Роль и место России в мировом сообществе

КАФЕДРА МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ

Экз. №_____

УТВЕРЖДАЮ Заведующий кафедрой мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф кандидат медицинских наук, доцент С. Сидельников «____» ______________ 2015 года

ЛЕКЦИЯ

Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности

Тема №1.2. Безопасность личности, общества и государства

Для студентов, обучающихся по специальности:

31.05.02 – Педиатрия

САРАТОВ-2015 г.

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ	2 мин.
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ
Роль и место России в мировом сообществе	30 мин.
Военные опасности и угрозы	30 мин.
Современные войны и вооруженные конфликты	27 мин.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	1 мин.
Итого	90 мин.

ЛИТЕРАТУРА:

а) основная литература:

1. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».

2. Указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 г. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации».

б) дополнительная литература:

1. Логунов А.Б. Региональная и национальная безопасность: Учебное пособие. – М: Вузовский учебник, 2011. – 432 с.

УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:

а) наглядные пособия: мультимедийная презентация лекции.

б) технические средства:

- персональный компьютер;

- мультимедийный проектор.

Введение

Вопреки многим оценкам, господствовавшим в первой половине 90-х годов, значение военной силы в пост биполярном мире не уменьшилось. Более того, в начале XXI века обозначились процессы повышения роли военной силы для обеспечения политических и экономических интересов государств мира, тогда как целый ряд политических институтов в сфере международной безопасности вступил в полосу жесткого кризиса. Это ставит на повестку дня задачу переосмысления всего комплекса вопросов, связанных как с основными аспектами международной безопасности, так и с принципами обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

С точки зрения геополитического положения, Россия в мировом сообществе остается важным связующим звеном и своеобразным «мостом» между Западом и Востоком. Для России характерны черты с одной стороны европейского, а с другой – азиатского государства. Она была и остается своеобразным гасителем мировых войн и катаклизмов, для нее исторически предопределено быть участником всех мировых и региональных процессов.

Понимание базовых национальных интересов России и основных инструментов их обеспечения неразрывно связано со сложившимся местом России в системе глобальных военно-политических отношений. Сегодняшняя глобальная военно-политическая обстановка характеризуется сочетанием двух основных тенденций:

- с одной стороны, стремлением сформировать новую, более справедливую и демократичную систему международных экономических и политических отношений;

- с другой стороны, расширением практики применения вооруженной силы на основании национальных решений и вне мандата ООН.

Наряду с этими относительно новыми тенденциями продолжают существовать и стереотипы периода «холодной войны», существенно осложняющие международную обстановку.

В данных условиях сохраняется значение военной силы как инструмента внешней политики и обеспечения национальных интересов того или иного государства.

Россия последовательно выступает за создание такой системы международных отношений, в которой значение военной силы будет минимизировано и ее функции сведены к задаче сдерживания вооруженных конфликтов. Однако с учетом объективно существующих тенденций в системе международных отношений вынуждена корректировать свое видение роли и места военной политики и военных инструментов. Наличие у России современных и эффективных Вооруженных Сил становится одним из условий ее успешной и безболезненной интеграции в строящуюся систему международных отношений.

Организация Объединенных Наций и Совет безопасности ООН

Организация Объединенных Наций и Совет Безопасности ООН рассматривается Россией в качестве центрального элемента, обеспечивающего глобальную стабильность. Снижение роли Совета Безопасности ООН и переход к применению вооруженных сил на основании национальных решений оценивается как опасная тенденция, в перспективе способная создать серьезную угрозу политическим и военно-политическим интересам России. Это может существенно уменьшить значение и эффективность политических инструментов разрешения кризисных ситуаций и значительно понизить порог применения военной силы.

Содружество Независимых Государств и Организация Договора о коллективной безопасности

Отношения с Содружеством Независимых Государств являются для России важнейшим направлением внешней политики. Россия будет стремиться и дальше развивать потенциал координации военно-политической деятельности стран СНГ в рамках существующих структур и институтов. Договор о коллективной безопасности стран СНГ определяет структуру военно-политических обязательств России перед своими союзниками. Россия и дальше будет выступать за превращение Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в эффективную межгосударственную организацию, оказывающую стабилизирующее влияние на общую военно-политическую обстановку в СНГ и регионах, граничащих с СНГ. Россия рассматривает обеспечение безопасности и неприкосновенности границ стран-членов ОДКБ в качестве приоритета своего военного планирования.

