматривала главное условие для дальнейшей экспансии на восток - это завоевание Кавказа. Гитлер объявил фашизм как духовно близкий к мусульманству на основе идеологии, а также основе общности тюркских народов. Гитлер провозгласил план создания пантуранского государства. Для этого он использует всю пропагандистскую мощь, разжигает национализм и межрелигиозную рознь с помощью шпионов, агентов влияния, перебежчиков, предателей. При этом фашистам удалось сформировать на Кавказе по национальным и этническим признакам несколько частей, но большая часть населения не поддалась такому обману. После войны интерес к Кавказу со стороны других государств ослабел. Этот регион связан с Россией тесными историческими, экономическими, политическими и культурными отношениями и до начала 90-х годов XX века не привлекал активного внимания политиков.

После распада СССР и образования суверенных государств из бывших советских республик Закавказья (Азербайджана, Армении, Грузии) вновь у многих государств возник интерес к Кавказу. Позиции России в этих государствах были значительно ослаблены, а экономические и культурные связи нарушены, так как на тот момент проводилась пассивная политика бывшего российского руководства и ими было допущено ряд ошибок. Многие ведущие мировые государства, политические и религиозные деятеляли постоянно инициировали и поддерживали, а главное финансировали процессы осознания народами Кавказа своей национальной, культурной и религиозной идентичности либо исключительности. Главная задачу, которую стремился осуществить Запад на Кавказе - это стремление его народов к независимости от России. Поэтому отсутствие должного внимания к Кавказскому региону со стороны Москвы привело к тому, что Россия едва не полностью утратила в нём свое влияние.

Со второй половины 90-х годов ХХ века у США усилился интерес к региону и это было связано, с тем, что распространилась информация о наличии в бассейне Каспийского моря больших промышленных запасов нефти и газа. Когда Министерство энергетики США оценило ресурсы Каспийского бассейна, то оказалось, что запасы нефти составляют от 17 до 33 млрд. баррелей, а её потенциальные запасы составляют 230 млрд. баррелей; газа разведано 232 трлн. куб. футов, а потенциально 350 трлн. куб. футов. Кроме нефти на Кавказе имеются и другие полезные ископаемые, такие как железная, медная и хромовая руды, глауберова соль, хлориды, фосфориты, асбест и т.д. А в самом Каспийском море сосредоточено около 90% мировых запасов осетровых рыб. Чёрная икра и осетровые составляют значительную статью экспорта прикаспийских стран.

И снова история повторяется. Конгресс США в 1997 году объявил Кавказ зоной своих жизненных интересов. Поэтому Соединённые Штаты Америки начали проводить политику вытеснения России с Кавказа, Каспия и Средней Азии. Вместе с США эту политику поддержали и его союзники: члены НАТО, а также монархические режимы Ближнего Востока. И снова Западом была развязана широкомасштабная пропагандистская кампания по дискредитации российской армии, российской политики, истории межнациональных отношений на Кавказе. Задача, которую преследовали западные страны обосновать необходимость развёртывания в регионе международного миротворческого контингента.

Россия, хотя и с 3-х летней задержкой, но тоже заявила о том, что Кавказ является зоной ее жизненно важных интересов. На заседании Совета Безопасности президент 21 апреля 2000 года РФ В.В. Путин подтвердил, что Кавказский регион является «традиционной зоной национальных интересов России».

Сегодня в Кавказском регионе имеется много не урегулированных конфликтов, как межгосударственных, этнических так и религиозных. А противоречия, которые возникают между этническими группами, зачастую используются ведущими западными странами. Вследствие этой возрастающей геополитической конкуренции в регионе растёт напряжённость, которая может привести к новым военным конфликтам, так как обозначилось противостояние политических и экономических интересов, государств, таких как Россия, США, ЕС, Турция, Иран, Саудовская Аравия и других государств, так и внутри самого Кавказского региона.

Кавказский регион является стратегическим с точки зрения геополитики:

- так как это коридор поставки углеводородов из Средней Азии и Каспийского моря в Турцию и к портам Чёрного моря;

- Кавказ, это регион, непосредственно прилегающий к нефтяным месторождениям на Каспии;

- Кавказ, является узлом, где пересекаются важнейшие коммуникации по осям Восток-Запад, Север-Юг;

- это выгодный плацдарм с военной точки зрения для развёртывания группировок сухопутных войск, авиации и флота.

Интересно отметить тот факт, что после распада Советского Союза в 1991году у США не осталось равных им конкурентов. Произошёл переход от биполярной системы мирового устройства к однополярной системе. В связи с этими глобальными геополитическими изменениями были пересмотрены основные концепции и стратегии США, в том числе в отношении Кавказского региона.

Внешняя политика США и её основные принципы геополитических стратегий определены в Стратегии национальной безопасности США, Стратегии национальной обороны США, Военной национальной стратегии Соединенных Штатов. Все эти глобальные стратегии разрабатываются с участием ведущих институтов и исследовательских центров, в том числе: Институт Гувера при Стенфордском университете, Институт политических исследований имени Джеймса Бейкера при Университете Райса, Центр Никсона, Фонд Карнеги, Фонд наследия, Центр Каспийских исследований при Гарвардском университете.

