Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВОСтр 1 из 6Следующая ⇒
МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЛАБОРАТОРНЫХ РАБОТ И КУРСОВОГО ПРОЕКТА
Ульяновск 2008 УДК 332 ББК 4 Н - 88 Составитель: А.И. Нужный доцент, заслуженный землеустроитель РФ
Рецензент: Т.Е. Подгорбунская начальник отдела распоряжения земельными ресурсами Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области
Методические указания определяют состав, содержание, последовательность и способы выполнения лабораторных работ, порядок составления курсового проекта по межхозяйственному землеустройству. Указания подготовлены на основании и в соответствии с «Земельным кодексом РФ», законом «О землеустройстве» и другими действующими нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами. Предназначаются для студентов, обучающихся по специальностям 120301 - «Землеустройство», 120302 – «Земельный кадастр» Соответствует государственному образовательному стандарту высшего профессионального обучения.
Рекомендовано к изданию решением методической комиссией агрономического факультета (протокол № 1 от «5» октября 2008г.), кафедры землеустройства и земельного кадастра (протокол № 6 от «17» июня 2008г.). © Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия, 2008 Содержание
ВВЕДЕНИЕ Методические указания определяют состав, содержание, последовательность и способы выполнения лабораторных работ, порядок составления курсового проекта по межхозяйственному землеустройству. Указания подготовлены на основании и в соответствии с «Земельным кодексом РФ», законом «О землеустройстве» и другими действующими нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами. Методические указания раскрывают содержание и порядок выполнения наиболее актуальных работ по межхозяйственному землеустройству, проводимому в настоящее время в производстве. Структура указаний: ¾ раздел 1.Образование землепользования несельскохозяйственного объекта; ¾ раздел 2. Упорядочение (реорганизация) землепользований сельскохозяйственных предприятий; ¾ раздел 3.Образование землепользований крестьянских (фермерских) хозяйств; ¾ глоссарий; ¾ библиографический список. Все работы по составлению курсового проекта межхозяйственного землеустройства выполняются студентом на основании заданий на проектирование, выдаваемых преподавателями кафедры землеустройства и земельного кадастра. Для выполнения лабораторных работ и разработки курсового проекта студенту кафедрой землеустройства и земельного кадастра предоставляются: ¾ план землепользования сельскохозяйственного предприятия; ¾ данные, характеризующие природно-климатические условия зоны размещения сельскохозяйственного предприятия, его территорию и экономику; ¾ другие справочно-нормативные материалы и данные, необходимые для составления курсового проекта; В процессе курсового проектирования студент изучает специальную рекомендуемую литературу. Защита курсового проекта проводится публично на заседании комиссии, назначаемой кафедрой землеустройства и земельного кадастра. На защиту студентом представляются следующие материалы: ¾ проект межхозяйственного землеустройства; ¾ пояснительная записка к проекту с расчетными таблицами. Комиссия оценивает: содержание доклада и форму его изложения, обоснованность проектных решений и точность вычислений, качество оформления чертежа курсового проекта и пояснительной записки к нему, ответы на вопросы. Пояснительную записку и чертеж проекта межхозяйственного землеустройства оформляют в соответствии с требованиями кафедры землеустройства и земельного кадастра.