Организация Северо-Атлантического договора (НАТО) и Европейский Союз (ЕС)

Отношения России с Организацией Северо-Атлантического договора (НАТО) определяются Римской декларацией 2001 года. Россия внимательно следит за процессом трансформации НАТО и рассчитывает на полное изъятие прямых и косвенных компонентов антироссийской направленности и из военного планирования, и из политических деклараций стран-членов Альянса. Однако, если НАТО сохранится в качестве военного альянсас существующей сегодня наступательной военной доктриной, это потребует коренной перестройки российского военного планирования и принципов строительства российских Вооруженных Сил, включая изменение российской ядерной стратегии. Россия рассчитывает на дальнейшее развитие конструктивных политических и экономических отношений и со странами Европейского Союза, исходя из необходимости формирования взаимовыгодных, справедливых и не дискриминационных отношений, а также безусловного признания территориальной целостности Российской Федерации и уважения ее права на борьбу со всеми проявлениями международного терроризма.

Военные опасности и угрозы

Угроза безопасности – это совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно-важным интересам личности, общества, государства.

Можно говорить, что в современной международной обстановке существует следующие виды угроз: внешние, внутренние, трансграничные и военные.

Основные внешние угрозы:

Глобальным противоречием современности является несоответствие между потребностями растущего населения Земли и возможностями скудеющей природной среды по их удовлетворению. Отсюда основные внешние угрозы, связанные с широкомасштабной экспансией в любой форме с целью перераспределения территорий, а отсюда:

· развертывание группировок сил и средств, имеющих целью военное нападение на Россию или ее союзников;

· территориальные претензии к Российской Федерации;

· выполнение государственных программ по созданию оружия массового поражения;

· вмешательство во внутренние дела РФ;

· наличие вблизи границ России или ее союзников очагов вооруженных конфликтов, угрожающих их безопасности;

· нестабильность, слабость государственных институтов, органов власти;

· ввод иностранных войск (без согласия РФ и санкции СБ ООН) на территории сопредельных и дружественных России государств;

· вооруженные провокации, нападение на военные объекты РФ;

· деятельность международных радикальных группировок, усиление исламского экстремизма;

· действия, препятствующие работе российских систем государственного и военного управления, обеспечивающих функционирование стратегических ядерных сил, контроль космического пространства и др.;

· дискриминация, подавление прав, свобод и законных интересов граждан России в зарубежных государствах;

· распространение оборудования, технологий и компонентов двойного назначения, используемых для изготовления оружия массового поражения.

Основные внутренние угрозы:

Главные внутренние угрозы сейчас – это состояние отечественной экономики, перспективы научно-технической и технологической отсталости, социальная и культурная деградация, поляризация в результате имущественного расслоения российского общества, рост преступности, коррупции под видом демократических перемен, а отсюда:

попытки насильственного изменения конституционного строя и изменение территориальной целостности России;

осуществление деятельности по нарушению функционирования органов государственной власти, нападение на объекты жизнеобеспечения и информационные структуры;

создание и функционирование незаконных вооруженных формирований;

незаконный оборот, распространение на территории РФ оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;

широкомасштабная деятельность организованной преступности;

деятельность сепаратистов, радикальных религиозных, националистических движений.

Продолжают сохраняться угрозы в экономической сфере – сокращение и не восполнение производства, снижение инвестиционной и инновационной активности, разрушение научно-технического потенциала.

Угроза безопасности России в социальной сфере – это увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, расслоение общества на богатых и малообеспеченных, что конечно усиливает социальную напряженность.

Существует также угроза истощения природных ресурсов и ухудшение экологической ситуации в стране, увеличивается вероятность катастроф техногенного характера во всех сферах хозяйственной деятельности. Вызывает тревогу угроза физическому здоровью нации, а также демографическая ситуация в стране является катастрофической.

Воздушная ударная волна

Параметры воздушной ударной волны зависят от мощности и вида ядерного взрыва, а также удаления от центра ядерного взрыва.

Воздушная ударная волна вызывает поражение людей как в результате прямого действия, так и косвенно, за счет травмирующего действия летящих обломков зданий, сооружений, осколков стекла и других предметов.

Световое излучение – представляет собой электромагнитное излучение оптического диапазона, включающего ультрафиолетовую, видимую и инфракрасную области спектра света. Источником светового излучения является светящаяся область взрыва.

Основным видом поражающего действия светового излучения является тепловое поражение объекта (ожоги поверхности тела, пожары), может также нарушать действия электронно-оптических устройств, фотоприемников и светочувствительной аппаратуры и приводить к временному ослеплению людей.

Проникающая радиация – представляет собой поток гамма-излучения и поток нейтронов. Оба эти вида излучения различны по своим физическим свойствам. Общим для них является то, что они распространяются в воздухе от центра взрыва на расстоянии до нескольких километров и, проходя через живую ткань, вызывают ионизацию атомов и молекул, входящих в состав клеток, что приводит к нарушению жизненных функций отдельных органов и систем, и развитию в организме лучевой болезни.

