ТЕМА 8. КОНСТИТУЦИОННАЯ СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 12Следующая ⇒

Общее количество часов на изучение темы	–
Лекционные занятия	– 2
Семинарские занятия	– 4
Самостоятельная работа	–

Цель занятия

Усвоить понятие и виды государственных органов России, реализацию принципа разделения властей в механизме современного российского государства, конституционно-правовой статус органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.

Семинарское занятие 8 - 4 часа

1. Понятие и виды государственных органов.

2. Разделение властей в России. Единство системы органов государственной власти в России.

3. Виды органов государственной власти Российской Федерации, их система и конституционно-правовой статус.

4. Виды органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их система и конституционно-правовой статус.

К семинарскому занятию студентам предлагается подготовить научное сообщение на тему: «Система органов государственной власти Нижегородской области».

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1. В чем, по-вашему, состоит ценность принципа разделения властей? Какие ветви власти вам известны?

2. Какие виды государственных органов вам известны?

3. Верно ли утверждение, что по Конституции РФ Президент России возглавляет исполнительную власть?

4. Кто в России возглавляет судебную ветвь власти?

5. В чем состоит разница институтов высшего должностного лица субъекта РФ и руководителя высшего органа исполнительной власти субъекта РФ?

6. Назовите суды судебной системы субъектов РФ?

7. Установлены ли в нашей стране общие принципы организации исполнительных органов государственной власти субъектов РФ?

8. Сравните особенности статусов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов законодательных (представительных) органов субъекта Федерации.

9. Каким образом замещается должность главы субъекта РФ? Проанализируйте Постановление Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2005 года № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан» и определите аргументы в пользу конституционности рассматриваемых положений закона.

10. Как реализуется принцип разделения государственной власти в субъекте Российской Федерации?

11. Опишите принципы взаимодействия законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти в субъекте Российской Федерации (на примере Нижегородской области).

12. Что такое федеральный судебный контроль? Вправе ли суды объявлять законы субъектов недействительными, то есть утрачивающими силу с момента принятия?

Задачи

1. В своей жалобе в Конституционный Суд РФ гражданин Гришкевич оспаривает конституционность статьи 18 Федерального закона " Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. от 11 декабря 2004 года) в части, закрепляющей, что гражданин РФ наделяется полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению Президента РФ законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом и конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения неправомерно ограничивают конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и тем самым противоречат статьям 17, 18, 32 и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации. Каким должно быть решение Конституционного Суда РФ? Обоснуйте.

2. В Уставе одного из субъектов – Ковровской области - установлена следующая система государственных органов. Выборы в представительный орган – Государственную Думу Ковровской области – проводятся на основе пропорциональной системы по многомандатным округам с использованием системы свободных списков. При этом устанавливается заградительный пункт 3% от общего количества полученных голосов. Администрацию области формирует партийное большинство или коалиция партий, получивших места в областном парламенте. Глава субъекта, именуемый в Уставе Председатель области, избирается населением непосредственно на основе мажоритарной системы относительного большинства. Кандидатуру Председателя могут выдвигать только политические партии, преодолевшие 3%-процентный барьер. Определите, какие положения Устава нарушают Конституцию РФ и законодательство РФ.

Рекомендуемая литература:

Баренбойм П. 3000 лет доктрины разделения властей. Суд Сьютера. – М., 1996.

Бачило И.Л Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. – М., 1998.

Белкин А.А. Социальное воспроизводство и государственное право. – М., 1991.

Бельский К.С. О функциях исполнительной власти. Государство и право. – М., 1997.

Бессарабов В.Г. Организация и деятельность российской прокуратуры. – Нальчик: Эль-Фа, 2006.

Евзеров Р.Я. Парламентаризм и разделение властей в современной России // Общественные науки и современность. – 1999. – № 1.

Кошелевский В.Д. Прокуратура в системе органов государственной власти Российской Федерации: теоретический аспект. – Пенза, 2007.

Лучин В.О., Мазуров А.В. Указы Президента РФ. – М., 2000.

Малый А.Ф. Органы государственной власти области: Монография. – Архангельск, 1999.

Морозов А.В. Контроль и надзор в системе исполнительной власти современной России. Общеправовой анализ: Дисс… к.ю.н. – Владимир, 2004.

Надеев Р.К. Структура федеральных органов исполнительной власти. Нужна система // Журнал российского права. – 2007. – № 3, 4.