РАЗДЕЛ 1 ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЪЕКТА 1.1 Общие положения и содержание раздела Проекты образования землепользований несельскохозяйственных объектов разрабатываются с целью подготовки предложений, обоснованных в правовом, экономическом, социальном, экологическом и территориальном отношениях, для принятия решений о предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд. Составление проекта межхозяйственного землеустройства является гарантией обоснованности проектных решений, полноты и точности соблюдения законов и других нормативных документов по использованию земель, охране окружающей среды и природы. Процесс образования землепользований несельскохозяйственных объектов включает три стадии: 1. предварительное (до начала проектирования объекта) согласование места размещения объекта (земельного участка); 2. предоставление земельного участка; 3. отвод земельного участка в натуре и выдача документов, для регистрации прав на землю. Составление землеустроительного проекта в полном составе выполняется (на основании решения органов местной администрации по месту нахождения испрашиваемых земель) на стадии предварительного согласования места размещения объекта и включает: подготовительные работы; составление проекта; согласование и утверждение проекта. При разработке проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта необходимо учитывать: категории земель, компетенции государственных органов по изменению целевого назначения земель, формы собственности и пользования землей, имеющихся ограничений, обременений и сервитутов, наличия особо охраняемых территорий, кадастровой оценки, нормативной и договорной цены земли, стоимости возмещения убытков землепользователей. Земли для несельскохозяйственных целей должны предоставляться при соблюдении следующих принципов: строгого соблюдения требований законодательства; приоритета сельскохозяйственного землепользования и требований по охране и воспроизводству плодородия и ценности земель; соблюдения социально-экономических требований и комплексности развития территории. Изъятие особо ценных земель сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд не допускается. Настоящее методическое указание составлено в помощь студентам агрономического факультета, выполняющим лабораторные работы и курсовой проект по образованию землепользования несельскохозяйственного объекта. Составление проекта производится в порядке последовательного выполнения следующих заданий:
Подготовительные работы Подготовительные работы выполняются на основании задания на составление проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта, в котором приводятся: основание для проектирования, характеристика несельскохозяйственного объекта (наименование, виды производимой продукции, численности производственного персонала, размер промышленной площадки, площадь застройки, площадь площадки для размещения временной строительной базы, срок временного пользования землей), задачи проектирования. Подготовительные работы включают: ¾ изучение планово-картографических и обследовательских материалов; ¾ изучение исходных данных для проектирования; ¾ изучение данных, характеризующих природные и экономические условия территории сельскохозяйственного предприятия, в котором намечается размещение землепользования несельскохозяйственного объекта; ¾ выявление наличия дорог с твердым покрытием в районе строительства несельскохозяйственного объекта; ¾ установление мест реализации продукции, производимой промышленным предприятием; ¾ получение задания на составление курсового проекта.
В масштабе 1: 25000 или 1: 10000 На основании изучения условий землепользования, объекта землеустройства, размещения объекта строительства и с учетом норм отвода составляем вариант проекта отвода земель. Для этого на план землепользования сельскохозяйственного предприятия наносим границы земельных участков, предоставленных для строящегося объекта. Местоположение и размеры изымаемого участка земли устанавливаем на основании схемы размещения несельскохозяйственного объекта и его технической характеристики. Ширина полос постоянного и временного отвода при строительстве таких линейных объектов, как автомобильные и железные дороги, трубопроводы, линии связи, линии электропередач устанавливаем в зависимости от технической характеристики объекта по установленным нормам. Для учебных целей можно воспользоваться нормами отвода, либо усредненными показателями землеемкости, которые даны в задании на проектирование. При больших размерах несельскохозяйственного объекта границы постоянного и временного отводов показываем в масштабе плана красным цветом: границы постоянного отвода - сплошной линией, временного - пунктирной. При невозможности отразить в масштабе плана ширину полосы отвод, расположение объекта показываем соответствующими условными знаками. На проектном плане отвода земель показываем также границы защитных, санитарных, охранных зон и зон негативного влияния, возникновение которых связано с функционированием и эксплуатацией несельскохозяйственных объектов. Границы зон негативного влияния (зон снижения продуктивности сельскохозяйственных угодий, зон загрязнения) наносим на план линией черного цвета, зона окрашивается в серый цвет. Границы зон, создаваемых для предотвращения отрицательных последствий отвода (охранных, санитарных, защитных) вычерчиваем линией зеленого цвета. Проектный план отмываем по видам угодий.
Негативного влияния Ширина зон негативного влияния устанавливается исходя из рекомендаций, указанных в задании на проектирование. Протяженность зон определяется на проектном плане. Расчет площади производится в таблице 1.5.
Таблица 1.1 - Расчёт площади и видов угодий при изъятии земель в постоянное пользование
Общая протяжённость полосы отвода составляет 2640 м. Общая площадь полосы отвода 25× 2640=6, 60 га Примечание: 1. Число граф, отражающих виды изымаемых угодий, изменяется по необходимости в каждом конкретном случае. 2. Итоги по графе 4 должны соответствовать длине трассы
Таблица 1.2 - Расчёт площади и видов угодий при изъятии земель во временное пользование
Общая площадь полосы отвода во временное пользование 13× 2640=3, 43 га.
