Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Семинарское занятие 5.2 - 4 часа.
1. Конституционные ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. 2. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина. 3. Конституционные обязанности человека и гражданина в России. 4. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
К семинарскому занятию студентам предлагается подготовить научные сообщения на темы: «Пределы конституционных ограничений прав и свобод», «Понятие и виды налогов в России», «Право на альтернативную гражданскую службу: проблемы реализации в России», «Институт уполномоченного по правам ребенка в России». Вопросы и задания для самостоятельной работы: 1. Охарактеризуйте право на жизнь как основное право человека. Как могут быть рассмотрены проблемы медицинского права (правомерность производства аборта, изменения пола, медицинские опыты и эксперименты, в том числе по клонированию, использованию эмбриональных клеток, легализация эвтаназии) с точки зрения обеспечения права на жизнь? 2. Как ст. 20 Конституции РФ расценивает возможность применения смертной казни? Каковы юридические и политические основания неприменения этого вида наказания? 3. Какие существуют ограничения прав и свобод человека и гражданина в связи с осуществлением им обязанностей государственного служащего? 4. Проведите взаимосвязи между политическими правами и свободами и принципом прозрачности (транспарентности) власти? Как свобода печати и информации сочетается с принципом охраны государственной тайны? 5. В чем смысл института личной тайны? Насколько полно Конституция РФ охраняет личную тайну? Какие еще виды тайн Вы знаете? 6. В чем заключается проблема обеспечения права на объединение и недопущение создания экстремистских, террористических, националистических организаций? Какие ограничения здесь допустимы? 7. Составьте таблицу «Основания приостановления деятельности и ликвидации общественных объединений» на основании норм федеральных законов «Об общественных объединениях», «О свободе совести и о религиозных объединениях», «О политических партиях», «О противодействии экстремистской деятельности». 8. Право избирать и быть избранным как основное политическое право, по мнению многих специалистов, нарушается некоторыми действующими правовыми актами, например, изменениями законодательства, определяющими косвенные выборы глав субъектов федерации вместо существовавших ранее прямых; устанавливающими полностью пропорциональную систему выборов Государственной Думы, отменяющими институт отзыва и т. п. Как вы можете оценить этот довод? 9. Определите содержание конституционного права на образование. Как Конституция гарантирует право на образование? Не противоречат ли эти гарантии системе и принципам деятельности образовательных учреждений в РФ? Задачи 1. В 2010 году Иванов осужден к семи годам лишения свободы за убийство, совершенное в 2009 году. Предположим, что в 2014 г. в статью Уголовного кодекса, примененную в данном случае, внесены изменения. В первом случае установлен максимальный наказания в виде лишения свободы сроком 5 лет; во втором случае размер наказания увеличен до 15 лет лишения свободы. Изменится ли первоначально установленный судом размер наказания в отношении Иванова в первом и во втором случаях? 2. В процессе проведения контртеррористической операции по освобождению захваченных террористами заложников одна из телекомпаний вела съемки действий органов специального назначения, одновременно показывавшиеся в эфире, а позднее пригласила в программу освобожденных заложников и их родственников. Террористы позвонили на радио, и их диалог с журналистами также был дан в эфир. Против журналистов было возбуждено уголовное дело за пособничество террористам. Законно ли привлечение их к ответственности? 3. Положениями части первой статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР устанавливалось, что жилое помещение при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи сохраняется за ними в течение шести месяцев, а пунктом 8 части второй данной статьи - что в случае осуждения лица к лишению свободы на срок свыше шести месяцев жилое помещение за ним сохраняется до приведения приговора в исполнение. Положение пункта 8 не соответствовало нормам уголовного законодательства, не предусматривавшего дополнительного наказания в виде лишения жилплощади. Как оценить эти нормы с точки зрения Конституции? Не приводит ли фактическое введение Жилищным кодексом дополнительного наказания в виде лишения жилища к дискриминации в жилищных правах отдельных категорий граждан по признаку наличия у них судимости? Каким образом при этом гарантируется принцип равенства прав и свобод человека и гражданина? Проанализируйте ситуацию применительно к лишению избирательных прав. Возможно ли лишение избирательных прав в качестве уголовного наказания в соответствии с действующим законодательством? 4. Московский городской суд, а также ряд граждан обратились в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение их конституционного права на рассмотрение уголовного дела с участием присяжных заседателей. Позиция заявителей основана на том, что положения статей УПК РФ, устанавливающие территориальную подсудность уголовных дел, служат основанием для отказа гражданину, обвиняемому в преступлении, за совершение которого в качестве меры наказания уголовным законом установлена смертная казнь, в праве на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, если такие суды на соответствующих территориях не созданы, и тем самым нарушают положения Конституции РФ, в том числе ее статей 6, 17 (часть 2), 18, 19, 20 (часть 2), 46 (часть 1), 47 (часть 2), 55 (часть 3), 56 (часть 3) и 64. Какое решение должен принять Суд? Соотнесите Ваше мнение также с тем, что Россия в 1996 году стала членом Совета Европы, а одним из условий вступления страны в эту организацию является мораторий на исполнение смертных приговоров.