Ноздрачев А.Ф., Тихомиров Ю.А. Исполнительная власть в РФ. Научно-практическое пособие. – М., 1996.

Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. – М., 1994.

Полянов С.К. Субъект РФ. Правовое положение и полномочия. – М., 2001.

Пустоваров В.М. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в процессе формирования государственных политических институтов российского общества с точки зрения теории разделения властей // Вопросы судебной реформы: право, экономика, управление: Научно-практический журнал. – Ростов-на-Дону, 2009. – № 2.

Сергеев А.А. Конституционная ответственность органов федеральной власти Российской Федерации: Дис.... канд. юрид. наук. – М., 2006.

Стерлинг М.Р. Правовое регулирование организации контрольной и надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти РФ: Дисс…. к.ю.н. – СПб, 2004.

Тарасов А.М. Президентский контроль: Понятие и система: Учеб. пособие. – М., 2004.

Тиунов Л.Б. Разделение властей в Российской Федерации. – М., 1996.

Трофимова Г.А. Основные подходы к определению оснований конституционно-правовой ответственности федеральных органов государственной власти // Конституционное и муниципальное право", 2013, N 8

Усанов В.Е. История становления и развития парламентаризма в России. – М., 2008.

Усанов В.Е. Парламентаризм в России: конституционно-правовые основы становления и деятельности. – М., 2006.

Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в конституционной системе Российской Федерации: Автореф. дис.... д-ра юрид. наук. – Екатеринбург, 1998.

Чиркин В.Е. Законодательная власть. – М., 2008.

Шаблинский И.Г. Конституционный механизм власти: роль в кризисных условиях (Материалы Круглого стола, состоявшегося 18 декабря 2008 г. в Высшей школе экономики) // Право: Журнал Высшей школы экономики. – М., 2009.

Шорина Е.В. Контроль за деятельностью органов государственного управления. – М., 1981.

Шувалов И.И. Правительство Российской Федерации как субъект федерального законодательного процесса // Статьи и тезисы докладов аспирантов и соискателей Института государства и права Российской академии наук. – М., 2002.

Щукин А.С. Конституционно-правовые основы участия Президента Российской Федерации в законодательном процессе. – Оренбург, 1999.

Юрина Е.В. О влиянии решений Конституционного Суда РФ на модель разделения властей в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. – 2008. – № 2(7).

Юрина Е.В. Российская модель разделения властей в решениях Конституционного Суда Российской Федерации: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. – М.: ГУ-ВШЭ, 2008.

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 2009. – 21 января.

Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3170.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. – № 9. – Ст.1011.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. – № 1. – Ст. 1.

Федеральный конституционный закон РФ от 28 апреля 1995 «Об арбитражных судах в РФ» // Российская газета. – 1995. – 16 мая.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года «О Конституционном Суде РФ» // Российская газета. – 1994. – 23 июля.

Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. – 2005. – 24 мая.

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2004. – № 34. – Ст. 3528.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. «О третейских судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3019.

Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. – № 23. – Ст. 2102.

Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» // Российская газета. – 2001. – 17 февраля.

Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. – 2000. – 10 августа.

Федеральный закон РФ от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в РФ»// СЗ РФ. – 1998. – № 51. – Ст. 6270.

Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ» // СЗ РФ. – 1998. – №. 2. – Ст. 223.

Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // СЗ РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1455.

Федеральный Закон от 14 июля 1994 года «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Российская газета. – 1994. – 15 июня.

Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. – 1994. – 12 мая.

Федеральный закон от 17 января 1992 г. «О Прокуратуре Российской Федерации» // ВВС РФ. – 1992. – № 8. – Ст. 336.

Закон РФ 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в РФ» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1992. – № 30. – Ст. 1792.

Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. №724 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. – 2008. – 13 мая.

Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» // СЗРФ. – 2000. – № 20. – Ст. 2112.

Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗРФ. – 1996. – № 22. – Ст. 2663.

Положение об Администрации Президента РФ / Утв. Указом Президента РФ от 7 июня 2004 г. // СЗ РФ. – № 15. – Ст. 1395.

Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства РФ и Положении об Аппарате Правительства РФ» // Российская газета. – 2004. – 6 июня.

Устав Нижегородской области от 22 декабря 2005 г. // Нижегородские новости. – 2006. – 18 января.

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 678 9 10 11 Следующая ⇒