|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Положение о земских участковых начальниках
12 июля 1889 г. Извлечение 1. Каждый уезд разделяется на земские участки. Предметы ведомства земских участковых начальников по делам административным 23. Земскому начальнику принадлежит надзор за всеми установлениями крестьянского общественного управления, а равно производство (их) ревизий… 36. На земского начальника возлагаются: надзор за состоянием мирских капиталов, утверждение приговоров сельских сходов о производстве … расходов на потребности подлежащих крестьянских обществ… 47. Земские начальники исполняют обязанности мировых судей…
6.8. О введении в действие нового положения 12 июня 1890 г. Извлечение В 1864 г. … заведование местными хозяйственными делами вверено губернским и уездным земским учреждениям… Деятельность этих учреждений во многом принесли пользу населению, но 25 летний опыт убедил, что в узаконениях … есть недостатки, препятствующие их развитию. Мы повелели … пересмотреть изданное 1 января 1864 г. Положение о земских учреждениях и внести в него необходимые улучшения…
6.9. Положение о губернских и уездных земских учреждениях [44] 12 июня 1890 г. Извлечение 5. Губернатор имеет надзор за правильностью и законностью действий земских учреждений. 8. Для обсуждения … правильности и законности постановлений и распоряжений земских учреждений … образуется в каждой губернии Губернское земское присутствие. 87. Губернатор останавливает исполнение постановлений земского собрания в тех случаях, когда усмотрит, что оно: а) несогласно с законом или постановлено с нарушением пределов власти … или б) не соответствует общим государственным пользам и нуждам или явно нарушает интересы местного населения… 103. Губернатору предоставляется право производить ревизии земских управ…
О введении в действие нового городового положения 11 июня 1892 г. … Городовое положение 16 июня 1870 г. принесло в течение 20 лет своего применения немалую пользу. Благоустройство городских поселений заметно поднялось, и улучшились многие условия городской жизни. Но наряду с этими благоприятными явлениями, в строе и деятельности городских учреждений обнаружились несовершенства, требующие исправления…
Городовое положение 11 июня 1892 г. Извлечение 11. Губернатор имеет надзор за правильностью и законностью действий городского общественного управления… 83. Губернатор останавливает исполнение постановления думы… 121. Голова, его товарищ или помощник головы и члены управы считаются состоящими на государственной службе. То же преимущество присваивается городскому секретарю…
Вопросы и задания к документам 1. Какие новые права получили крестьяне по реформе 1861 г.? Перечислите их. 2. Назовите условия получения земли крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости и предусмотренные Положением 19 февраля 1861 г. 3. Проанализировав сведения из документов, сформулируйте основные принципы земской, судебной, городской и военной реформ. Какое значение они имели для развития страны? 4. Какими причинами руководство страны объясняло изменения в земском и городовом положениях? Какие функции выполняли земские участковые начальники? 5. Какие права были ликвидированы в результате контрреформ Александра III?
Тема 7. Эволюция государственной власти России в начале ХХ века 7.1. Из петиции рабочих царю [45] 9 января 1905 г. Извлечение Государь! Мы, рабочие и жители С.-Петербурга разных сословий, наши жены и дети, и беспомощные старцы-родители, пришли к тебе, государь, искать правды и защиты… Мы не много просили. Мы желали только того, без чего не жизнь, а каторга, вечная мука… I. Меры против невежества и бесправия русского народа. 1) Немедленное освобождение и возвращение всех пострадавших за политические и религиозные убеждения, за стачки и крестьянские беспорядки. 2) Немедленное объявление свободы и неприкосновенности личности, свободы слова, печати, свободы собраний и свободы совести в деле религии… 4) Ответственность министров перед народом и гарантии законности правления. 5) Равенство перед законом всех без исключения. 6) Отделение церкви от государства… III. Меры против гнета капитала над трудом. 2) Учреждение при заводах и фабриках постоянных комиссий выборных рабочих, которые совместно с администрацией разбирали бы все претензии отдельных рабочих… 3) Свобода потребительно-производственных и профессиональных союзов – немедленно. 4) 8-часовой рабочий день и нормировка сверхурочных работ. 5) Свобода борьбы труда с капиталом – немедленно. 6) Нормальная заработная плата – немедленно…