Таблица 1.3 - Проектная экспликация изымаемых земель
Таблица 1.4 - Определение ценности земель, изымаемых под линейные сооружения
Ценность изымаемого участка (18, 35 балла) значительно ниже ценности земель в среднем по хозяйству (42, 3 балла) и району в целом (45, 7 балла).
Таблица 1.5 - Характеристика зон негативного влияния несельскохозяйственных объектов
Примечание: 1. В графе 3 указывается вид зоны влияния несельскохозяйственных объектов (загрязнения, ограничения прав землевладельцев и т. п.). 2. Суммы по графам 8-11 равны сумме по графе 7.
. Подготовка технических условий снятия, складирования, хранения и использования плодородного почвенного слоя (ППС) 1.6.1 Общие положения и содержание задания Подготовка технических условий снятия, хранения и использования плодородного почвенного слоя почвы с изымаемого участка разрабатывается на стадии предварительного согласования места расположения несельскохозяйственного объекта. Разработанные на этой стадии технических условий снятия, хранения и использования плодородного слоя почвы являются заданием на разработку рабочего проекта и сводятся к решению следующих вопросов: - определение площади участков, с которых снимается плодородный слой почвы; - установление мощности ППС на каждом участке пли почвенной разновидности; - определение объема снимаемого плодородного слоя; - определение площади и местоположения временных отвалов ППС; - установление местоположения и площади рекультивируемых или улучшаемых землеванием участков; - определение направления использования снимаемого плодородного слоя; - установление мощности наносимого плодородного слоя; - определение основных требований к освоению земель с нанесенным плодородным слоем (сроки освоения, культуры, агротехника освоения).
Определение платы за землю 1.7.1 Общие положения и содержание задания
Землепользование и землевладение в РФ является платным. Плата за землю взимается в форме: земельного налога или арендной платы. Собственники земли, землепользователи и землевладельцы, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. Целью введения платы за землю является стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель, повышения плодородия почв, выравнивание условий хозяйствования на разнокачественных землях, обеспечение развития инфраструктуры населенных пунктов, формирование фондов финансирования данных мероприятий. Размер земельного налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землепользователей, землевладельцев и устанавливается в виде фиксированных платежей за единицу площади в расчете на год. Согласно Постановлению Правительства РФ №77 от 1993 г., землеустроительный проект формирования землепользования несельскохозяйственного назначения должен включать расчет земельного налога с предоставляемых земель до изъятия и предполагаемого налога после их изъятия. Поэтому в курсовом проекте предусматривается расчет платы за земли сельскохозяйственного назначения (до отвода) и несельскохозяйственного назначения (после отвода).
РАЗДЕЛ 3 ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЙ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ (КФХ) Образование землепользования и землевладения крестьянского фермерского хозяйства Для образования и устройства земельного участка крестьянского (фермерского) хозяйства необходимо иметь данные, характеризующие землепользование хозяйства, качество его земель, существующую организацию территории и производства, его эффективность, перспективы развития. Эти сведения получают в результате проведения подготовительных работ. Целью подготовительных работ является сбор, обобщение и анализ материалов и документов, характеризующих природные и экономические условия хозяйства, его развитие, использование земель, а также разработка предварительных соображений и рекомендаций по составу, содержанию и основным задачам проекта внутрихозяйственного землеустройства. При образовании и устройстве земельного участка крестьянского (фермерского) хозяйства будут использованы следующие материалы: - проект перераспределения земель; - материалы почвенного обследования; - материалы оценки земель; - система земледелия и землеустройства. Цель работы: Установить рациональную площадь КФХ, обеспеченную трудовыми ресурсами и отвечающую интересам хозяйства. Задачи: Определить производственное направление КФХ, его специализацию и соотношение отраслей; совокупность трудового ресурса КФХ; площадь сельскохозяйственных угодий, бесплатно передаваемых в собственность КФХ; рациональные объёмы производства КФХ; общую площадь КФХ; установить местоположение КФХ; составить экспликацию земельного участка КФХ, определить экономическую эффективность проекта. 