Становление экономической системы современного типа в РБ

К особенностям начала и дальнейшего проведения приватизационных процессов в Республике Беларусь можно отнести:

	практическое отсутствие частной собственности во всех отраслях экономики на момент начала приватизации;
	необходимость преодоления недоверия трудовых коллективов и директората к приватизации с учетом сложившегося в советские годы менталитета;

	отсутствие в стране фондового рынка и его инфраструктуры, которые бы могли дать какие - либо ориентиры при расчете рыночных цен объектов приватизации.

В республике можно выделить два периода и два типа приватизации.

Первый период — первая половина 90-х гг., характеризуется проведением приватизации по инициативе руководителей и рядовых работников предприятий, когда она имела своей целью улучшение условий их функционирования и реализацию интересов работников.

Второй период — вторая половина 90-х гг. и первая половина 2000-х гг., когда приватизация проводилась по инициативе государства. Приватизированные таким способом предприятия характеризуются высокой инертностью собственности при чрезмерно высокой доле в ней госсобственности.

На данный момент можно говорить о начале третьего периода приватизационных процессов в нашей стране, характеризующегося постепенной их либерализацией, выражающейся в отмене института «золотой акций», расширении свободного обращения акций на фондовом рынке, привлечении иностранных инвесторов.

Белорусская экономическая модель официально характеризуется как модель с социально ориентированной рыночной экономикой. Это указывает на ее сходство с моделью экономик развитых европейских стран. Однако следует принимать во внимание, что пока экономическая система Беларуси находится в стадии трансформации.

Курс на построение в Беларуси социальной рыночной экономики по своему содержанию не должен трактоваться как возврат к командно-административной экономике. Он предполагает создание эффективных институтов и механизмов рыночной экономики, позволяющих успешно решать социальные задачи. Экономическая политика в социальном рыночном хозяйстве — это политика укрепления конкурентных рыночных механизмов и регулирования фиаско рынка.

Рассмотрим основные особенности белорусской модели.

Процессы разгосударствления и приватизации, формирования рыночных отношений носят в нашей стране постепенный, эволюционный характер.

Так, на конец 2008 г. более 70% продукции в стране производилось негосударственными и иностранными предприятиями. В то же время большинство предприятий негосударственной формы собственности представляют собой акционерные общества, в капитале которых определенная доля принадлежит государству, а зачастую государство владеет контрольными пакетами акций. Кроме того, даже в отношении по преимуществу частных предприятий государство проводит сильную регулирующую политику (например, пользуясь до недавнего времени институтом «золотой акции»). Таким образом, крупные акционерные общества, образованные на базе существовавших в советское время предприятий, находятся под государственным контролем. Частные предприятия в большинстве своем — это малые предприятия и индивидуальные предприниматели.

Система ценообразования в нашей стране имеет смешанный характер, соединяя рыночные принципы с государственным регулированием цен, которое направлено прежде всего на ограничение их роста с целью сдерживания инфляции. Кроме того, государство административно регулирует цены на некоторые социально значимые блага, например на жилищно-коммунальные услуги, тарифы на товары и услуги естественных монополий (транспорт, энергоносители) и т.д.

Система планирования в Беларуси частично сохранила черты советской системы, однако в республике осуществляется переход от административного планирования к индикативному, предполагающему не разработку планов центральным органом и жесткий контроль за их исполнением, а учет мнения самих исполнителей, согласование планов государственных органов и производителей и т.д.

Распределение доходов постепенно либерализируется. Вместе с тем степень перераспределения доходов остается высокой, что обусловливает значительный уровень налогообложения физических и юридических лиц. В абсолютном выражении уровень социальной поддержки населения не очень высок в сравнении со среднеевропейскими показателями, так как и объем валового производства в Беларуси ниже. Но на фоне других стран СНГ социальная поддержка очень значительна. Государственные пособия по безработице, жилищные субсидии, удешевление транспортных и энергетических тарифов и многое другое — важные направления государственных расходов.