Кроме того, попытайтесь рассмотреть еще две правовые проблемы. 1. В чем особенность решения Суда с точки зрения его юридической силы? Как в рассматриваемом случае проявляется качество «негативного законодателя», которым часто характеризуют Конституционный Суд? Не выступает ли он в этом деле не как «негативный», а как «позитивный законодатель»? 2. Как гарантируется и в чем проявляется принцип равенства граждан перед законом, если одновременно допускается два порядка рассмотрения уголовных дел? 5. Во время судебного процесса над Исаевым, обвиняемым в сбыте наркотиков, городская газета в одной из публикаций написала: «Общество не должно испытывать жалости и проявлять снисхождение к таким преступникам, как Исаев…». Исаев был оправдан и подал иск в защиту чести и достоинства. Объясните, имеются ли у истца основания для подобных требований. 6. Группа депутатов Государственной Думы внесла законопроект, вводящий налог на бездетность. По мнению авторов данного законопроекта, эта мера способна повысить рождаемость и улучшить демографическую ситуацию. Конституционна ли идея законопроекта? Мотивируйте ответ.
Рекомендуемая литература: Алешкова И.А. Проблемы регулирования и реализации права на жилище и права на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства и Российской Федерации // Государство и право. − 2008. − № 12. Астафьева П.А. Право граждан на представительство в органах публичной власти // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 3. Афанасьев Д.В. Особенности доказывания в Европейском суде по правам человека // Журнал российского права. – 2009. – № 1. Ахмедшина А.Н. Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения // Журнал российского права. – 2009. – № 1. Бачило И.Л. Информационное право. Роль и место в системе права РФ // Государство и право. – 2001. – № 2. Бачило И.Л. Информационная база противодействия человека и общества коррупции // Государство и право. – 2009. – № 9. Белоскурская Е.В. Понятие и сущность механизма обеспечения исполнения конституционных обязанностей человека и гражданина // Конституционное и муниципальное право", 2013, N 6 Васильева М.И. Правовые проблемы возмещения вреда, причиняемого здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды // Государство и право. − 2008. − № 10. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. – М., 1997. Головкин Р.Б. Специфика права на неприкосновенность частной жизни в современной России // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 3. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. К вопросу о признании прав человека комплексной отраслью российского права // Государство и право. – 2009. – № 1. Горбунов Ю. С. О некоторых проблемах совершенствования правового регулирования противодействия терроризму // Журнал российского права. − 2008. − № 7. Должиков А.В. Ограничение основных прав законами субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 2. Доровских Е.М. Культура как фактор национальной безопасности: правовые аспекты // Журнал российского права. – 2009. – № 1. Зимненко Б.Л. Решения Европейского Суда по правам человека и правовая система Российской Федерации // Государство и право. − 2008. − № 12. Зорькин В. Д. Ценностный подход в конституционном регулировании прав и свобод // Журнал российского права. − 2008. − № 12. Зубкова В.С. Конституционное соотношение прав, свобод и обязанностей человека в российском и зарубежном конституционном праве // Конституционное и муниципальное право", 2013, N 9 Кичигин Н. В. Законодательное обеспечение экономического механизма охраны окружающей среды // Журнал российского права. − 2008. − № 10. Клочков В.Г. Роль прокурорского надзора в охране и защите прав и свобод человека // Государство и право. – 2009. – № 2. Конюхова И.А. Новые аспекты в защите конституционных прав и свобод в условиях современных вызовов человечеству // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 5. Котикова Е.В. Взаимодействие Уполномоченного по правам человека с органами внутренних дел в обеспечении прав и свобод человека // Закон и право. – 2010. – № 1. Копылов М.Н., Солнцев А.М. Экологические права в системе международно-признанных прав человека // Государство и право. – 2010. – № 3. Лимонова Н.А. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в обеспечении права граждан на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства // Конституционное и муниципальное право", 2013, N 8 Лыскова Е.И. Право граждан на обращение в органы публичной власти: теория и практика // Государство и право. – 2009. – № 9. Марков П.В., Смольянов М.С., Кирищян А.Э. «Круглый стол» Института государства и права РАН «К 30-летию Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин: прошлое, настоящее, будущее» (Обзор материалов) // Государство и право. – 2009. – № 12. Мельник В.В. Содержание конституционного права обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей // Журнал российского права. – 2001. – № 5. Нарутто С.В. Конкуренция конституционных прав и свобод человека в интерпретациях Конституционного Суда РФ // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2. Нелюбина Е.В. Понятие и место социальных прав в системе прав человека и гражданина // Государство и право. – 2009. – № 8. Нечаева А. М. Конвенции о правах ребёнка – 20 лет // Государство и право. – 2009. – № 11. Новиков М.В. Сущность конституционных ограничений правового статуса личности // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 9. Омарова З.А. Головной убор как реализация права на свободу вероисповедания // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2. Нудненко Л.