Высочайший Манифест Об усовершенствовании государственного порядка [46] 17 октября 1905 г. Извлечение Божьей милостью Мы, Николай Второй, Император и самодержец всероссийский, царь польский, великий князь финляндский, и прочая, и прочая, и прочая… Великий обет царского служения повелевает нам всеми силами разума и власти нашей стремиться к скорейшему прекращению столь опасной для государства смуты. Повелев подлежащим властям принять меры к устранению прямых проявлений беспорядка, бесчинств и насилий в охрану людей мирных … мы, для успешного выполнения общих преднамечаемых нами к умиротворению государственной жизни мер, признали необходимым объединить деятельность высшего правительства. На обязанности правительства возлагаем мы выполнение непреклонной нашей воли: 1. Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов. 2. Не останавливая предназначенных в Государственную думу, привлечь теперь же к участию в Думе … те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав, предоставив засим дальнейшее развитие … общего избирательного права… 3. Установить, как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог воспринять силу без одобрения Государственной думы и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность … участия в надзоре за закономерностью действий поставленных от нас властей… 7.3. Учреждение Государственной думы [47] 20 февраля 1906 г. Извлечение 1. Государственная Дума учреждается для обсуждения законодательных предположений, восходящих к Верховной Самодержавной Власти по силе Основных Законов и в порядке, установленном в сем Учреждении и в Учреждении Государственного Совета. 2. Государственная Дума образуется из Членов, избираемых населением Российской Империи на пять лет на основаниях, указанных в Положении о выборах в Думу… 31. Ведению Государственной Думы подлежат: а) предметы, требующие издания законов и штатов, а также их изменения, дополнения, приостановления действия и отмены; б) Государственная Роспись доходов и расходов… 32. Государственная Дума может возбуждать предположения об отмене или изменении действующих и издания новых законов, за исключением Основных Государственных Законов…
7.4. Программные требования легальных российских 1. Основное содержание программы кадетской партии - равенство всех перед законом, отмена сословий, свобода совести, политические свободы, неприкосновенность личности, свобода передвижения и выезда за границу, свободное развитие местных языков наряду с русским; - Учредительное собрание; развитие системы местного самоуправления, сохранение государственного единства; - отмена смертной казни; - отчуждение части помещичьего, всего государственного земельного фонда и предоставление его малоземельным и безземельным крестьянам; - свобода рабочих союзов, право на стачки, 8-часовой рабочий день, охрана труда женщин и детей, страхование рабочих… 2. Основное содержание программы октябристов - сохранение единства и нераздельности Российского государства в виде конституционной монархии; - всеобщее избирательное право; - гражданские права, неприкосновенность личности и собственности; - передача государственных и удельных земель в государственный фонд для продажи безземельным и малоземельным крестьянам; - развитие местного самоуправления, свобода рабочих союзов и стачек; - бессословный, независимый от администрации суд; - подъем производительных сил, развитие системы кредита, распространение технических знаний, развитие железных дорог.
Именной Указ Сенату О дополнении некоторых постановлений действующего закона, 9 ноября 1906 г. Извлечение … 1. Каждый домохозяин, владеющий надельной землей на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность причитающейся ему части означенной земли. 2. В обществах, в коих не было общих переделов в течение 24 лет, предшествующих заявлению отдельных домохозяев о желании перейти от общинного владения к личному, за каждым таким домохозяином укрепляются в личную собственность сверх усадебного участка все участки общинной земли, состоящие в его постоянном (на арендном) пользовании…
7.6. Закон об изменении и дополнении некоторых постановлений 14 июня 1910 г. Извлечение 9. Каждый домохозяин, владеющий надельной землей на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления в личную его или в подлежащих случаях (ст. 48) в общую собственность причитающейся выходящим из общины части означенной земли. При отсутствии родоначальника в семье, ведущей одно хозяйство, споры о том, кто из членов семьи является домохозяином, разрешаются волостным судом. 10. Владельцы укрепленных участков и неотделенные ко времени укрепления члены их семейств лишаются права участия в оставшейся в общинном владении надельной земле… Вопросы и задания к документам 1. Какие требования содержала петиция народа к царю, представленная ему 9 января 1905 г.? Какой характер они носили? 2. Какие права получило население империи после принятия Манифеста 17 октября 1905 г.? Можно ли его считать первой российской Конституцией? Почему? 3. Какое значение для дальнейшего развития страны имел Именной Указ Сенату от 9 ноября 1906 г.? 4. В чем заключались экономические и социальные задачи аграрной реформы П.А. Столыпина? При ответе используйте знания, полученные из других 5. Сравните программы кадетов и октябристов. Попытайтесь найти в них черты сходства и различия. Какие нерешенные проблемы, стоявшие перед страной и которые требовали решения, нашли свое отражение в их политических требованиях?
