Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
ТЕМА 3. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИИ
Цель занятия Уяснить понятие и принципы конституционного строя, формы осуществления народовластия в Российской Федерации, политические, экономические, социальные, культурные и духовные основы Российского общества и государства. Исследовать структуру и состояние гражданского общества в России. Проанализировать роль и место правоохранительных органов в механизме защиты конституционного строя России.
Семинарское занятие 3.1 - 4 часа 1. Понятие конституционного строя. 2. Принципы конституционного строя России и их характеристика. 3. Демократический характер российского государства. 4. Политические и идеологические основы конституционного строя. 5. Социальные основы конституционного строя.
К семинарскому занятию студентам предлагается подготовить научные сообщения на темы: «Республиканская форма правления в России», «Религия и государство: проблемы взаимодействия». Семинарское занятие 3.2 - 2 часа 1. Экономические основы конституционного строя. 2. Культурные и духовные основы конституционного строя. 3. Республиканская форма правления в России. 4. Конституционно-правовое закрепление принципа разделения властей в России.
К семинарскому занятию студентам предлагается подготовить научные сообщения на темы: «Состояние и проблемы многопартийности в России», «Современные проблемы гражданского общества в России». Вопросы и задания для самостоятельной работы: 1. Какое содержание вкладывает наука конституционного права в понятие конституционного строя? 2. Как соотносятся между собой понятия суверенитета народа, суверенитета нации и суверенитета государства? Есть ли между ними противоречия? 3. Каким образом право народа (нации) на самоопределение и право на неприятие и сопротивление власти соответствует основам конституционного строя? Как разрешает этот вопрос Конституция РФ? 4. Перечислите и опишите формы осуществления власти народа. 5. Какое содержание законодатель придает институтам отзыва (депутатов, иных выборных лиц), роспуска (представительных органов), народной правотворческой (законодательной ) инициативы? Насколько полнота их правового регулирования соответствует принципам народовластия? 6. Перечислите принципы федеративного устройства России. К какому виду федераций относится наше государство - симметричной или ассиметричной, договорной или конституционной? 7. Оцените форму правления в России с точки зрения конституционной модели республики. Соотнесите фактический и конституционно-правовой статус высших органов государственной власти как элементов формы правления. 8. Каким образом принципы светского государства соотносятся с правом на свободу совести и вероисповедания? На основании действующих конституционно-правовых норм определите принципы создания и деятельности религиозных объединений. 9. Как принцип идеологического многообразия сочетается с недопущением экстремистской деятельности? 10. На основании норм федеральных законов об общественных объединениях, политических партиях, свободе совести и религиозных объединениях, а также федерального закона о противодействии экстремистской деятельности составьте сравнительную таблицу оснований и процедуры приостановления деятельности и ликвидации указанных общественных объединений. 11. В чем особенности статуса российских политических партий? Соответствует ли положение закона о создании и деятельности только федеральных партий Конституции РФ? Изучите и оцените аргументацию Конституционного Суда РФ по данной проблеме.
Задачи 1. Государственная Дума (в порядке части 2 статьи 125 Конституции РФ) обратилась в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности положения Закона Республики Коми " О государственной службе Республики Коми", согласно которому запрет на совмещение должности государственной службы Республики Коми и депутатского мандата не распространяется на государственных служащих, избранных депутатами законодательного (представительного) органа Республики и местных представительных органов власти до вступления названного Закона в силу. Заявитель считает, что оспоренное положение противоречит закрепленному в статье 10 Конституции РФ принципу разделения властей, который исключает возможность одновременного участия одного и того же гражданина (одних и тех же граждан) в деятельности органов различных ветвей государственной власти. Прав ли заявитель? 2. Федеральным законом внесены изменения в законодательство о политических партиях, касающееся запрета создания партий по религиозному и межэтническому принципу. Коптевский районный суд города Москвы, общероссийская общественная политическая организация " Православная партия России", граждане И.В. Артемов и Д.А. Савин (в порядке части 4 статьи 125 Конституции РФ) обратились в КС. Пункт 3 статьи 9 Федерального закона " О политических партиях" в части, не допускающей создание политических партий по признакам национальной или религиозной принадлежности. Позиция заявителя: оспоренные законоположения противоречат статьям 19 (часть 2) и 30 (часть 1) Конституции РФ, поскольку нарушают свободу объединений и принцип равноправия в ее реализации, и не согласуются со статьей 13 (часть 5) Конституции РФ, закрепляющей основания, по которым в РФ запрещается создание и деятельность общественных объединений. Как этот запрет соответствует принципу светского государства и свободе совести и религиозных объединений? Конституционна ли данная законодательная новелла?