В конце XX, начале XXI века наиболее влиятельными стратегами, в которых сформулированы основные принципы внешней политики США являются практическая политика Г. Киссинджера, глобальные стратегии З. Бжезинского, национальная безопасность Дж.Л. Гаддиса, транскаспийский регион, С. Блэнка А. Коэна, С. Хантингтона.

Одна из известных американских глобальных геополитических стратегий США называется «Анаконда», она заключается в том, чтобы подобно гигантскому удаву сжимать жизненное пространство противника и блокируя его и с моря, и по береговым линиям, перекрывая порты и путепроводы и окружая военными базами. Именно развёртывание американской стационарной и корабельной системы ПРО в непосредственной близости от границ России подтверждает тот факт, что военно-политическое руководство США привержено именно этой стратегии. З. Бжезинский и развил действующую ныне геополитическую стратегию.

Он сформулировал фундаментальные принципы мирового господства США в условиях однополярного мира. Главной целью американской геостратегии он назвал «превращение Америки во властелина Евразии». В своей книге «Великая шахматная доска» (1997 г.) содержится разработанный план геополитики США на последующие 25-30 лет. По мнению З. Бжезинского, после 1991 года динамика международных отношений тем, насколько вовлечены США в геополитическое пространство бывшего СССР и насколько они его завоевали. «Завоевание и контроль над Евразией является основной целью США. Контроль над Евразией – залог американского мирового владычества и нового мирового порядка» (З.Бзежинский).

Американский политолог А.Коэн в 1998 году писал, о том, что интересы США на Кавказе заключаются в предоставлении гарантий независимости и территориальной целостности Грузии, Армении и Азербайджану. В осуществлении контроля над Ираном и любыми проявлениями исламского фундаментализма для того, чтобы обеспечить доступ к энергетическим ресурсам. А. Коэн предложил руководству США усилить политическую поддержку проекта трубопровода Баку-Джейхан, так как в американских интересах выгоднее производить перекачку нефти из Каспийского моря через Грузию и Турцию, нежели через Иран или Россию, так как эти страны могут использовать этот трубопровод в своих целях. Что интересно, что администрация президента США Б. Клинтона приняла во внимание позиции политологов и определила задачу своей политики на Кавказе не иначе как «преобразование всего этого региона и международной системы вокруг него».

С учётом изменений, произошедших в мире, в 2010 была обновлена стратегия национальной безопасности США. Согласно ей, политика США должна строиться с учётом множества угроз: включая войну в киберпространстве, эпидемические заболевания, этнические конфликты и неравенство. Кроме этого, в этой стратегии вводится термин «power», который трактуется, как сила и власть. «Power – это возможность влиять на поведение других для получения желаемого результата». По характеру и способам воздействия различаются три разновидности силы – твёрдая, мягкая и средняя. Твёрдая (Hard power) проводит жесткую политику для достижения требуемого результата, при этом используя и военную силу. Мягкая (Soft power) строится на возможности добиваться поставленных целей через ненасильственное привлечение на свою сторону людей и сообществ. А средняя (Smart power), редставляет собой комбинацию обеих.

Принцип «мягкой силы» начал применяться на Кавказе политиками США задолго до её принятия. «Мягкая сила» использовалась не только для того, чтобы завоевать симпатии у населения новых государств Южного Кавказа, но и на территории России, в республиках Северного Кавказа. В связи с этим принципом заработали средства массовой информации, политические и культурные деятели. Просветительские центры пропагандировали преимущества американского образа жизни, рассказывали об американских идеалах, справедливости, высокой культуре. На кавказских территориях начали действовать финансируемые различными американскими фондами программы в области малого бизнеса, переподготовки кадров, обучения иностранным языкам, стажировки преподавателей и студентов. Многие из этих программ действуют и сегодня. Принцип «мягкой силы без применения какого-либо насилия, работает достаточно успешно, расширяется круга сторонников и помощников. Следует отметить тот факт, что успеху политики США в Кавказском регионе способствовало ещё и то, что российская государственная политика на Кавказе в 90-х годах ХХ века была противоречивой и непоследовательной.

Одним из первых американских политологов А. Коэн предложил начать переговоры с лидерами этнических групп Северного Кавказа. То есть по сути, такого рода действия в обход официальной дипломатии способствовали бы признанию де-факто этих групп в качестве субъектов самостоятельной политики. А это обстоятельство способствовало бы дальнейшей дестабилизации обстановки на Северном Кавказе. И делать это он предложил через общественные институты.