Тема 8. Политические истоки и сущность
8.1. Из постановления II Всероссийского съезда 26 октября (8 ноября) 1917 г. Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов постановляет: Образовать для управления страной, впредь до созыва Учредительного собрания, временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных Комиссаров… Правительственная власть принадлежит коллегии председателей этих комиссий, т. е. Совету Народных Комиссаров. Контроль над деятельностью народных комиссаров и право смещения их принадлежит Всероссийскому съезду Советов … и его Центральному Исполнительному Комитету… 8.2. Декларация прав народов России [51] 2 ноября 1917 г. Извлечение Октябрьская революция рабочих и крестьян началась под общим знаменем раскрепощения. Раскрепощаются крестьяне от власти помещиков, ибо нет больше помещичьей собственности на землю – она упразднена. Раскрепощаются солдаты и матросы от власти самодержавных генералов, ибо генералы отныне будут выборными и сменяемыми. Раскрепощаются рабочие от капризов и произвола Остаются только народы России, терпевшие и терпящие гнет и произвол, раскрепощению которых должно быть приступлено немедленно, освобождение которых должно быть проведено решительно и бесповоротно… … Совет Народных Комиссаров решил положить в основу своей деятельности по вопросу о национальностях России следующие начала: 1) Равенство и суверенность народов России 2) Право народов России на свободное самоопределение и образование самостоятельного государства. 3) Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений. 4) Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России… 8.3. Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов [52] 11 ноября 1917 г. Извлечение Ст. 1. Все существовавшие доныне в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, а равно и все гражданские чины упраздняются. Ст. 2. Всякие звания (дворянина, купца, мещанина, крестьянина и пр.), титулы (княжеские, графские и пр.) и наименования гражданских чинов (тайные, статские и пр. советники) уничтожаются и устанавливается одно общее для всего населения России наименование граждан Российской Республики. Ст. 3. Имущества дворянских сословных учреждений немедленно передаются соответствующим земским самоуправлениям. Ст. 4. Имущества купеческих и мещанских обществ немедленно поступают в распоряжение соответствующих городских самоуправлений…
8.4. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа [53] 12 января 1918 г. Извлечение I. 1) Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам. 2) Советская Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальных республик. II. Ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победы социализма во всех странах, III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов постановляет далее: 1) В осуществление социализации земли частная собственность на землю отменяется и весь земельный фонд объявляется общенародным достоянием и передается трудящимся без всякого выкупа, на началах уравнительного землепользования… 4) В целях уничтожения паразитических слоев общества и организации хозяйства вводится всеобщая трудовая повинность. 5) В интересах обеспечения всей полноты власти за трудящимися массами … декретируется вооружение трудящихся, образование социалистической Красной Армии рабочих и крестьян и полное разоружение имущих классов… 8.5. Конституция (основной закон) 10 июля 1918 г. Извлечение Раздел второй Общие положения Конституции Российской Социалистической Глава пятая. 9. Основная задача рассчитанной на настоящий переходный момент Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики заключается в установлении диктатуры городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства в виде мощной Всероссийской Советской власти в целях полного подавления буржуазии, уничтожения эксплуатации человека человеком и водворения социализма, при котором не будет ни деления на классы, ни государственной власти. 10. Российская Республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России. Вся власть в пределах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах… 13. В целях обеспечения за трудящимися действительной свободы совести церковь отделяется от государства и школа от церкви, а свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды признается за всеми гражданами… 17. В целях обеспечения за трудящимися действительного доступа к знанию Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика ставит своей задачей предоставить рабочим и беднейшим крестьянам полное, всестороннее и бесплатное образование. 18. Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика признает труд обязанностью всех граждан Республики и провозглашает лозунг: «Не трудящийся, да не ест! » 19. В целях всемерной охраны завоеваний Великой Рабоче-Крестьянской Революции Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика признает обязанностью всех граждан Республики защиту социалистического отечества и устанавливает всеобщую воинскую повинность. Почетное право защищать революцию с оружием в руках предоставляется только трудящимся; на нетрудовые же элементы возлагается отправление иных военных обязанностей… 20. Руководствуясь интересами рабочего класса в целом, Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика лишает отдельных лиц и отдельные группы прав, которые используются ими в ущерб интересам социалистической революции. Раздел третий Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-24; Просмотров: 1095; Нарушение авторского права страницы