Рекомендуемая литература: Андреева Г. Н. О влиянии теорий собственности на ее конституционное регулирование // Журнал российского права. − 2008. − № 10. Алейников Б. Н. Социальное государство и собственность // Государство и право. − 2008. − № 1. Барциц И.Н. Конституционно-правовое пространство России: формирование и динамика. – М., 2001. Биктагиров Р.Т. Референдум: история проведения и новации законодательства // Журнал о выборах. – 2005. – № 1. Брежнев О.В. Судебный конституционный контроль при реализации инициативы проведения референдума Российской Федерации и его назначении: проблема правового регулирования // Государство и право. – 2010. – № 3. Буравлев Ю.М. Коррупция в госаппарате. Правовые и организационные проблемы системного противодействия этому злу // Государство и право. − 2008. − № 11. Бялкина Т.М. Реализация конституционного принципа народовластия в системе местного самоуправления Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право, 2013, N 1 Гафуров З.Ш. Социально-правовое государство и право человека на достойное существование // Государство и право. − 2008. − № 5. Грудцына Л.Ю. Частная собственность и гражданское общество в России // Государство и право. − 2008. − №6. Добрынин Н.М. Конституционализм в новейшей истории России: потенциал и возможности // Государство и право. – 2009. – № 2. Дмитриев Ю.А., Николаева А.М. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива. – М., 2002. Забарчук Е. Л. Религиозный экстремизм как одна из угроз безопасности российской государственности // Журнал российского права. − 2008. − № 6. Залесский В.В. Перспективы права собственности // Журнал российского права. – 2009. – № 1. Иванова М.И. Конституционный принцип равенства общественных объединений перед законом в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2. Комарова В.В. Референдум и сходные формы непосредственного народовластия (соотношения и проблемы) // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 9. Комарова В.В. Эффективность консультативных форм прямого народовластия // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2. Курачая М.М. Содержание права граждан Российской Федерации на референдум // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 4. Лебедев В.А. Конституционный идеал и политическая реальность: парадоксы российской многопартийности // Конституционное и муниципальное право", 2013, N 8 Лысенко В.В. Право на объединение и виды общественных объединений в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. – 2001. – № 2. Мусаелян М.Ф. Экстремизм как угроза национальной безопасности Российской Федерации // Журнал российского права. – 2009. – № 3. Савва С.С. Конституционное закрепление светского государства в России: национальный и международно-правовой аспекты // Журнал российского права. – 2009. – № 12. Саурин А.А. Конституционные основы права собственности на землю // Конституционное и муниципальное право", 2013, N 2 Соколов А. Н. Коррупция, гражданское общество и правовое государство // Журнал российского права. − 2008. – № 6. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. – М.: Юрид. лит. 2005. Хевсаков В.В. Многонациональный народ Российской Федерации - субъект непосредственной демократии: проблемы теории // Государство и право. − 2008. − № 7. Чиркин В. Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы Конституция // Журнал российского права. − 2008. − № 12. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 2009. – 21 января. Федеральный конституционный закон " О референдуме Российской Федерации" от 28 июня 2004 г. // СЗРФ. – 2004. – № 27. – Ст. 2710. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 г. №3-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. №23. Ст.2277. Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ " О полиции" // Росс. газета. – 2011. – 8 февраля.
Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 25.07.2002 г. № 82-ФЗ // СЗ РФ. 1995 №21. Ст.1930. Федеральный закон «О политических партиях» от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст.2950. Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации» от 04.04. 2005 г. № 32-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 15. Ст.1277. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. // СЗ. РФ. 2003 № 40. Ст. 3822. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07. 2002 г. № 114-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3031. Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» от 01.06.2005 г. № 53- ФЗ // Российская газета. 07.06.2005 г. Декларация о государственном суверенитете РСФСР, принятая Съездом народных депутатов РСФСР 12.06. 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. №2. Ст.22. Федеральный закон " О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" от 28 июня 1995 г. // СЗРФ. – 1995. – № 27. – Ст. 2503. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года " Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" // Росс. газета. – 1995. – 19 декабря. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. " О свободе совести и религиозных объединениях" // Росс. газета. – 1997. – 1 октября. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 6 и 15 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации» в связи с жалобой граждан В.И. Лакеева, В.Г. Соловьева и В.Д. Уласа» от 21.03. 2009г. № 3-П. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.11.2004 г. №16-П по делу о проверке конституционности пункта 2статьи 10 Закона Республики Татарстан «О языках народов Республики Татарстан», части второй статьи 9 Закона Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан», пункта 2 статьи 6 Закона Республики Татарстан «Об образовании» и пункта 6 статьи 3 Закона РФ «О языках народов Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина С.И. Хапугина и запросами Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан // Российская газета. 23.11.2004 г. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07. 2007 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 3, 18 и 41 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой политической партии «Российская коммунистическая рабочая партия - Российская партия коммунистов» // Российская газета. 21.07.2007 г.
Закон Нижегородской области от 2 июня 2003 года № 42-З «О местном референдуме в Нижегородской области» // Нижегород. новости. – 2003. – 30 июля.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-14; Просмотров: 648; Нарушение авторского права страницы