1. Определение совокупного трудового ресурса КФХ. Для определения применяем следующие коэффициенты: муж.-1, 0; жен.-0, 8; дети до 14 лет -0, 2; от 14 до 18 -0,, 3; взрослый сын-1; взрослая дочь-0, 8; пенсионеры-0, 5. Количество определяется по вариантам (5.1 условных человек). Годовой фонд рабочего времени для одного члена КФХ принимается равным 2400чел/час. Общий объём совокупного трудового ресурса КФХ составит 2400*5, 1=12240 чел./час. 2. Определение площади сельскохозяйственных угодий, бесплатно передаваемых в собственность КФХ. Средний размер земельной доли по хозяйству составляет _8, 41_____га или ___354___баллогектаров. Количество граждан КФХ, имеющих право на бесплатную долю (по вариантам – 6 человек). Общая площадь с/х угодий передаваемых в собственность КФХ составит __50, 46____га или ___2124___баллогектаров. 3. Определение рациональных объёмов производства КФХ и расчёт общих затрат труда на производство с/х продукции. КФХ планирует производить молока -600 ц., свинины-2ц., говядины-36ц., конины-2ц., картофеля-800ц., зерна -1800 ц. Затраты труда на производство 1ц продукции составляют (чел/час): зерна-1, 2; картофеля-2, 5; молока-8; мясо-10; откорм свиней-20; лошадей-106. Урожайность с/х культур (по вариантам) ц/га: зерновые-25; картофель-200; многолетние травы на сено-25; зелёные корма-150; кукуруза-250; корнеплоды-400; сенокосы-15; пастбища-40. Расчёт объёмов с/х продукции и расчёт общих затрат труда на производство с/х продукции приведён в таблице 3.1.
Таблица 3.1 - Установление объёмов сельскохозяйственной продукции и расчёт затрат труда на производство с/х продукции
Т.к. общие затраты труда составили 9572 чел./ч., а имеющийся трудовой ресурс КФХ составляет 12240 чел./ч., то хозяйство обойдётся собственным трудовым ресурсом без привлечения дополнительной рабочей силы. 4. Расчёт площади землепользования КФХ производится из потребностей в площадях всех отраслей КФХ и площади усадьбы. Расчёт площадей по отраслям производится исходя из планируемых объёмов производства продукции растениеводства и животноводства. На основании расчёта потребности в кормах приведённого в таблице №3.2 определяем площади кормовых угодий КФХ (таблица 3.3). По данным таблиц 3.1, 3.3 составляем структуру посевных площадей (таблица 3.4). Для определения площади усадьбы КФХ учитываем поголовье животных, расчёт площади на 1 голову м2 составляет: для фермы КРС-50; коров-200; свиней-20; лошадей-200;. Площадь жилой зоны составляет 20% от производственной. Расчёт площади усадьбы КФХ представлен в таблице 3.5. Исходя из произведённых выше расчётов устанавливаются виды и площади угодий в составе КФХ. Они складываются из земель, бесплатно переданных в собственность КФХ определяемых исходя из качества и местоположения земельных участков согласно решению общего собрания собственников земельных долей СПК и арендуемых земель в соответствии с решением глав муниципальных образований (таблица 3.6). На основании таблицы 3.6 составляется экспликация земель КФХ (таблица 3.7). Характеристика и анализ размещения КФХ приводится в таблице 3.8. 5. Определение производственного направления КФХ, его специализации и соотношения отраслей. Для определения производственного направления КФХ и его специализации заполняем таблицы по распределению валовой продукции растениеводства (таблица 3.9) и животноводства (таблица 3.10). По данным выше указанных таблиц составляем структуру товарной продукции (таблица 3.11) и определяем производственное направление и специализацию КФХ. 6. Экономическая эффективность проекта. Все мероприятия, предусмотренные проектом образования и устройства крестьянского (фермерского) хозяйства, направлены на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий. Расчет экономической эффективности определяется по формуле R= (ЧД/З)*100%, R=(230/2070)*100%=11, 1% где R – рентабельность, %; ЧД – чистый доход, тыс. руб.; З – затраты на производство продукции. Чистый доход равен: ЧД = ТП – З, ЧД=2300-2070=230 тыс. руб. где ТП – стоимость товарной продукции, тыс. руб. Расчёт ежегодных затрат по укрупнённым показателям (определённых по статистическим данным в сельском хозяйстве) приведён в таблице 3.12.
Таблица 3.2 - Расчёт потребности в кормах
Таблица 3.3 - Расчёт площади под кормовые культуры
Таблица 3.4 - Структура посевных площадей
Таблица 3.5 - Расчёт площади усадьбы КФХ Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-08; Просмотров: 953; Нарушение авторского права страницы