Радиоактивное заражение – является специфическим поражающим фактором ядерного взрыва. Оно создается радиоактивными элементами, испускающими при своем распаде, главным образом, гамма-излучение и бета-частицы.

Поражающее действие радиоактивного заражения обуславливается способностью гамма-излучения и бета-частиц ионизировать среду и вызывать радиационные нарушения структуры материалов. Наибольшую опасность радиоактивное заражение представляет для людей, вызывая лучевую болезнь, которая вызывается главным образом внешним облучением. Попадание радиоактивных веществ на кожу или внутрь организма может лишь увеличить поражающий эффект внешнего облучения.

Радиоактивные вещества не имеют ни запаха, ни вкуса и могут быть обнаружены лишь при помощи специальных приборов и их поражающее действие может проявляться в течение длительного времени после взрыва.

Электромагнитный импульс – это электромагнитные поля, сопровождающие ядерные взрывы. ЭМИ – может оказывать поражающее действие на радиоэлектронную аппаратуру и электротехническое оборудование, кабельные т проводные линии системы связи, управления, энергоснабжения и т.д.

3). Биологическое оружие – это специальные боеприпасы и боевые приборы со средствами доставки, снаряженные биологическими средствами. Это оружие перед другими видами оружия массового поражения (ОМП) имеет ряд преимуществ: небольшие экономические затраты на его разработку, испытание и применение; возможность нанесения противоборствующей стороне ощутимого экономического, военного и психологического ущерба при внезапном применении.

Основу поражающего действия БО составляют специально отобранные для боевого применения биологические средства – бактерии, вирусы, риккетсии, грибы и токсины.

В качестве БО могут быть использованы возбудители чумы, холеры, сибирской язвы, туляремии, бруцеллеза, сапа и натуральной оспы, пситтакоза, желтой лихорадки, ящура, венесуэльского, западно- и восточно-американских энцефалитов, сыпного тифа, лихорадки Ку, пятнистой лихорадки скалистых гор, лихорадки Цуцугамуши, гистоплазмоза и др. Среди микробных токсинов наиболее вероятно применение ботулинического токсина и стафилококкового энтеротоксина.

Пути проникновения болезнетворных микробов и токсинов в организм человека могут быть следующими:

· аэрогенный (аспирационный) – с воздухом через органы дыхания;

· алиментарный – с пищей и водой через рот;

· трансмиссивный – через укусы зараженных насекомых;

· контактный – через слизистые оболочки рта, носа, глаз и поврежденную кожу;

· диверсионный – заражение воздуха, воды, продуктов питания с помощью диверсионного снаряжения.

Потери зависят от степени достижения внезапности биологических ударов, типа биологического средства и степени защищенности населения и личного состава войск. Санитарные потери также могут колебаться в зависимости от вида микробов, их вирулентности, контагиозности, масштабов применения и организации противобактериологической защиты.

Нелетальное оружие.

В условиях глобализации коренным образом изменяются формы и способы вечной борьбы государств, в том числе и войн. Если раньше главная цель войны – это захват территории, то теперь борьба за ресурсы, за экономический, геополитический, интеллектуальный и идеологический контроль важнейших регионов мира.

При разработке концепции современных войн ставится задача – поразить сознание, нейтрализовать, приклеить, обездвижить, ослепить или усыпить, до ужаса испугать противника – это и есть оружие несмертельного (нелетального) действия (ОНСД).

В рамках концепции нелетального оружия разрабатываются:

1. химические и биологические составы, воздействующие на горюче-смазочные материалы (загустевание горючего, изменение характеристик смазочных масел), разрушающие резино-технические изделия, обеспечивающие пробой изоляции объектов электроэнергетики;

2. суперфрикционные и склеивающие составы, затрудняющие передвижение людей и техники;

3. оптические боеприпасы для полевой артиллерии, гранатометов и авиабомб для временного поражения органов зрения человека;

4. генераторы акустических волн, способные выводить из строя живую силу, в том числе и с летальным исходом;

5. полицейские средства (полицейские газы, резиновые пули и др.);

6. останавливающие аэрозоли (зловонные боеприпасы, антистатики, снотворные);

7. новые информационные технологии, информационно-психологические средства (управляемые программные вирусы).

Развитие средств вооруженной борьбы по сравнению с прошлыми войнами может привести к многократному увеличению размеров санитарных потерь, изменении их структуры, появлению новых видов боевой патологии, что в свою очередь усложнит условия работы всех звеньев медицинской службы.