А. Проблемы правовой регламентации охраны памятников истории и культуры в России // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2. Петюкова О.Н. Правовое содержание религиозной свободы в России: опыт, проблемы, тенденции // Государство и право. – 2009. – № 4. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашёва. – М., 2000. Права и свободы человека в современном мире (к 15-летию Конституции Российской Федерации и 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека): Материалы Всероссийской научно-практической конференции 10 декабря 2008 года: В 2 т. // Под общ. ред. В.А. Толстика. – Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2009. Салагай О.О. Некоторые социокультурные аспекты права в сфере охраны здоровья // Государство и право. – 2009. – № 8. Сниткова А.Л. Институт омбудсмена: опыт стран Латинской Америки // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2. Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и её субъектах: Сборник документов / Под общ. ред. О.О. Миронова. – М., 2000. Фролова О. С. Частная жизнь в свете Конвенции о защите прав человека и основных свобод // Журнал российского права. − 2008. − № 10. Челюбина Е.В. Международно-правовое закрепление социальных прав человека и гражданина // Государство и право. – 2010. – № 2. Всеобщая декларация прав и свобод человека (10 декабря 1948 г.) // Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 2002. Международный пакт о гражданских и политических правах (16 декабря 1966 г.) // Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 2002. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (26 мая 1995 г.) // Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М., 2002. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 2009. – 21 января. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ " О чрезвычайном положении" // СЗРФ. – 2001. – № 23. – Ст. 2277. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. " Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" // СЗРФ. – 1997. – № 9. – Ст.1011. Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ " О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" // СЗРФ. – 2011. – № 48. – Ст. 6725. Федеральный закон РФ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ " Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" // СЗРФ. – 2011. – № 48. – Ст. 6724. Федеральный закон РФ от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ " О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗРФ. – 2011. – № 30 (часть 1). – Ст. 4595. Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ " О полиции" // Росс. газета. – 2011. – 8 февраля. Федеральный закон от 10 июня 2008 г. №76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» // СЗРФ. – 2008. – № 24. – Ст. 2789. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» // Российская газета. – 2006. – 29 июля. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Рос. газета. – 2006. – 5 мая. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» // Российская газета. – 2006. – 15 марта. Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» // СЗ РФ. – 2006. – № 11. – Ст. 1146. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета. – 2006. – 29 июля. Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3031. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. " Об альтернативной гражданской службе" // СЗРФ. – 2002. – № 30. – Ст. 30. Федеральный закон от 10 января 2002 г. " Об охране окружающей среды" // СЗРФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // СЗРФ. – 2001. – № 52 (ч. 1) – Ст. 4920. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. " Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // СЗРФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4832. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ. Федеральный закон от 10 апреля 2000 г. " Об утверждении федеральной программы развития образования" // СЗРФ. – 2000. – № 16. – Ст. 1639. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ " О почтовой связи". Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. " О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" // СЗРФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2208. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ " Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" // СЗРФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3802. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. " О свободе совести и религиозных объединениях" // СЗРФ. – 1997. – № 39. – Ст. 4465. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ " Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления". Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ " Об основах туристкой деятельности в РФ" // Росс. газета. – 1996. – 22 августа. Федеральный закон от 15 августа 1996 года " О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" // Росс. газета. – 1996. – 22 августа. Федеральный закон от 12 августа 1995 года " Об оперативно-розыскной деятельности" // Росс. газета. – 1995. – 18 августа. Федеральный закон от 13 января 1995 г. " О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" // СЗРФ. – 1995. – № 3. – Ст. 170. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. " О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" // СЗРФ. – 1994. – № 35. – Ст. 3648. Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 " О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" // Росс. газета. 1993. – 10 августа. Закон Нижегородской области от 2 ноября 2004 г. № 126-З «О порядке рассмотрения обращений граждан в органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области» // Нижегород. новости. – 2004. – 10 ноября.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-14; Просмотров: 629; Нарушение авторского права страницы