В сравнении со странами Центральной и Восточной Европы трансформация экономики Беларуси носит постепенный характер. Социальная направленность экономического развития обеспечила бoльшую социальную стабильность и меньшую дифференциацию населения. Однако неоспоримо, что один из лучших вариантов поддержания высоких доходов населения и борьбы с бедностью — это высокие темпы экономического роста. Определённая степень социальной дифференциации необходима для создания стимулов к эффективной деятельности субъектов. Чем выше уровень деловой активности, предпринимательской инициативы, тем быстрее развивается экономика страны. При этом важно помнить о группах населения, экономическая активность которых невелика (пенсионеры, инвалиды и др.), для них должны разрабатываться программы социальной защиты.

5.Экономическое и правовое содержание собственности

Часто классификация экономических систем осуществляется с позиций собственности. В традиционном понимании собственность трактуется как юридическое понятие, отражающее законодательное регулирование имущественных отношений, фиксирующее что, кому и в каком количестве принадлежит.

Субъект собственност и – носитель хозяйств. Характерных признаков и правомочий, которые определяют особенности с использования объекта. Ими могут быть: индивидуальные лица. Семьи, коллективы, государства, межгосударственные и международные структуры.

Под объектом собственности понимается то, чтонаходится в зависимости от субъекта и лишено самостоятельного значения( является пассивной стороной отношений собственности, он включает: вещество, предметы, энергию, информацию, духовные и интеллектуальные ценности)

Юридическое содержание собственности описывается традиционными со времен римского права правами владения, пользования, распоряжения.

Владение – это юридически закрепленный факт реального обладания объектом собственности. В этом случае владелец имеет право пользоваться и распоряжаться данным объектом.

Пользование – это применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя.

Распоряжение означает право и возможность собственника поступать по отношению к объекту в рамках закона любым желаемым образом, вплоть до передачи другому субъекту или даже ликвидации.

Право оперирует с уже существующим имуществом и поэтому его возможности по отражению происхождения благ, превращаемых в имущество, ограниченны. Оно не рассматривает реальный экономический процесс присвоения, который приводит к образованию благ, превращаемых в имущество. Законы реального процесса присвоения в производстве и распределении благ являются предметом экономической теории.

Специфика экономического содержания собственности состоит в следующих основных характеристиках:

а) Собственность — это отношения между людьми, которые связаны с вещами (средствами и результатами производства). Эти отношения имеют социально-экономическое содержание и форму (соединение работников с условиями производства, формы доходов и др.).

б) Монополизация условий производства одними субъектами и отчуждение их от других или равные права доступа работников к условиям производства характеризуют социально-экономическое содержание отношений собственности и определяют характер соединения факторов производства — работников и производительных ресурсов — и присвоения результатов.

в) Формы доходов образуют экономическую реализацию собственности и определяются положением субъектов в отношениях собственности.

Англосаксонская концепция права оказала влияние на экономическую науку и послужила основой формирования теории прав собственности. Суть ее состоит в том, что в экономике нет абсолютных прав собственности. Каждое экономическое решение должно опираться на определенный набор прав собственности или «пучок правомочий», который необходим для наиболее выгодной реализации экономического решения. Существуют различные варианты классификации прав собственности.

Чаще приводится следующая классификация: право владения; право пользования; право управления; право на доход; право на капитальную ценность вещи, т.е. абсолютное право на определение дальнейшей судьбы вещи (отчуждение, потребление, «проматывание», изменение, уничтожение); право на безопасность, т.е. иммунитет от экспроприации; право на завещание и наследование; бессрочность; запрещение вредного использования; ответственность в виде взыскания, т.е. возможность отобрания вещи в уплату долга; остаточный характер, т.е. осязательность возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока.

Стремление каждый раз к приобретению абсолютных прав собственности может привести кизлишним издержкам по обслуживанию прав собственности ( трансакционным издержкам ) и снижению эффективности экономических решений. Динамизм экономики требует мобильности и подвижности прав собственности. Расщепление права собственности на ряд правомочий служит базой для образования (путем приобретения) необходимых и достаточных прав для эффективных экономических решений. Некоторые права и их комбинации фиксируют и регулируют статическое состояние имущества. Другие комбинации прав собственности переводят имущество (ресурсы) в экономически функциональное состояние.

Типы и формы собственности.

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 8 9 10 Следующая ⇒