КАФЕДРА МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ

Экз. №_____

ЛЕКЦИЯ

Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности

Тема №1.2. Безопасность личности, общества и государства

Для студентов, обучающихся по специальности:

31.05.02 – Педиатрия

САРАТОВ-2015 г.

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ	2 мин.
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ
Роль и место России в мировом сообществе	30 мин.
Военные опасности и угрозы	30 мин.
Современные войны и вооруженные конфликты	27 мин.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	1 мин.
Итого	90 мин.

ЛИТЕРАТУРА:

а) основная литература:

2. Указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 г. № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации».

б) дополнительная литература:

1. Логунов А.Б. Региональная и национальная безопасность: Учебное пособие. – М: Вузовский учебник, 2011. – 432 с.

УЧЕБНО-МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:

а) наглядные пособия: мультимедийная презентация лекции.

б) технические средства:

- персональный компьютер;

- мультимедийный проектор.

Введение

Роль и место России в мировом сообществе

Обозначившийся с начала нового века выход России из состояния политического и экономического кризиса и существенное укрепление ее позиций на мировой арене в последнее время является важнейшей мировой тенденцией. Это дает возможность говорить о необходимости формулирования новых приоритетов ее внешней политики, учитывающих новые реалии, а также и об объективных геополитических потребностях Российской Федерации, связанных с необходимостью обеспечения благоприятных условий для ее развития в качестве одного из ведущих государств мира.

Существенное значение для понимания специфики российских внешнеполитических интересов, а значит, роли и места российских Вооруженных Сил, приобретают новые глобальные тенденции.

Во-первых, на первый план в глобальной системе военно-политических отношений выходит противодействие новым вызовам, стимулированным процессами глобализации. В числе этих вызовов:

- распространение ОМП и средств его доставки;

- международный терроризм;

- этническая нестабильность;

- деятельность радикальных религиозных сообществ и группировок;

- наркоторговля;

- организованная преступность.

Характер этих вызовов таков, что с ними невозможно эффективно бороться в рамках отдельных государств.

В связи с этим резко повышается важность международного сотрудничества силовых структур, включая спецслужбы и вооруженные силы.

Во-вторых, становится реальностью осуществление международных операций по применению силы вне традиционных военно-политических организаций. Военная сила все чаще применяется в рамках коалиций, сформированных на временной основе. Такая практика, вероятно, будет в дальнейшем расширяться. Это является отражением объективного характера современной ситуации в мире. Однако Россия выступает за строгое соблюдение при формировании подобных коалиций и, в особенности, при применении ими военной силы, норм международного права и будет вступать в них, только если этого потребуют ее внешнеполитические интересы.

В-третьих, происходит дальнейшая экономизация внешнеполитических приоритетов государств. Экономические интересы становятся более важными по сравнению с политическими и военно-политическими, более того, возникает все более сложное сочетание экономических интересов отдельных государств и интересов крупных транснациональных компаний. В результате существенно изменилось понимание условий, достаточных для применения вооруженной силы. Если раньше основанием для принятия решений об использовании военных средств чаще всего служило наличие прямой военной угрозы безопасности или интересам того или иного государства, то сейчас военная сила всечаще применяется для обеспечения экономических интересов той или иной страны. Это объективно расширяет сферу внешнеполитической востребованности военной силы.

В-четвертых, произошло сращивание внутреннего и международного терроризма. В современных условиях, когда возникновение международного антитеррористического интернационала стало реальностью, бессмысленными становятся попытки разделения террористической активности на внутреннюю и международную. Это касается как политических подходов к пресечению террористической активности, так и силовых мер по нейтрализации активности террористов. Очевидно, что терроризм превратился из политической угрозы в военно-политическую, и сфера ответственности вооруженных сил, в частности, Вооруженных Сил России, по противодействию ему существенно расширилась.

В-пятых, существенно повысилось значение негосударственных участников системы международных отношений для определения характера внешнеполитических приоритетов различных государств мира. Неправительственные организации, международные движения и сообщества, межгосударственные организации и неформальные «клубы» оказывают широкое, порой противоречивое воздействие на политику отдельных государств. Россия стремится к активному участию в основных межгосударственных и международных организациях для обеспечения различных аспектов своих внешнеполитических интересов и интересов в сфере безопасности.

Данные тенденции существенно дополняют, а порой и видоизменяют процессы, развивающиеся на уровне двусторонних политических отношений, а также традиционных межгосударственных организаций.

Важнейшим аспектом, определяющим подходы к строительству и развитию военного потенциала России, является понимание характера отношений нашей страны с наиболее значимыми элементами современной системы международных отношений.

12 3 Следующая ⇒