Также следствием проведения в жизнь политики «мягкой силы» является рост мусульманского радикализма и терроризма на Северном Кавказе. Как правило, будущие террористы обучаются в специальных центрах за рубежом, причём под прикрытием программ активизации международных контактов в области образования. Через интернет-издания и сайты, зарегистрированные на Западе или Ближнем Востоке, происходит вербовка молодёжи в ряды боевиков, зарегистрированные, а финансовую поддержку этим изданиям оказывают США и их союзники. В процессе дестабилизации на юге России важную роль играют так называемые институты гражданского общества. Они также финансируемые США и их союзниками. Эти организации стараются дискредитировать государственную и местную власть, внести раскол в общество, обостряют межнациональные и религиозные противоречия, искажают историю. Свою деятельность они осуществляют под видом защиты свободы и прав человека. Вот почему решение выше обозначенных вопросов будут иметь решающее значение для будущего Кавказа и всей России.

Выводы

1. Достижение мирового господства, вот лавная геополитическая цель США. А мировое господство возможно лишь при условии утверждения господства в Евразии. Поэтому главный противник для США в Евразии — Россия. Россией лучше управлять, потому как даже ослабленная, и в даже в случае войны она по-прежнему угроза для США. А для того, чтобы управлять Россией, её желательно разделить на несколько частей, перед этим ослабив. Через создание вокруг России пояса безопасности из бывших союзных республик. На её территории и вдоль границ, а также и внутри страны так называемый пояс нестабильности. Причём все средства хороши: от жестких, даже с использованием военной силы до мягких, с привлечением на свою сторону людей через институты гражданского общества.

2. А Кавказ в настоящий момент является наиболее удобным регионом для активизации действий против России, а также нанесения ей максимального ущерба. Так как владение этим регионом даёт возможность американским и другим западным компаниям к огромным запасам полезных ископаемых на Каспии. Кроме того, Кавказский регион может использоваться как большой транспортный коридором для доставки в Европу углеводородов из Средней Азии и бассейна Каспийского моря. Такая позиция означает то, что значительно снизится зависимость европейских стран от российского сырья и улучшит экономическую конъюнктуру в Европе, а также поднимет рентабельность в промышленности. А российский экспорт углеводородов больно ударит по её экономике, так как она ориентирована на его экспорт. Для США Кавказский регион – это ещё и опорный пункт продвижения НАТО для их экспансии на Средний Восток и в Центральную Азию. А с территории Кавказа можно активизировать подрывную деятельность против России. Цель одна - нарушение её единства с последующим расчленением.

3. Западные державы для реализации таких планов говорят о необходимости задействовать новые государства на Южном Кавказе — Азербайджан, Армению и Грузию. Так как они могут составить не только «пояс безопасности» для кавказского транспортного коридора, но и осуществить роль плацдарма для оказания давления на Россию и ведения против неё подрывной деятельности.

4. Предусмотрены меры по отвлечению сил России на гашение внутренних конфликтов. Всё это делается для того, чтобы Россия не смогла проводить активную политику и на Южном Кавказе. Возродить экономическую и военную интеграцию с соседями. А по всему Северному Кавказу предусмотрено создание пояса нестабильности. Для дестабилизации обстановки внутри северокавказских республик ими запланировано привлечение различных институтов гражданского общества, отдельных религиозных деятелей, политиков и других лиц. При этом применяя политику «мягкой силы». На Северном Кавказе накопилось огромное количество нерешённых проблем: не урегулированные земельные вопросы, межэтнические противоречия, высокий уровень безработицы, растущий исламский радикализм, терроризм и другие деструктивные факторы. Все эти факторы будут использоваться в реализации американских планов.

С позиций большинства американских политологов в Кавказском регионе наиболее вероятны сценарии развития событий следующие:

1. Это уход России из региона в качестве активного геостратегического лица. В этом случае Россия становится проводником чужих идей и интересов. А Кавказский регион превращается в зону хозяйственной деятельности межнациональных компаний. Все новые страны Южного Кавказа становятся марионеточными для Запада.

2. Достаточно долго будет происходить усиление напряжённости, и Россия сохранится в Кавказском регионе в нынешнем статусе.

3. В Кавказском регионе Россия восстанавливает свои позиции. А при поддержке Ирана и Китая успешно достаточно успешно противодействует США и НАТО. И этот сценарий наименее вероятный.

Основные понятия: Определение интереса к Кавказскому региону, Общая характеристика Кавказского региона, Кавказский регион после распада СССР, причины геополитического интереса США к Кавказскому региону, вероятностные сценарии развития событий на Кавказе.

Вопросы:

1. Почему во все времена существовалинтереса к Кавказскому региону?

2. Дайте общую характеристику Кавказскому региону

3. Какие изменения произошли в Кавказском регионе после распада СССР?

4. Назовите три разновидности силы

5. Что означает политика «мягкой силы»?

6. Когда начал применяться принцип «мягкой силы?

7. Назовите основные причины геополитического интереса США к Кавказскому региону

8. Какие наиболее вероятны сценарии развития событий с позиций большинства американских политологов на Кавказе?

9. Почему с точки зрения геополитики Кавказский регион является стратегическим?

10. Как использует Запад Кавказ для активизации действий против России?

11. Что предпринимают США для достижения мирового господства?

12. Назовитеглавную геополитическую цель США?

⇐ Предыдущая 3 4 5 6 7 8 91011 12 Следующая ⇒